Бюджет под диктовку кредиторов
Дефицит и иностранные кредиты — это благо, а на социальной сфере можно экономить. Такие выводы напрашиваются по итогам обсуждения проекта госбюджета Узбекистана. Сомнительная, с точки зрения долгосрочных интересов страны, экономическая политика встречает одобрение западных кредиторов.
Как и в большинстве других государств, принятие бюджета в Узбекистане является чисто технической процедурой. Правительство спускает проект в парламент, а депутаты — благо оппозиция как таковая среди них отсутствует — вносят лишь косметическую правку. Видимость демократизма соблюдена, и документ, непосредственно влияющий на жизнь 37-миллионного населения, вступает в силу.
По наезженной колее власти двинулись и на этот раз. В конце ноября министерство экономики и финансов внесло проект госбюджета в законодательную палату, а спустя всего неделю документ был принят в первом чтении. Во время представления проекта глава профильного ведомства Джамшид Кучкаров не жалел красок для его живописания. Рост ВВП, заявил он, заложен на уровне 6,6 процента, инфляция не превысит 7 процентов, а финансовая политика страны остаётся социально ориентированной: на соответствующие сферы пойдёт, по словам министра, свыше половины расходов.
Соотношение доходов и расходов, однако, является настолько двусмысленным, что не смолчали даже обычно послушные депутаты. Их смутило то, что при доходах консолидированного бюджета на уровне 515 триллионов сумов (3,4 трлн руб.) расходы будут существенно больше — 567 триллионов (3,7 трлн руб.). Закрывать «брешь» предполагается за счёт заимствований, преимущественно внешних. В следующем году Ташкент планирует набрать кредитов на 5 миллиардов долларов. Половина этой суммы пойдёт на поддержку госбюджета.
Отвечая на вопросы депутатов, Кучкаров не только назвал их тревоги безосновательными, но и сообщил, что плохо — это не дефицит, а профицит бюджета. «У нас многие годы был профицит. Было ли это хорошо? Как человек, работающий в этой сфере, вынужден ответить: нет. Причина этого профицита в том, что никто не давал нам кредитов на финансирование бюджетного дефицита… Потому что не было реформ, сум не был свободно конвертируем», — заявил министр. Чем полезно влезание в долговую петлю, он не уточнил, но сослался на МВФ как на авторитетный источник. «Дефицит в три процента — это и теория, и практика стран… Он означает привлечение дополнительных средств для стимулирования экономики», — добавил чиновник.
Государственный долг Узбекистана в январе — сентябре между тем уже увеличился на 3,8 миллиарда долларов — до 44 миллиардов. Из этой суммы почти 37 миллиардов долларов — долг внешний. На его обслуживание и погашение идёт всё больше средств. В 2024 году государство потратило 32,3 триллиона сумов (213 млрд руб.), в текущем — около 46 триллионов (304 млрд руб.). В проекте бюджета на 2026 год на эти цели заложено 49,2 триллиона сумов (325 млрд руб.), что намного больше целого ряда статей.
В социально-экономическом блоке наблюдается либо снижение финансирования, либо стагнация. Бюджет министерства занятости и сокращения бедности упадёт с 733 до 583 миллиардов сумов (с 4,8 до 3,8 млрд руб.). В 2024 году он и вовсе составлял 1,4 триллиона (9,2 млрд руб.). Министерство дошкольного и школьного образования получит 63,7 триллиона сумов (420 млрд руб.), в то время как в уходящем году финансирование достигло 70 триллионов (462 млрд руб.). На уровне текущей инфляции или чуть больше увеличение расходов на высшее образование и науку, культуру, социальную защиту.
Значительная экономия будет достигнута за счёт сокращения бюджетных дотаций в экономику и коммунальное хозяйство. Сильнее всего урежут субсидии на природный газ, теплоснабжение, сельское хозяйство. Есть, впрочем, сферы, где траты будут расти намного быстрее. Например, расходы на администрацию президента увеличатся почти вдвое — с 1,7 до 3,1 триллиона сумов (с 11,2 до 20,5 млрд руб.), опережающими темпами растёт бюджет кабмина и других властных органов.
