Советский (сельский) район — особенный в Ростовской области. В него входят всего три поселения, в которых проживают порядка 6 тысяч человек, да и то больше половины — в райцентре. Нет на его территории промышленных и транспортных предприятий, и количество «присутственных» мест явно сокращено. Жителям райцентра Советский приходится ездить (если есть собственные автомобили) в соседние районы: в больницу — в Обливский, в военкомат — в Боковский. Нет здесь и собственной газеты. Зато есть административная комиссия, которая планово и внепланово проводит заседания, рейды по выполнению правил благоустройства и содержания домашних животных и птицы. Эти правила и положения в рамках регионального закона «Об административных правонарушениях» утверждали трижды осенью 2017 года, каждый раз конкретизируя формулировки и ужесточая санкции за нарушения. Но практика их применения свелась к травле нескольких возмутителей спокойствия ради удовлетворения амбиций муниципальных чиновников.
«ПРАВДА» в номере от 5 сентября нынешнего года в публикации «Надо знать, за кого голосовать» рассказала, как административная комиссия Советского района и мировой суд обрушили «карающий меч правосудия» на пенсионера Александра Павловича Лагутина, систематически игнорирующего, по мнению чиновников, требования правил содержания домашних животных и птицы, воспрещающих их вольный выпас в местах общего пользования, то есть на улице. За осень 2018 года он был «приговорён» к штрафу на 1000 рублей, потом к отработке 25 часов, а вместо новогоднего поздравления из его пенсии удержали 4 тысячи рублей. Весной нынешнего года, после очередного штрафа на 1500 рублей, пенсионер узнал, что жёсткий контроль установлен не за всей живностью в станице, а только за его десятью курами. И ведёт фотолетопись поведения хохлатых несушек его сверхбдительная соседка по домовладению Елена Фролова.
В райцентре даже создана фотогалерея десяти кур-нарушителей, принадлежащих пенсионеру Лагутину. Воздают им такие «почести» и члены административной комиссии, и прокуроры и судьи мирового суда (из Обливского района).
В итоге человек с безупречным 50-летним трудовым стажем всего за год превратился в, можно сказать, изгоя общества: фамилия Лагутина занесена (так ему разъяснили поселенческие чиновники) в реестр невыездных за границу должников, на землю под строениями домовладения наложен арест. Каково оно, честному человеку и ветерану труда, вдруг оказаться фактически преступником? А обрушились на семью пенсионера за то, что он позволил себе «сметь своё суждение иметь». А именно: не захотел добровольно благоустраивать территорию за пределами своего огорода, у спортивной площадки. По его мнению, на муниципальной земле бурьян и кустарники должны убирать власти.
Так и продолжалось перетягивание каната, пока не было объявлено о приезде в район губернатора. Скоропалительно вырубили кустарник, убрали бурьян. Но ещё до проведения благоустройства мальчишки, забирая с огорода перелетевший через сеточное ограждение футбольный мяч, потоптали у Лагутиных бахчу и сломали четыре дерева. Пришёл пенсионер в управу, потребовал возмещения убытков и наказания виновных. И тут выяснилось, что мини-футбольная и хоккейная площадки, огороженные держащейся на честном слове сеткой, обошедшейся в 3 миллиона рублей, являются бесхозными. Претензии, конечно, чиновники отмели, а возмутителя спокойствия взяли на карандаш.
Понял пенсионер, что в одиночку ему не выстоять, и поехал в хутор Калач-Куртлак, что находится в тридцати километрах от станицы Советской. Повидал Лагутин своих друзей детства, рассказал о своей проблеме. «Не может такого быть! — в один голос сказали собеседники. — У нас до сих пор домашняя птица ходит свободно». Тут и провёл Александр Павлович оперативное мероприятие.
Сам он видит и слышит плохо. И потому мимо подворья главы администрации района Евгения Щепелева прошёл не один, а с друзьями, которые и засвидетельствовали, что у дома Щепелевых гуляла совершенно свободно домашняя птица, никем и ничем не ограниченная. Да и кто из руководящего семейства будет пасти кур и уток с хворостиной в руке? В полной уверенности, что гонения на него организованы «точечные», фотоконтроль за его курами проводится в частном порядке, наметил пенсионер Лагутин линию защиты — с применением гласности и открытости, в чём получил поддержку руководителя местных коммунистов Татьяны Соловьёвой и члена бюро обкома КПРФ, координатора Александра Золотовского. Словом, противоборство обидчивого сити-менеджера и пенсионера-инвалида приобрело в Советском районе социальное и даже политическое значение.
Потом список «гонимых» расширился, в него была включена первый секретарь райкома КПРФ Татьяна Соловьёва — и как лидер местных оппозиционеров, и как владелец пасеки. В былые годы для перекочёвки пасеки в поисках лучших мест для медосбора ей предоставлял транспорт СПК «Двуречье» — нынче же отказали, хотя шёл тогда массовый мор пчёл и ожидалось похолодание. А потом лидера коммунистов района пытались не пустить на заседание районного Собрания, на которое Соловьёва пришла в сопровождении четы Лагутиных. Особо ретивые «слуги народа» поставили заслон: без предварительной заявки нельзя! Тут уж зароптали даже молчаливые народные избранники: зачем наводить тень на плетень, ведь у «тайного» заседания даже не набирается кворума.
«Генеральное сражение» состоялось во время пребывания в районе областной информационной группы в составе заместителя губернатора Ростовской области Виктора Гончарова и председателя комитета Законодательного собрания по аграрной политике Вячеслава Василенко. Сити-менеджер района не упустил случая «поддеть» пенсионера-нарушителя: «Когда ты своих кур закроешь?» «Я закрою, когда ты закроешь своих!» — парировал пенсионер. «Это не мои куры, а соседские!» — вынужден был уйти в глухую оборону чиновник. На несушках сити-менеджера не вывешивают бейджики, так же как и нет их на лагутинских курах. Как же административная комиссия, а потом и специалисты мирового суда и прокуроры определяют проштрафившихся хохлаток? И не только их вину определяют, но находят в куриных поступках отягчающие обстоятельства, чтобы «припаять» не тысячу, а уже 1500 рублей штрафа? Ведь куры, оказывается — о ужас! — уничтожают краснокнижные растения, какие именно, правда, не указано, да и водятся ли они в районе — большой вопрос.
Выходит, в отдельно взятом Советском районе Ростовской области курица — самое вредоносное существо. В то же время подобных обвинений курам других хозяев в сходных обстоятельствах не предъявляется. Поэтому недавно Татьяна Соловьёва и Ольга Лагутина привезли в донскую столицу пакет фотографий домашних пернатых (кур, гусей и уток) и домашних животных — крупных и мелких рогатых, спокойно разгуливающих по лужайкам и покрытым асфальтом улицам станицы Советская. И просили руководителя фракции КПРФ в областном Законодательном собрании Евгения Бессонова поднять вопрос об адресной травле инвалида-пенсионера.
А члены КПРФ Советского района, учитывая отношение станичников и хуторян к антикуриному «закону», готовятся к кампании по сбору подписей земляков под обращением к губернатору. С перспективой проведения в будущем году, параллельно губернаторским выборам, местного референдума. Ведь нельзя же безумства чиновников оставлять безнаказанными.