Россия: путь к развитию

Современные процессы, охватившие всю планету глобальной трансформацией, обусловлены изменением формационно-цивилизационной конфигурации мира. В этом же направлении действуют угрозы мировой войны, а также вызовы новой кибертехнологической эпохи самоуправляемых сложных машинных систем. Реальность свидетельствует, что мировой капитализм не в состоянии справиться со сложившейся ситуацией. Для этого необходим другой, не буржуазный способ производства, основанный на принципах справедливости, равенства, соучастия и общности.

  Возникает вопрос: что делать России в этих условиях? По большому счёту, во-первых, следует незамедлительно приступить к реализации предлагаемой КПРФ Программы Победы, обратив внимание на её ключевые задачи. Во-вторых, не откладывая дело в долгий ящик, необходимо выделить точки роста социально-экономического развития Российской Федерации и создать целевую комплексную Программу развития, подобную известному Единому плану ГОЭЛРО. При этом следует опираться на очевидные и естественные преимущества России, которых, на наш взгляд, три.

Первое преимущество — это суровые природно-климатические условия. Геоцентр всей современной России лежит на 60-й параллели — в бассейне реки Подкаменная Тунгуска, а это, как ни крути, широта Гренландии, Лабрадора и Аляски, то есть северных территорий земного шара. Следовательно, экономика рыночного типа со всеми её кажущимися плюсами — не для нас. Самой природой Россия создана для общинного жизнеустройства и централизованного управления социально-экономическими процессами, что является оптимальными и с военной точки зрения.

Второе безусловное преимущество России состоит в возможности сформировать самодостаточную экономику, обеспечивающую экономическую независимость страны.

Наконец, третье преимущество состоит в том, что Россия — единственная страна в мире, которая на огромной континентальной территории имеет 11 часовых поясов (для примера: территория Китая охватывает 5 часовых поясов, а на территории собственно Соединённых Штатов действуют 6 часовых поясов). Следовательно, только для России характерно диалектическое единство двух состояний: пространства и времени. Таким образом, наша страна способна наиболее эффективно мобилизовать все свои ресурсы и сконцентрировать усилия в интересах войны. Она не раз в истории демонстрировала эти свои качества, особенно в ходе Великой Отечественной войны. Тогда, в отличие от капиталистически-фашистской Германии, Советский Союз использовал совершенно новый, не виданный раннее, подход к решению сложнейших социально-экономических и научно-технических проблем, распространяемых и на сферу обороны. И в послевоенный период советский социализм продемонстрировал свою вариативность, гибкость, способность к модернизации и преодоления любых барьеров сложностей на своём пути.

В наше время такую способность демонстрирует «социализм с китайской спецификой». Он обеспечивает КНР более высокую концентрацию затрат на НИОКР, развитие приоритетных направлений научных исследований, что обеспечивает более высокие, нежели в капиталистических странах, темпы научно-технического прогресса. Но главное состоит в том, что в социалистическом обществе есть возможность формировать долгосрочную научно-технологическую стратегию, ориентированную на решение наиболее острых для конкретной страны проблем.

Следует учитывать при этом, что экономика любой страны имеет точки роста, то есть перспективные отрасли, регионы (территории) или виды деятельности, эффективно обеспечивающие опережающее развитие всей экономической системы. По существу, это локальные зоны концентрации природных, материальных, финансовых и трудовых ресурсов, позволяющие при государственной поддержке «потянуть» за собой всю остальную экономику. При этом возникает эффект совместного действия. Его называют синергетическим, означающим возрастание эффективности хозяйственной деятельности в результате слияния отдельных частей экономики в единое целое.

