Танец пчелы над законодательным полем

Последние дни весенней парламентской сессии, как водится, отличаются особенно напряжённым ритмом работы. Так, повестка пленарного заседания Госдумы на 21 июля включала 80(!) вопросов. Законопроекты, стоящие под ними, в большинстве своём приняты, но вопросы, увы, остались.

ЗАКОН о многодневном голосовании на выборах, который ко всему прочему допускает и голосование вне специально для этого приспособленных помещений, навсегда впишет имена депутатов, его поддержавших (а это фракции «Единой России», ЛДПР и половина фракции «Справедливой России»), в историю уничтожения российской, даже куцей, демократии. Фракция КПРФ подтвердила свою оценку этой дурно пахнущей законодательной затее. «Убираются последние возможности контроля за выборами, что породит новые протесты в условиях углубляющегося кризиса», — заявил, выйдя на трибуну, первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев.

Законопроект о хранении агрохимикатов в границах водоохранных зон на территории портов, готовый уже сойти с думского конвейера, неожиданно был возвращён во второе чтение, и его рассмотрение перенесено на осень. Но не стоит полагать, что парламентское большинство насторожили экологические угрозы, содержащиеся в нём. Не тут-то было. Причина — в обнаруженных одним из «единороссов» при рассмотрении законопроекта во втором чтении противоречиях в некоторых поправках, которые в итоге, как оказалось, вместо того чтобы снять для портов ограничения по хранению и перевалке агрохимикатов, напротив, фактически нивелировали документ, введя запрет на размещение хранилищ на территории городов, где и расположены почти все действующие терминалы по перевалке. Вот из-за этого ляпсуса принятие законопроекта и было перенесено.

Скомканным оказалось обсуждение во втором чтении весьма сложного законопроекта о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле. Виновник, как это ни парадоксально, — комитет по контролю и регламенту, который буквально перед самым заседанием внёс в нумерацию поправок такую путаницу, что разобраться в них оказалось невозможно. Депутаты-коммунисты, намеревавшиеся высказать серьёзные замечания по ряду статей, вынуждены были ограничиться лишь отдельными ремарками.

Среди законопроектов первого чтения выделяется проект закона, подготовленный правительством во исполнение поручения президента о поддержке IT-индустрии. Им даётся ряд налоговых преференций для компаний, работающих в этой области. С тем, что информационные технологии надо развивать и развивать ускоренными темпами, никто не спорит. Но вот способ поддержки IT-компаний выбран плохой, считают коммунисты. Опять в очередной раз вытряхиваются бюджеты регионов, долг которых и без того огромен: 2 триллиона рублей. Всевозможные налоговые льготы, на которые так щедро правительство, в большинстве своём сокращают именно региональную составляющую бюджетных доходов. Нужны государственные субсидии, иначе эти постоянные налоговые изъятия вконец обескровят регионы, заметила Вера Ганзя.

Трудно пробивали себе дорогу в жизнь законодательные инициативы коммунистов, касающиеся различных аспектов развития аграрной отрасли. Но благодаря упорной и кропотливой работе профильного комитета, возглавляемого Владимиром Кашиным, в результате многочисленных согласований с правительством они всё-таки получили одобрение большинства депутатского корпуса.

В третьем чтении принят закон о правовом регулировании отношений в области охраны земель сельхозназначения. Его инициаторами выступили члены фракции КПРФ В. Кашин, О. Лебедев, А. Бифов, Н. Коломейцев и Н. Арефьев. Законопроект решает задачу повышения плодородия земель сельхозназначения, обязывая землепользователей и землевладельцев систематически проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные, противоэрозионные и другие мероприятия. Только так можно остановить активно идущие процессы деградации почв, считают авторы документа.

Прошли процедуру первого чтения законопроекты о правовом регулировании прибрежного и промышленного рыболовства и о пчеловодстве.

В разработке последнего живейшее участие принял Геннадий Зюганов, который с детских лет вместе с отцом занимался разведением пчёл и сегодня делает многое для того, чтобы остановить массовую их гибель, которая грозит бедой планетарного масштаба. Ведь 80 процентов продовольствия так или иначе человек получает благодаря этой маленькой труженице — пчеле. В советские времена наша страна насчитывала 10 миллионов пчелосемей, сегодня — только три миллиона. И такая тенденция наблюдается по всему миру. Лидер КПРФ участвует в организации различных форумов пчеловодов, чтобы найти пути выхода из тяжелейшей ситуации, в которой оказалась уникальная отрасль из-за бесконтрольного применения агро- и ядохимикатов, не упускает любой возможности подчеркнуть роль пчелы как кормилицы и хранительницы всего живого на земле. Четыре года назад он выпустил книгу «На пасеке у Зюганова», а недавно презентовал новый свой труд — «Энциклопедию юного пчеловода».

Геннадий Андреевич придаёт большое значение закону о пчеловодстве, который на федеральном уровне устанавливает правовые основы развития этой отрасли сельского хозяйства, предусматривает систему её государственной поддержки и решает вопросы охраны пчёл. Законопроект получил положительный отзыв правительства и был единогласно одобрен Государственной думой. Пчела продолжает свой полёт над отечественным законодательным полем, начатый в 1919 году, когда В.И. Ленин подписал декрет об охране пчеловодства.