Помощь бывает разной
Говоря о значении адресного оказания помощи бедным, нельзя не упомянуть о первой столетней цели Китая, а именно о всестороннем строительстве среднезажиточного общества к 2020 году. Одним из символичных показателей общества со средним достатком является своевременная ликвидация нищеты среди бедного сельского населения. Иными словами, лишь при осуществлении адресного оказания помощи малоимущему сельскому населению в центральных и западных районах страны и целенаправленной ликвидации нищеты Китай сможет достичь цели всестороннего строительства общества со средним достатком.
СТРАНА принимает следующие меры в предоставлении помощи бедным.
Во-первых, следует отметить поддержку нуждающихся сельчан партийными работниками. Китай активно развивает механизм оказания помощи малоимущему населению со стороны госслужащих. Каждый из них, который закреплён в определённом бедном районе, помогает трём-пяти семьям. Вместе с тем активно проводятся мероприятия по оказанию поддержки нуждающимся со стороны руководящих кадров.
Во-вторых, речь идёт об оказании помощи бедному населению путём промышленного развития региона. Китайское правительство поддерживает каждого представителя малоимущего населения, способного и готового трудиться, награждает премиями, предоставляет рассаду, небольшие кредиты или дополнительные льготные проценты по ним, мотивирует так население на участие в экономической деятельности, направленной на ликвидацию нищеты, оказывая ему информационную, технологическую поддержку и услуги. Правительство целенаправленно учит людей заниматься выращиванием и разведением растений и одомашненных животных. Главной целью таких мер является развитие способности избавиться от нищеты и достичь зажиточности собственными силами. Особое внимание уделяется синхронизированному развитию профессиональных кооперативов для повышения уровня организации и способности сопротивления рыночным рискам среди бедного населения.
В-третьих, это оказание помощи путём переселения. На основе принципа добровольности активно продвигается переселение бедного населения, а также интегрируются проекты так называемого экологического переселения и переезда из районов с природными катастрофами. Осуществляется переселение малоимущих людей, проживающих в плохих условиях с неразвитой инфраструктурой и частыми природными стихиями. Совмещая с реализацией проектов по реконструкции жилья в деревнях, нуждающихся переселяют в технопарки, центральные посёлки или деревни — места с более благоприятными условиями для проживания. Таким образом, эти усилия китайского правительства направлены на улучшение среды проживания и условий трудоустройства, повышение способностей развития необеспеченного населения. Имея в виду соответствующую подготовку и набор на работу в конкретных местах, представителей бедного населения направляют в центральные посёлки и технопарки, благодаря сочетанию развития специальных отраслей и набора на работу надлежащим образом решаются проблемы обустройства переселенцев.
В-четвёртых, это обучение определённым навыкам. Среди сельского населения распространяются знания о лучшей подготовке к работе, о передовом технологическом уровне, достигнутом сельчанами, занятыми в плодовой отрасли. Для этого интегрируются профессиональные учебные ресурсы для работников с акцентированием внимания на увеличение средств к существованию жителей сельских районов. Представителям бедного населения предлагаются бесплатные тренинги для того, чтобы каждый человек овладел как минимум одним навыком или прикладной способностью, это в свою очередь будет продвигать устойчивое трудоустройство, увеличит доходы нуждающихся и избавит их от нищеты.
В-пятых, следует отметить улучшение инфраструктуры. Ежегодно выделяется более 100 тысяч юаней для оказания помощи каждой бедной деревне, эффективно интегрируются средства, связанные с сельскими проектами, основное внимание уделяется районам с относительной концентрацией малоимущего населения, а также местам с неразвитой водной, электрической и дорожной инфраструктурой. Предоставляется помощь в улучшении условий с дорогами, подачей электричества и воды, совершенствуются полевые ирригационные сооружения и информационная инфраструктура.
В-шестых, это развитие кооперативов для оказания помощи бедному населению. Нуждающиеся семьи принимают участие в развивающихся отраслях через кооперативы, семейные фермы, ведущие предприятия на базе использования их земли, горно-лесистой местности, пастбищ, водных акваторий и рабочей силы. Кооперативам, семейным фермам и ведущим предприятиям, которые способствуют развитию отраслей для необеспеченного населения, предоставляются дисконты по кредиту или поддержка промышленных фондов.
В-седьмых, это гарантированная помощь. Нуждающимся оказывается надлежащая помощь, соответствующая необходимым требованиям минимального социального обеспечения в деревнях, медицинской, образовательной и жилищной помощи, поддержки в области образования, а также деревням, которые своевременно реализуют необходимые политические установки.