  Двигаясь в будущее, следует опираться на прочный фундамент человеческих знаний

Когда-то Советский Союз, а точнее советская инженерно-конструкторская, кибернетическая и в целом научная школа, мог ставить задачи, которые возвышали страну, удивляли и вдохновляли мир. СССР был научной сверхдержавой, хотя проблем и трудностей в истории советской науки хватало. И вряд ли стоит удивляться этому. Та наша наука развивалась в условиях, когда прошлое, имея вполне сформировавшиеся черты, отчаянно боролось с будущим, существовавшим лишь в представлениях. Жизнь преподнесла нашему обществу жестокие уроки. Оказалось, что научное познание и использование объективных условий неизмеримо эффективнее, чем эмпирическое приспособление к ним. Этим определяется громадное значение советской экономической теории для практики хозяйственного строительства. От всего этого либерал-перестройщики отказались, рассчитывая, по всей вероятности, жить по чужим лекалам. Получается, что так жить не только плохо, но и нельзя.

Советская наука состоялась и стала, как известно, великой. Её достижения грандиозны и неоспоримы — от прорыва в космос и освоения тайн атомного ядра до создания удивительных, оригинальных научных школ: физико-технической, математической, естественно-научной, обществоведческой, исторической и правовой направленности.

В естественно-исторических условиях России приемлема только одна модель нормального и в то же время научно обоснованного развития — планово-слаженная экономика, ориентированная на внутренний рынок, рост благосостояния людей, сдерживание роста цен по всей производственной цепочке и снижение себестоимости. Лишь в этом случае мы можем выходить на внешний рынок, главным образом своей высокотехнологичной продукцией, и быть на нём конкурентноспособными. К сожалению, приходится из раза в раз повторять эту азбучную истину.

Рыночная авантюра, осуществлённая под жёстким кураторством западных советников, оказалась для России крайне губительной. Становится всё очевиднее, что стране как воздух необходимы проверенные практикой Советского Союза методы государственного регулирования, государственной поддержки отраслей экономики и регионов. Региональный анализ показывает, что в РФ сложились зоны и сферы социально-экономического неблагополучия. И это надо признать.

Как быть и что делать в этих условиях? Думается, следует определить наиболее значимые точки роста (области действия) российской экономики, обеспечивающие её максимально успешное развитие. Воздействие на них позволит, как представляется, решить триединую задачу:

а) рационально разместить на обширной территории Российского государства производительные силы (средства производства и совокупную рабочую силу страны);

б) развить аграрный сектор экономики до уровня, обеспечивающего её полную продовольственную безопасность;

в) возродить «обмен веществ» в экономике на основе достижения транспортной связанности российских регионов и развития всех видов транспорта.

Решение этой общенациональной триединой задачи позволит, во-первых, поддерживать на должном уровне «живучесть» российской экономики, то есть сохранять её работоспособность и способность быстро восстанавливать свой потенциал в условиях современной войны и в других форс-мажорных обстоятельствах; во-вторых, преодолеть смертельную депопуляцию населения, означающую его суженное воспроизводство, а попросту — вымирание.

  Деурбанизация или переход от многоэтажных «человейников» к малоэтажной России

Решить проблему обеспечения россиян жильём можно только одним способом — строить это жильё. Весь вопрос — где строить, что строить и как строить. В Советской России за шесть пятилеток (1961—1990 годы) было построено 37,9 млн квартир общей полезной площадью 1814,2 млн кв. м. То есть в среднем примерно 60 млн кв. м в год. В современной России только к 2012 году был достигнут советский темп строительства жилья. Тогда в России было построено 62 млн кв. м жилой площади. Однако достигнуты эти результаты были во многом благодаря самостоятельному строительству населения и возведению высокоэтажного жилья.

В начале третьего десятилетия ХХI века Российская Федерация занимала пятое место в мире по степени недоступности жилья для своих граждан. На приобретение 40-метровой однокомнатной квартиры среднестатистическому россиянину надо как минимум 12 лет откладывать свою зарплату без остатка. Финансовую возможность купить квартиру сразу, согласно исследованиям, имеет лишь 1% граждан, ещё от 2 до 5% россиян могут сделать это при помощи ипотеки.

Сейчас россияне «живут» в самых разнообразных, порой невероятных условиях. Около полумиллиона коренных жителей страны вынуждены жить в вагончиках, на баржах, в сараях, бараках, бытовках, а примерно у трёх миллионов человек вообще нет постоянной крыши над головой: они прописаны в детских домах, интернатах, домах престарелых, казармах, тюрьмах и даже в монастырях.