Интересно отметить, что внесению проекта бюджета в парламент предшествовал визит в Узбекистан миссии Международного валютного фонда. По итогам поездки эксперты представили свои рекомендации, ко многим из которых власти, судя по последующим событиям, прислушались. Так, кредиторы призвали Ташкент сократить госрасходы, утверждая, что без этого будет трудно «сдержать инфляционное давление», повысить долю налоговых поступлений в структуре ВВП, отказаться от льгот отечественным предприятиям. Центробанку доноры посоветовали поддерживать жёсткую денежно-кредитную политику и повышать гибкость обменного курса. Наконец, МВФ потребовал продолжать приватизацию госпредприятий, усиливать рыночную конкуренцию и улучшать деловой климат.
Становится понятно, кто стоит за формированием экономической политики. Это не население и даже не депутатский корпус, а западные доноры, чьё влияние на руководство республики растёт с каждым годом.
Другие статьи номера
Болгары с помощью массовых протестов всё-таки добились своего — праволиберальное правительство ушло 11 декабря в отставку, не дожидаясь парламентского голосования о вотуме недоверия. За день до этого все крупные города Болгарии охватили очередные шествия недовольного народа. Всё идёт к объявлению досрочных парламентских выборов, восьмых за последние пять лет.
Как известно, вопрос миграции, как легальной, так и, в большинстве случаев, нелегальной, выходцев из стран Азии, Африки и Латинской Америки в Европу стал в минувшие 10 лет настоящей головной болью для практически всех стран Старого Света. А в таких государствах, как Великобритания, Франция, Германия, Италия, и некоторых других миграционная проблема уже выходит на уровень вопроса национальной безопасности.
КАРАКАС. Президент Венесуэлы Николас Мадуро предложил провести акции против американского пиратства в портах мира. Он также призвал работников нефтяной сферы к защите прав на свободу торговли «чёрным золотом» Боливарианской республики и попросил их поговорить с судовладельцами, чтобы подготовить протестные мероприятия.
Как на заводе «Неман» изготавливают символ 2026 года
У большинства людей предновогодняя подготовка начинается в декабре. Но на старейшем в Белоруссии заводе по производству изделий из стекла и хрусталя «Неман» она стартовала раньше. Здесь по традиции создают символы грядущего 2026-го, который по восточному календарю будет годом красной огненной Лошади.
12 декабря состоялось первое заседание Научно-культурного центра РУСО и «Русского Лада». Собрание было посвящено 200-летию со дня восстания декабристов и 120-летию Первой русской революции.
Началось заседание с III пленума ЦС РУСО. В рамках данного мероприятия председатель ЦС РУСО И.Н. Макаров и его первый заместитель И.М. Братищев в совместном докладе подвели итоги деятельности организации за 2025 год и наметили планы на будущий год. Также одна из руководительниц Ивановского отделения РУСО Т.В. Барковская отчиталась о работе РУСО в своём регионе.
Как минимум три законопроекта из принятых Госдумой 16 декабря должны заставить рядовых граждан насторожиться. Речь идёт о ловушках: в одном случае — цифровых, спрятанных в двухкомпонентном законодательном пакете, в другом — финансовых. Чем опасны эти правовые новации, объяснили коммунисты.
В плане спортивных перспектив можно порадоваться за наших белорусских друзей-соседей. Международный олимпийский комитет (МОК) рекомендовал международным федерациям вновь проводить соревнования на территории Белоруссии.
— Международные федерации должны по-прежнему воздерживаться от организации или поддержки международных спортивных мероприятий в России. Эта рекомендация больше не распространяется на Белоруссию, — говорится в официальном сообщении на сайте МОК.