Косметическим ремонтом нынешнюю Конституцию не исправить

Косметическим ремонтом нынешнюю Конституцию не исправить

№6 (30938) 23 января 2020 года
2 полоса
Автор: Геннадий ЗЮГАНОВ, Председатель ЦК КПРФ.

Ремонт нынешней Конституции давно назрел. Здесь мы не можем не согласиться с президентом и готовы поддержать внесение в Основной Закон изменений, которые он предложил. Но этих изменений явно недостаточно. Для того чтобы понять, какой должна быть Конституция, которая будет способствовать успешному развитию нашей страны, нужно честно и ответственно анализировать законодательную практику прежних эпох. И так же честно и ответственно оценивать историю принятия нынешней Конституции и её изъяны.

НЕКОТОРЫЕ ИСТОРИКИ настаивают на том, что первой Конституцией России следует считать Высочайший манифест об усовершенствовании государственного порядка, подписанный Николаем II в октябре 1905 года. Этот манифест стал вынужденным ответом монархии на Первую русскую революцию, которая тогда набирала силу. Он действительно предполагал довольно существенные изменения. Главное из них состояло в том, что царь делился частью своих законодательных полномочий, до этого единоличных, с Государственной думой, учреждённой в августе того же года под давлением общества, охваченного революционными событиями. Согласно манифесту, ни один закон впоследствии не мог вступать в силу без одобрения Думы.

Но влияние парламента, впервые появившегося в нашей стране, оказалось лишь видимостью. На бумаге оно было определено, а на деле монарх оставил для себя лазейки: возможность распустить Думу в любой момент, когда пожелает, и наложить высочайшее вето на любое её решение, что де-факто перечёркивало всякую самостоятельность нового законодательного органа. И этими лазейками Николай II начал активно пользоваться, полностью подтвердив, что парламент для него — фикция. Меньше чем через год первая Дума была распущена. Та же участь постигла и Думу второго созыва. Она не проработала и четырёх месяцев. А в феврале 1917 года царь попытался приостановить работу Думы четвёртого созыва. Но в результате новой революции сам через несколько дней отрёкся от престола.

Манифест 1905 года так и не стал полноценной Конституцией. И не мог ею стать. Парламентаризм, который в нём предусматривался, был фальшивым, изначально задумывался как подконтрольный, как декорация, лишь имитирующая народное представительство и народную демократию. В этом манифесте были «дарованы» новые права и свободы: свобода совести, слова, собраний и неприкосновенность личности. Но это был традиционный либеральный набор свобод, которые не работают на благо общества, если не подкреплены социальными гарантиями. А таких гарантий в царском манифесте не было и близко. В нём игнорировалась необходимость решения главных проблем: массовой бедности, экономического и технологического отставания. То, что законы не способствовали решению этих проблем, то, что при монархии они оставались неразрешёнными, и предопределило её крах. Она была не способна ни создать народную Конституцию, ни проводить политику в интересах большинства.

К сожалению, многие из названных пороков перекочевали и в Конституцию России, принятую в декабре 1993-го на обломках народного парламентаризма, расстрелянного и растоптанного в октябре того же года Ельциным и его сообщниками. Расстрел парламента, разгон Верховного Совета были противозаконными, вероломными актами политического насилия. И такой же, по сути, вероломной, оказалась процедура принятия новой Конституции, навязанная стране ельцинским режимом.

Власть постановила, что вопрос принятия Основного Закона — важнейшего для страны документа, от которого зависит её судьба, — будет решаться не большинством избирателей, а только теми, кто придёт на выборы. В итоге Конституцию протащили благодаря 58% от пришедших на участки — согласно официальным данным. Но в голосовании, по тем же данным, приняли участие менее 55% избирателей. Некоторые регионы откровенно бойкотировали голосование за ельцинскую Конституцию. В Татарстане на участки пришла лишь восьмая часть избирателей, в Республике Коми, Пермской, Тюменской, Томской, Иркутской, Магаданской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах — меньше половины. Даже Свердловская область, откуда родом был Ельцин, не собрала на участках хотя бы половину жителей.

В итоге Основной Закон, по которому мы живём уже больше четверти века, поддержала только треть имеющих право голоса. Остальные либо высказались против, либо не пожелали голосовать, утратив доверие к власти, действующей такими методами и утверждающей новые законы на крови. А уже в следующем году появились исследования специалистов, делавших вывод, что реальное число принявших участие в голосовании вообще не достигло 50%. И объявление о принятии Конституции являлось фальсификацией.