С учётом обозначенных обстоятельств предлагается проект «Малоэтажная Россия». Потребность в нём диктуется следующими обстоятельствами.

Первое: резко сократился экономический потенциал России (считается, что более чем на 300 трлн рублей). Уничтожены тысячи крупных промышленных производств. К тому же за последние 25 лет в России закрылось 80 тыс. заводов и фабрик. Многие из них были расположены в малых (до 50 тыс. жителей) и средних российских городах, вынужденных деградировать. За это же время перестали существовать 34 тыс. деревень. Немногие новые построенные промышленные объекты не восполняют и сотой доли потерь. После деколлективизации положение в селе стало критическим: нет людей, нет работы, нет техники. Положение усложняется санкционной политикой Запада.

Второе: в советское время, несмотря на страшные жертвы, понесённые в Великую Отечественную войну, число русских за 30 лет (1923—1953 годы) выросло на 29,7 млн человек, или увеличивалось примерно на один миллион человек в год. В ходе же «реформирования» (1993—2025 годы) оно уменьшилось почти на 30 млн человек, то есть снижалось почти на миллион(!) в год.

Безжалостная статистика требует от руководства страны сделать выбор: либо Россия будет и дальше вымирать, и, согласно расчётам, к концу столетия мы опустимся до 50 и менее миллионов человек, что несовместимо с возможностью удержания 1/7 мировой суши, либо мы должны уже к 2035 году добиться, чтобы 70% семей имели трёх-четырёх детей, а общее количество россиян, по крайней мере, утроилось. Для достижения этого крайне необходимо решительно развивать малые города и малочисленные районы. Следует остановить разрастание крупных городов и сделать ставку на усадебно-ландшафтную, а не на разрушительную мегаполисную урбанизацию, свойственную государствам «третьего мира». Для России ускоренная урбанизация означает ускорение депопуляции в первую очередь государствообразующего русского населения.

В советское время градостроительная политика учитывала не только «красные», но и «жёлтые» линии, обозначавшие последствия ударного воздействия на здания, а также пределы распространения поражения. В связи с этим возникает вопрос: не стоит ли запретить высотное строительство в городах-миллионниках и вообще в крупных городах (в частности, в областных центрах).

Третье: необходимо рационально размещать производительные силы, включая в первую очередь отечественные трудовые ресурсы, а также оптимизировать территориальную заселённость. К сожалению, в официальных кругах эти вопросы даже не ставятся. Нет научно обоснованных ответов на такие, к примеру, вопросы: Что в современном российском обществе понимается под термином «градостроительство»? Кто в настоящее время участвует в градостроительном процессе, как готовятся кадры для архитектурной и градостроительной деятельности? Какова законодательная и нормативно-правовая база для осуществления строительства доступного малоэтажного жилья для горожан и селян? Каковы прогнозы развития нашей страны, в частности, её восточных территорий? Есть ли у правительства РФ карта градостроительного риска применительно к военно-стратегическим условиям? Какова стратегия развития малых и средних городов, включая и сельские территории, и учитывает ли она потребности военного времени?

Продолжающийся стремительный отток населения из Сибири, Якутии и с Дальнего Востока окончательно превращает эти регионы в деградирующие провинции. Всё это осложняется изменяющимися геополитическими условиями, в которых находятся эти территории, всё более тяготеющие к странам Азиатско-Тихоокеанского региона.

Четвёртое: необходимо учитывать и внешние макроэкономические условия. На протяжении текущего пятилетия (до 2030 года) они с большой вероятностью будут не столь благоприятными, как хотелось бы. Это означает, что поддержание достаточных темпов экономического роста потребует более интенсивного использования имеющихся ресурсов и перехода к новой модели роста.

