Жареный петух всё-таки клюнул
10 лет назад в Ростовской области, как и во всей России, с принятием закона об обязательном медицинском страховании, началась оптимизация расходов путем закрытия неэффективных больниц и расширение использования высокотехнологичных медучреждений. В феврале прошлого года президент страны потребовал от должностных лиц обеспечить до конца 2020 г. доступ медпомощи во всех населенных пунктах России. В мае нынешнего года чиновники после месячного карантина вернулись к бурной деятельности и на заседании регионального правительства приняли решение о строительстве отдельной инфекционной больницы.
- В области есть инфекционные отделения при обычных больницах, - заявил курирующий вопросы охраны здоровья населения заместитель губернатора Сергей Бондарев. – Не хватает боксированных палат, реанимационных коек, кислородных аппаратов и прочего оборудования. О необходимости подобного медучреждения говорят уже с десяток лет…
Сергей Бондарев, как и губернатор Василий Голубев заняли свои высокие посты в 2010 году. А министр здравоохранения Татьяна Быковская, имеющая три образования – профильное медицинское, экономическое и юридическое и защитившая две диссертации, кандидатскую и докторскую, заняла министерский кабинет в 2004 году. Это под их руководством жители не только городов, но и самых отдаленных хуторов Ростовской области должны были получить доступ к эффективному и бесплатному лечению. Но, как это ни прискорбно, не получили. И если бы не клюнул чиновников жареный петух коронавируса, скорее всего даже не встал бы на повестке дня в правительстве вопрос о строительстве спецбольницы.
После того, как вышеназванный петух чиновников всё-таки клюнул, они решили неподалеку от Ростова построить здание больницы на 200 коек, оснащенной самым современным оборудованием. И при непосредственном контроле губернатора Голубева эта идея была оформлена на заседании областного правительства в виде конкретного решения, предполагавшего, что к концу мая, чуть ли не быстрей, чем в китайском городе Ухань, проект будет реализован. А сколько проектов не было даже рассмотрено за 10 лет оптимизации? Или возьмём для примера хутор Васильево-Петровская Азовского района. Здесь был построен ФАП. На торжественном открытии жители успели даже полюбоваться диковинными и чудодейственными приборами. А после торжеств оборудование было погружено в машину «скорой помощи» и увезено неизвестно куда и навсегда. И приходится хуторянам слушать по телевидению, если не отключено электричество, байки о доступном высококвалифицированном медицинском обслуживании жителей других отдаленных населенных пунктов.
10 лет назад была принята областная целевая программа «Модернизация здравоохранения Ростовской области» на 2011 – 2012 годы», в которую вносились коррективы. В прошлом году пришла очередь наведения порядка в работе филиалов туберкулезного диспансера. К оптимизации были намечены филиалы в городах Белая Калитва, Азов, Волгодонск, Донецк (РФ), Миллерово, Красный Сулин, Новошахтинске и в селе Песчанокопское.
В филиалах останутся только приемные отделения, задача которых – направление пациентов в Морозовск. Но станции «скорой помощи» практически везде ликвидированы, закрыты и муниципальные автохозяйства и льготные автобусы ходят раз в год по обещанию. Остаётся доступным недоступное по цене такси, а в сельской местности, где нет профильной работы, владельцы личных автомобилей стали «таксистами».
И вот в Белой Калитве пациенты туберкулезного диспансера, жители и даже медперсонал вышли на митинг протеста. На нём была затронута и проблема перевода медицинских учреждений на самоокупаемость, и свертывание программ по бесплатной помощи, что вызывает отторжение у сельского населения. Ведь невооруженным глазом видно: больные с легочным кровотечением живыми от Белой Калитвы до Морозовска могут не доехать.
10 лет назад в Ростовской области началась оптимизация здравоохранения. Через год – стартовал нацпроект «Здоровье». Наверное, хорошо работало ведомство Татьяны Быковской, если награждена министр грамотой губернатора, медалью министерства здравоохранения РФ «За заслуги перед отечественным здравоохранением», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени». Но до сих пор сохраняется неблагополучная ситуация по кори, отмечается увеличение заболеваемости по ряду острых кишечных инфекций и заболеваний, передаваемых воздушно-капельным путём, фиксируются случаи заболеваемости энтеровирусным менингитом. В Ростовской области высока вероятность возникновения холеры.
Тогда как жители донского региона не могли добраться до лечебных учреждений, Татьяна Быковская успела защитить две диссертации (докторская, кстати, называлась «Научная основа совершенствования системы медицинского обеспечения работающего населения как механизма управления»), налюбоваться достопримечательностями Европы и даже приобрести квартиру «с позолотой». Скорее всего, финансировал расходы министра ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону», занимающийся утилизацией медицинских отходов. Задержаны были и заместитель министра, и начальник отдела закупок, видно утилизация велась по завышенным ценам, так как контракты по четырем медучреждениям были отданы одной фирме.
Арестами областных министров жители региона не удивлены. Обвинялись в превышении полномочий (читай в хищениях) и бросались в бега заместители губернатора, руководители министерств, главы городских и районных администраций. А депутат Законодательного собрания Ростовской области Наталья Кравченко была осуждена за контрабанду бриллиантов из Дубая. Заключив соглашение с следствием, бывший руководитель областного ФОМС и председатель комитета Собрания по здравоохранению потребовала вернуть алмазы тех, кому их привозила: в частности губернатора и его супругу, а также министра здравоохранения Быковскую, которой она передала украшений на 16 млн. руб.
Вот по какой причине у куратора нацпроекта «Здоровье» по Ростовской области не хватило времени на его реализацию. Гораздо проще – распродать муниципальную собственность и снимать сливки, пока не «кдюнет» коронавирус.