Этот документ, написанный под Ельцина, служивший утверждению его единоличной власти, стал, по сути, Конституцией нового самодержавия. И у нас только за первые 10 лет этого самодержавия были осуществлены «шоковая терапия», ограбившая народ, и криминальная приватизация, превратившая народную собственность в собственность нуворишей и сформировавшая олигархический класс, который сегодня уничтожает Россию. За те же 10 лет промышленное производство под управлением этих грабителей рухнуло почти на 45%. Даже когда фашисты стояли под Москвой, оно снижалось вдвое более низкими темпами.

Единственное, что эта Конституция безоговорочно гарантирует, — это то, что у российского президента власти даже больше, чем у царя. При этом в ней всё так же отсутствуют социальные гарантии. Сказано, что Россия является социальным государством. Но никакими гарантиями гражданам со стороны самого государства это в Основном Законе не подкреплено. Отсутствуют и гарантии подлинно свободных выборов, судебной защиты, честного общественного обсуждения важнейших проблем, в том числе и в виде референдума, представляющего собой наиболее легитимную форму такого обсуждения. А значит, эта Конституция не может надёжно защитить государство и общество от новых катаклизмов, от обрушения всей системы власти, подобного тому, которое случилось в России в начале прошлого века.

Подлинные социальные гарантии народу давала только Советская Конституция. Она впервые была принята в 1924 году и затем менялась дважды — в 1936 и 1977 годах. Это была кропотливая, многолетняя работа, опиравшаяся на выводы лучших специалистов. В итоге с каждым разом Советская Конституция расширяла и укрепляла как социальные гарантии, так и гарантии представительства трудящихся во власти, которого Конституция олигархического капитализма опасается как огня. Советский Основной Закон прямо способствовал тому экономическому, социальному, научному и культурному прорыву, которого добился СССР, ставший по-настоящему великой державой.

Да, Советская Конституция в итоге не уберегла страну от развала. Но, в отличие от царского манифеста, причина тут была не в ней, а в категорическом отступлении от неё, совершённом предателями, проникшими во власть. Система рухнула не в результате следования своим законам, как в 1917 году, а вследствие их попрания, которое и позволило её расшатать и обрушить.

Решить проблемы, порождаемые нынешней Конституцией, невозможно путём её косметического ремонта. Этот ремонт должен быть намного более основательным. И чтобы его осуществить, необходимо, по нашему убеждению, обратиться к опыту Советской Конституции, позаимствовать лучшее из неё. Пока мы этого не признаем, у нас не будет законодательной базы для победы над кризисом, для искоренения нищеты, для противостояния нарастающей демографической катастрофе, для подлинного экономического и технологического прорыва.

Нужно признать: изначально нынешняя Конституция принималась для того, чтобы узаконить совершённый накануне государственный переворот. И в результате только спровоцировала те проблемы, которые необходимо преодолеть в новом Основном Законе. Важнейшие из них — отсутствие социального фундамента и фундамента для развития национальной экономики, потворствование интересам алчной антинациональной олигархии, бездарная и разрушительная политика в сфере медицины, образования, науки, культуры и информации.

Мы будем требовать внесения в Конституцию масштабных изменений. В ней должно быть указано, что земля и недра принадлежат народу, а доходы, получаемые от их использования, гарантированно направляются в государственную казну. Она должна гарантировать трудовые права и эффективную защиту трудящихся от произвола работодателей с увеличением минимальной заработной платы не менее чем в 3—4 раза. А также обеспечить всем выпускникам вузов и средних специальных учебных заведений получение первого рабочего места. Она должна вернуть гражданам бесплатные медицину и образование, на финансирование которых необходимо направить в общей сложности пятую часть федерального бюджета. В новой Конституции необходимо прямо зафиксировать, что русские являются государствообразующим народом. Иначе мы не остановим вымирание страны, которое происходит в первую очередь за счёт русского населения, сократившегося со времени развала СССР почти на 20 миллионов.

Только внесение таких изменений в Конституцию будет способствовать тем переменам, которые жизненно необходимы России и её гражданам и без которых мы не сможем устоять и сохранить своё Отечество.