Проект «Малоэтажная Россия» предполагает решение следующих задач: подготовка на правительственном уровне методических рекомендаций по развитию территориальных кластеров; разработка проекта и введение в действие Федерального закона «О региональных и межрегиональных финансово-хозяйственных объединениях нового типа (кластерах), субконтрактациях и кластерных технологиях организации производства в Российской Федерации»; анализ основных дисбалансов в региональном развитии, диспропорций в территориальном размещении населения и трудовых ресурсов во взаимосвязи с преодолением территориальной разобщённости; выделение приоритетов в развитии жилищного строительства, включая и создание необходимой производственной и социальной инфраструктуры в контексте современного градостроительного процесса и в демографическом измерении; исследование основных проблем территориальной разобщённости регионов России; рассмотрение, отбор и введение в действие новых моделей финансирования строительства доступного малоэтажного жилья и соответствующей инфраструктуры; изучение организационно-прикладных аспектов использования более эффективных, чем зарубежные, технологий производства строительных материалов, конструкций и комплектующих, новых технологий организации массового ускоренного строительства комфортного индивидуального жилья и новых, льготных схем его приобретения.

Несколько слов о закладываемой в проекте технологии изготовления стройматериалов. Предполагается использование многократно апробированных (спроектированных и поставленных от отечественного производителя потребителям в РФ и за рубеж) отечественных малых заводов различной мощности по выпуску инновационного конкурентного строительного материала. Это позволит: сэкономить значительные средства; ускорить строительство капитального жилья; создать серьёзную базу для дальнейшего развития малонаселённых территорий России, в частности сибирских и дальневосточных регионов; оперативно устранять бедственное положение сотен тысяч людей, оставшихся без крова в результате разрушительных наводнений и других стихийных бедствий. Обычно эту проблему решают, привлекая стройматериалы и строительные кадры из многих регионов России. В результате часть пострадавших жителей получает лёгкое, пожароопасное, недолговечное жильё.

Другая трудность при строительстве жилья после стихийных бедствий — острый дефицит добротных долговечных, водо- и морозоустойчивых строительных материалов. Положение усугубляется отдалённостью того или иного региона от центра, а также «накопленным» дефицитом жилья и недоразвитостью местной промышленности стройматериалов. Для организации в кратчайшие сроки и с минимальными затратами массового строительства высококачественного жилья предлагается использовать отечественные, многократно успешно апробированные на практике формы и способы строительства.

  Молодёжный производственный агроконвейер

Сегодня, как уже отмечалось, экономика России переживает серьёзные потрясения. Во многом они вызываются санкционным давлением, оказываемым на нас Западом во главе с США, а также войной «в средней зоне», развязанной против нас тем же Западом. Единственная возможность противостоять этому давлению — крепить политическую, экономическую и социокультурную независимость страны. И здесь очень важно использовать в полной мере силы нашей природы, плодородие земли и возможности русского человека, диалектически сочетающего в себе национальное и интернациональное начала. Тогда нам не будет страшно никакое давление.

В этом плане особенно остро стоит вопрос продовольственной безопасности. Его решение предполагает замену зарубежной продукции отечественной. Одним из важнейших условий решения этой крайне важной задачи может стать создание производственно-потребительских обществ (сельских и городских), объединяющих семьи сельских жителей и горожан.

Подобного рода самобытные и самоорганизованные образования, создаваемые в соответствии с действующим российским законодательством, станут продолжением и развитием русской общинной традиции на новом научно-техническом и информационном уровне, определяемом возможностями ХХI века. В них общественный и коллективный интерес органически сочетается с интересом личным. Человек, трудящийся в таких условиях, выступает уже не наёмным работником, а ощущает себя одновременно собственником и тружеником. Это мотивирует его заинтересованность в результатах своего личного и коллективного труда.

