«Учитель — это ваша совесть!»

Под такими лозунгами вышли на протест украинские педагоги

Давно в Киеве не видели такой многолюдной манифестации. На минувшей неделе, 29 октября, в центре столицы собрались тысячи учителей с требованием достойной оплаты и сохранения нормальных условий своего труда.

В ТОТ ДЕНЬ на площадь Независимости вышли педагоги из всех столичных районов, прибыли учителя из других регионов страны. Из-за акций протеста в киевских вузах отменили «пары», потому что там преподаватели тоже поддержали акцию. Под звуки принесённых с собой колокольчиков манифестанты направились в правительственный квартал, к Верховной раде, чтобы высказать депутатам и правительству свои требования.

Как «Правда» уже сообщала ранее, 19 октября в Житомирской области учителя Лутугинской объединённой общины, которым более трёх месяцев не выдают зарплату, перекрывали автотрассу Киев — Ковель. А в принятом парламентом госбюджете на 2020 год не заложены средства на увеличение зарплаты учителям, несмотря на обещание систематического её повышения.

Ещё летом кабмин распорядился поднять учительские оклады на 20—70%, но потом власти, что называется, пошли в отказ. Постановление правительства не отменялось, но деньги на повышение зарплат пока не поступали.

Последней каплей для преподавателей стал анонс новых законодательных идей, которые ждут принятия Радой. Прежде всего в закон о среднем образовании намерены заложить норму об увеличении нагрузки на педагогов, установить обязательную 40-часовую рабочую неделю. Сейчас действует норма о почасовой нагрузке: в ставку входят 18 часов в неделю. Кроме того, намечено отменить надбавку за выслугу лет, снять доплаты за престижность учительского труда, проверку тетрадей, замену уроков и прочее. В частности, обсуждаются планы сертификации педагогов и введение работы по контрактам.

О готовящихся новациях педагогам известно уже давно, но они решили дождаться осенних каникул и только тогда вышли на массовые протесты, чтобы не срывать учебный процесс.

«Учителя вообще-то народ мирный. Чтобы мы вышли на улицы, это надо уже довести нас до ручки», — заметила одна из участниц протестной акции. Другая — директор лицея Бориспольской гимназии «Перспектива» Неля Клименко в общении с журналистами сообщила: «Нас предупредили и о снятии надбавок за престижность учительского труда, проверку тетрадей и так далее, то есть оклады не только не повысят, но ещё и урежут на 10%».

Над плотными рядами педагогов, столпившихся у стен парламента, в глаза бросались в основном «зарплатные» плакаты: «Ставка помощника воспитателя 2775 гривен (7070 руб.). Это позор!», «Даёшь достойную зарплату!» и тому подобные.

На заявленное повышение зарплат нужна сумма в 5,5 млрд гривен (14,01 млрд руб.), которую в бюджете на эти цели никто предусматривать не собирается.

По подсчётам митинговавших, учителя должны получать не меньше 7700 гривен (19617 руб.) в месяц, тогда как сейчас средняя зарплата украинских учителей — до 4000 гривен (10191 руб.). Многие педагоги получают даже меньше минимальной зарплаты.

Преподавателей волнует, что будет со школами. Уже давно минфин заявлял, что государству обходится слишком дорого содержание сельских школ с малокомплектными классами. Сейчас обсуждается несколько вариантов: от закрытия таких школ по решению местных властей до «квот» для средних учебных заведений.

На Украине перед текущим учебным годом закрылось почти 200 школ, сообщили в пресс-службе минобразования и науки (МОН) в ответ на запрос корреспондента УНН. При этом в МОН признали, что перед началом 2018/19 (прошлого) учебного года в республике закрылось 120 школ. Статистический отчёт по закрытию заведений общего среднего образования за 2017/18 год не собирался.

«Среди основных причин: закрытие малокомплектных школ и перевод детей в опорные заведения; аварийное состояние помещений; реорганизация в филиалы опорных учебных заведений», — добавили в пресс-службе.

В то же время, по открытым данным МОН, в 2017/18 учебном году каждая четвёртая школа была малокомплектной, то есть такой, в которой обучалось менее 100 учеников. В рамках административной реформы такие школы подпадают под «оптимизацию», то есть их или закрывают, или реорганизуют в филиалы опорных школ.

Ныне в парламентской фракции «Слуга народа» предлагают законодательно оформить отказ государства финансировать с 1 сентября 2020 года школы, где учатся менее 30 детей. С 2021 года финансирования лишат школы, в которых меньше 40 учеников, с 2022-го — 50 учеников и т.д. «Планку» будут повышать до 2027 года. К тому времени рассчитывать на государственное финансирование смогут школы, в которых не менее 300 учащихся. Очевидно, что принятие такой нормы повлечёт и массовые сокращения учителей.

КО ВСЕМУ прочему в профсоюзах напоминают, что государство постоянно экономит на учителях. Так, в проекте бюджета на следующий год на отрасль заложено 5,6% ВВП, хотя реальная потребность — не менее 7%.

В следующем году прожиточный минимум составит, согласно проекту бюджета, 2102 гривны (5355,41 руб.). Но эта сумма пока не окончательная. Профсоюзы настаивают, чтобы в главной смете страны заложили реальный прожиточный минимум, а он, по расчётам минсоцполитики, составляет в ценах 2019 года 4732 гривны (12056 руб.). То есть если заложат такую сумму, то учителям должны платить не меньше 11830 гривен (30140 руб.) уже с 2020 года.

Митинговавшие требовали добавить денег для своих школ. Если учесть, что на Украине насчитывается порядка полумиллиона учителей, бюджетные расходы на зарплаты станут значительными: от 2,6 млрд до 6 млрд гривен (15,28 млрд руб.) в месяц в зависимости от окончательного размера прожиточного минимума.

Найдут ли такие деньги в бюджете — неизвестно. Есть вариант перераспределить средства на эти цели из других статей бюджета, например, военных. Но рассчитывать на это бесполезно. Скорее всего, власти будут искать резервы в другом направлении: вновь поднимается вопрос о сокращении учителей. Чиновники давно твердят, что педагогов на Украине слишком много: на одного учителя приходится 9 учеников, тогда как в других странах этот показатель варьируется от 10—12.

В резолюции по итогам акции содержится требование к парламенту исключить из законопроекта о среднем образовании нормы, заложенные в новых законопроектах.