Просмотров: 1660

Другие статьи номера

Не только Баба-яга была против советского олимпийского Мишки

О провале одной из операций «холодной войны» против СССР

В июле этого года исполнится 40 лет со времени проведения Московской Олимпиады, ставшей ярким праздником спорта. Об этом помнят, вероятно, все. Но сегодня многие уже не знают, что 1 января исполнилось 40 лет другому знаковому событию, связанному с этой Олимпиадой: началу кампании по её бойкоту, развязанной ведущими капиталистическими государствами. В 1980 году члены Совета НАТО даже пожертвовали новогодним праздником и 1 января спешно собрались в Брюсселе, чтобы принять официальное решение о бойкоте Московской Олимпиады всеми странами, входящими в эту организацию.

«Тихий час» для аутистов
СУПЕРМАРКЕТЫ сети «Ашан» в Польше вводят «тихий час», чтобы помочь покупателям, страдающим аутизмом. На несколько часов в магазинах будут приглушать свет, отключать музыку и гасить телеэкраны, а продавцам на это время запретят делать объявления по громкой связи. Кроме того, на торговых площадках заработают отдельные кассы, которыми в первую очередь смогут воспользоваться люди с синдромом Каннера.
Германия обеспокоена… брекзитом
Сколько копий было сломано на различного уровня переговорах британцев с ЕС по поводу предстоящего брекзита — выхода Великобритании из Евросоюза. То стороны приходили к компромиссам, то вмешивались обстоятельства, эти договорённости нарушавшие. И вот, наконец, окончательный срок согласован: конец января текущего года, когда и произойдёт цивилизованный «развод» островного королевства с Евросоюзом.
Сообщает Синьхуа

Сферический радиотелескоп с пятисотметровой апертурой (FAST), известный как «Небесный глаз Китая», на днях прошёл государственную приёмку и был официально сдан в эксплуатацию.

Блеснут знаниями

В столице Белоруссии в Государственном дворце детей и молодёжи, сообщили БЕЛТА в комитете по образованию Мингорисполкома, на днях торжественно открылась XXXIX Городская конференция учащихся Минска.

ГЛАВНЫМ событием конференции, которая пройдёт по 25 января включительно, станет конкурс исследовательских работ учащихся. «Всего было подано 400 заявок, а самих участников мы ожидаем больше — 572. Дело в том, что некоторые работы подготовлены коллективно», — пояснили во Дворце детей и молодёжи.

Американская мечта поблёкла
«Среди белых американцев сильно возросло количество суицидов и смертей от наркотиков или алкоголя, показало исследование Ангуса Дитона и Энн Кейс. Возможная причина: разрушение традиционных трудовых, семейных и религиозных отношений», — пишет швейцарское издание «Нойе цюрхер цайтунг».
Пульс планеты
РИЧМОНД. В столице американского штата Виргиния прошла многотысячная манифестация в поддержку конституционного права на ношение и хранение оружия и против инициативы местных законодателей ужесточить контроль над оборотом огнестрельных стволов. Обе палаты конгресса штата контролируются Демократической партией, среди предвыборных обещаний которой значилась и эта мера. В рамках законопроекта предложены запрет на покупку более одного огнестрельного ствола ежемесячно и ужесточение мер проверки желающих приобрести его. Муниципальные власти со своей стороны могут запретить ношение оружия в парках и общественных учреждениях. Резко против инициативы виргинских властей высказался президент Дональд Трамп.
Слово «русский» — убрать
С 1 СЕНТЯБРЯ 2021 ГОДА, как уже сообщала «Правда», образование на русском языке в средних школах Латвии будет ликвидировано. И вот новая информация, появившаяся на интернет-портале LSM: Даугавпилсская средняя школа «Русский лицей» в год своего 100-летия убирает из названия слово «русский». Специализацией «Русского лицея» всегда было углублённое изучение математики и естественных наук. Учащиеся из Даугавпилса регулярно занимают призовые места на республиканских и международных олимпиадах.
Обстрелы продолжаются
На одном из последних брифингов официального представителя Управления Народной милиции Донецкой народной республики Рината Айгистова шла речь о том, что, по данным, зафиксированным наблюдателями представительства ДНР в Совместном центре по координации и контролю (СЦКК), за несколько прошедших суток вооружённые формирования Украины продолжают наращивать обстрелы населённых пунктов Донбасса.
Непризнанные «дети войны»
Заседанию Госдумы 21 января предшествовало возложение цветов к Мавзолею В.И. Ленина по случаю 96-й годовщины со дня кончины великого человека и государственного деятеля. Вместе с москвичами, пришедшими поклониться памяти основателя первого в мире государства трудового народа, в торжественно-траурном мероприятии приняли участие и депутаты Госдумы, члены фракции КПРФ.
Все статьи номера