Цель создания молодёжного производственного агроконвейера — объединить и скоординировать усилия производственно-потребительских обществ, закупающих продукцию у своих пайщиков-владельцев приусадебных хозяйств, различного рода коллективных образований, производственно-потребительских, малых и средних предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, торгово-снабженческих объединений, кредитных кооперативов, создаваемых на долевых началах, и т.п. Целессобразно скооперировать их с городскими пайщиками, в первую очередь с пенсионерами, ветеранскими организациями, обществами людей с ограниченными возможностями, многодетными семьями. Снабжение продукцией сельского хозяйства этих категорий россиян будет осуществляться через молодёжный товарно-продовольственный конвейер: «село — городу». В обслуживании конвейера и предполагается участие молодёжи.

Предлагаемая схема взаимодействия производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции создаст условия для того, чтобы тщательно продумывать и планировать производственный цикл; сформировать современную информационно-аналитическую и логистическую базу, позволяющую в региональных и межрегиональных масштабах моделировать движение сельхозпродукции от производителя к потребителю; избавиться от различного рода посредников-перекупщиков; существенно снизить цены на продовольствие по сравнению с торговыми сетями; шире использовать отечественные модули-контейнеры и другие технические устройства для переработки сельхозсырья.

Вместе с тем использование молодёжного конвейера позволит вовлечь учащуюся молодёжь (прежде всего студентов, аспирантов вузов) в процесс разработки и проектирования новых видов оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья и изготовления готовой продукции; направить усилия молодых учёных и специалистов на создание высокопродуктивных и устойчивых к вредителям сортов картофеля, овощей, плодово-ягодных и других культур, технологий их возделывания и комплексного использования, на восстановление сельских хранилищ, животноводческих ферм, пунктов переработки сельхозпродукции и т.д.; использовать методы внебюджетной финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в условиях заведомо убыточных нечернозёмных и близких к северным зон рискованного земледелия, отягчаемых инфляцией, а также недобросовестной (преимущественно зарубежной) криминальной конкуренцией; организовать государственную региональную (земскую) поддержку проекта, включающую взаимодействие его участников с местными властными исполнительными и законодательными органами, хозяйственными и общественными региональными структурами.

Всё оборудование и транспорт, необходимые для осуществления производственно-сбытовой деятельности соответствующих обществ (кооперативов) может закупаться их местными отделениями на условиях лизинга. Общество будет планировать осуществление своего тщательно продуманного производственного (годичного) цикла. При этом для городов возможно создавать структурно-логические схемы доставки продуктов потребителям. Сами пайщики-потребители заранее и регулярно будут оплачивать доставляемые продукты через кассы общества.

Разумеется, реализация данного проекта потребует отработки всего годичного цикла в виде эксперимента в масштабах одного или нескольких регионов России. К примеру, можно было бы наладить производство и переработку сырья в сёлах, соседних с Московской областью и в самой Московской области, а также доставку сельхозпродукции и готовых продуктов питания ветеранам, лицам с ограниченными возможностями, многодетным семьям нескольких микрорайонов Москвы. При этом крайне желательно получить поддержку общественности, в том числе политизированной (КПРФ, как партия народа, всегда готова такую поддержку оказать).

Создание сети обществ станет условием возрождения российской деревни, усилит приток желающих жить и трудиться на селе. Ведь в их рамках сбыт производимой продукции будет гарантирован, а стабильность заработка — обеспечена. В итоге это приведёт к увеличению рождаемости детей и купированию демографического кризиса.

Более того, различные отрасли промышленности получат сильный импульс к развитию, обусловленный резким увеличением спроса на орудия и средства обработки земли, уборочную технику, энергопроизводящие установки и т.д. Возникнут добавочные ремёсла и подсобные промыслы. Поднимется сельская промышленность. С возрождением последней возникнет возможность создания малых и средних производств с их привязкой к головным крупным предприятиям.

Ныне пустующие и зарастающие луга, пастбища и поля (сейчас в России не обрабатывается 43—45 млн га сельхозземель) окажутся востребованы. Трудовая деятельность будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности России и позволит экспортировать излишки продуктов на зарубежные рынки. Выиграет и государство: оно получит дополнительные источники формирования доходных частей бюджетов различных уровней.

  Транспортная связанность российских территорий: основные контуры

Ещё одной крайне острой для современной России проблемой, не позволяющей достичь самодостаточного устойчивого развития, является разбалансированное внутреннее транспортное сообщение между субъектами Федерации и внутри самих субъектов. Речь идёт прежде всего о так называемом местном (в том числе воздушном) сообщении, практически уничтоженном за три последних десятилетия, а также об ускоренном развитии общественного транспорта.

Наш крупномасштабный сетевой проект предусматривает генерацию и внедрение инновационной транспортной системы и новых для неё транспортных средств с обеспечивающей инфраструктурой технического и социального назначения. В нём могут быть использованы существующие отечественные разработки новых видов наземных, водных и воздушных транспортных средств. Их массовое создание и использование позволит преодолеть транспортную разобщённость территорий страны и, в частности, возродить местные (региональные и межрегиональные) авиалинии.

Назрела необходимость создания единой транспортной сети России как «сосудистой системы производства» и инфраструктурного развития территорий. Речь идёт и о завершении создания единых систем энерго- и газоснабжения страны, об окончании реконструкции БАМа и Транссибирской магистрали, о строительстве Северо-Сибирской, Трансуральской, Амуро-Якутской железных дорог, а также дорог на Чукотку и Камчатку, об организации БЕЛКОМУРа и северного широтного железнодорожного хода, о прокладке автомобильных дорог на Чукотку и Камчатку, о создании логистических центров и полимагистральных подходов к ним в крупнейших морских портах, наконец, о восстановлении и развитии Севморпути.

Внимание к этим глобальным задачам со стороны российской общественности и их политическая поддержка КПРФ позволят в конце концов избавиться от навязанной нам извне модели деградации. Отодвинуть различные местечковые проекты — плоды чаще всего лоббистских групп — и сосредоточить усилия на конструировании нового хозяйственного механизма самодостаточного устойчивого развития. Для России — это «экономический геном», то есть наследственный образец, требующий создания особых условий хозяйствования в депрессивных макрорегионах, таких как Дальний Восток, Северный Кавказ, Крайний Север.

  * * *

Понятно, что сформулированные в самом общем виде проекты должны иметь научное обоснование и серьёзную детализацию. Они могут быть разбиты на отдельные задачи с их поэтапным решением, с видоизменением во времени с учётом конкретных обстоятельств. Для их решения было бы целесообразным создать цифровую общенациональную систему целеполагания со стратегическим, среднесрочным и краткосрочным горизонтами планирования. Это может быть надправительственная структура, способная воплотить в себе лучшие черты советских Госплана и Госкомитета по науке и технике и использовать методы межотраслевого и межрегионального моделирования.

Сегодня многое продолжает держаться на остатках советской науки, техники и технологий (один «Буран» чего стоит). Но и в этом случае каждый большой проект даёт мощный толчок развитию на многие десятилетия вперёд и позволяет, казалось бы, невозможное сделать возможным.

Скептики могут заявить, что в современной России, с существенно подорванной рыночными реформами экономикой реализация предлагаемых проектов трудноосуществима. Пожалуй, это так. Но это факт, что, например, все главные принципы энергостроительства стали осмысливаться в России задолго до создания конкретного плана ГОЭЛРО, принятого на Всероссийском съезде Советов 22 декабря 1920 года. Известно, что за период с 1899 по 1913 год в России состоялось семь Всероссийских электротехнических съездов. На них обсуждались актуальные по тому времени проблемы развития электроэнергетики, электротехники, фундаментальной науки, образования и энергокультуры.

В 1915 году в Москве, в здании Политехнического музея, Г.М. Кржижановский сделал доклад «Электропередача», посвящённый электрификации. Но свою знаменитую фразу «Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны» В.И. Ленин произнёс 21 ноября 1920 года, то есть спустя шесть лет, в ходе обоснования и конкретизации плана ГОЭЛРО. Думается, вождь имел в виду не только электроэнергетику, но и всю сложнейшую материально-техническую базу нового общества, основанную на передовых по тому времени достижениях науки и техники.