Планета протестует

В конце мая профсоюзы всего мира отпраздновали историческую победу: Международный суд ООН (МСООН) в Гааге вынес консультативное заключение, подтвердив право работников и профцентров на проведение забастовок. Служители Фемиды большинством голосов — 10 против 4 — пришли к выводу, что возможность устраивать стачку напрямую связана со свободой объединений, закреплённой в принятой в 1948 году Конвенции №87 Международной организации труда (МОТ). Трактовка документа, ратифицированного 158 государствами, долгое время вызывала споры, в том числе относительно применения к забастовкам: профцентры считали «лицензию» на них составной частью трудового договора, работодатели же придерживались иного мнения. В итоге в 2023-м на фоне серьёзных разногласий между странами — участницами МОТ вопрос был передан на рассмотрение МСООН. 

Вердикт, способный вызвать глобальные сдвиги в борьбе работников за место под солнцем, приобрёл особое значение именно сейчас — в период масштабных трансформаций мирового рынка труда, сталкивающегося с новыми вызовами, в том числе внедрением цифровых технологий. Инфляция, «удалёнка», платформенные и временные контракты, изменение производственных процессов под влиянием искусственного интеллекта и автоматизации усиливают напряжённость в отношениях между нанимателями и персоналом. А потому трудовые споры, как и выдвигаемые сотрудниками требования — повышение зарплаты, гарантии занятости, сокращение рабочего времени, укрепление соцзащиты, становятся всё более жёсткими.

И хотя консультативные заключения не являются обязательными, они оказывают существенное влияние на мировую правовую практику. Важность события подчёркивается ещё и тем, что обращение в МСООН для толкования международных документов является исключительным: в истории МОТ это лишь второй случай. Первый запрос, касающийся подписанной в 1919 году Конвенции о труде женщин в ночное время, был сделан в 1932-м.

Кроме того, считают эксперты, решение МСООН, знаменующее усиление поддержки коллективных переговоров, вероятно, побудит правительства искать паритет между экономической конкурентоспособностью и защитой прав работников.

Ну а свежим доказательством того, что стачка неизменно является самым действенным протестным механизмом, служат новости из испанской автономии Каталония, где успеха добились бастовавшие в течение нескольких недель учителя. Как уже писала «Правда», представители крупнейших профобъединений педагогов призывали увеличить зарплату, снизить академическую нагрузку и расширить штат учебных заведений. При этом предложенный правительством объём отраслевых инвестиций в размере 2 млрд евро в течение пяти лет преподаватели сочли недостаточным.

Новая волна бунта сеятелей «разумного, доброго, вечного» (стартовала 11 мая и должна была продлиться до 5 июня) моментально отразилась на функционировании трети школ и вузов: около 800 из 2400 учреждений отказались от проведения экскурсий, выездов в летние лагеря и других внеклассных мероприятий. Масла в огонь подлило привлечение властями полицейских для дежурства в институтах, а также попытки внедрения агентов правоохранительных органов на закрытые собрания коллективов. 

Драматизм в образовательной системе Каталонии, как и в ряде других автономных сообществ Испании, нарастал на протяжении нескольких месяцев. Наставники молодого поколения регулярно указывали на то, что весенние инициативы Женералитата не решают системных проблем в секторе: переполненности классов, кадрового дефицита, ухудшения состояния школьной инфраструктуры и низких доходов рядовых учителей.

К счастью, в конце мая чиновники регионального мин-обра и ведущие учительские профцентры всё же сели за стол переговоров и подписали соглашение, в корне меняющее ситуацию. Главным итогом дебатов явился масштабный план повышения материального благополучия педагогов, чьё жалованье к концу четырёхлетнего цикла в среднем поднимется на 400 евро. Кроме того, предусмотрена новая надбавка — так называемый фиксированный учительский компонент в виде дополнительных 50 евро к окладу, которые начнут выплачивать уже в ближайшее время.

Помимо увеличения денежного содержания, профсоюзы сумели продавить решения, касающиеся хронических «недугов» испанских школ, включая бюрократию и отсутствие качественных систем климат-контроля. Минобр обещал существенно снизить объём бумажной работы, дабы преподаватели посвящали время обучению детей, а не заполнению бесконечных отчётов, и заняться модернизацией и совершенствованием температурного режима в учебных зданиях.

Текст предварительного договора будет вынесен на общее голосование членов профсоюзов.

Пока педагоги шестой по величине испанской автономии наслаждаются заслуженным триумфом, в её столице Барселоне, являющейся одновременно «сердцем» одноимённой провинции и всего сообщества, битву за улучшение условий труда и его оплаты продолжают библиотекари, объявившие с 26 мая бессрочную забастовку. Решение, принятое на фоне затяжного спора с работодателем, совпало с периодом подготовки к вступительным экзаменам в университеты, когда спрос на услуги местных муниципальных читален традиционно повышается. 

Книговеды требуют сокращения рабочей недели до 35 часов; более справедливого распределения смен; отказа от устаревшего провинциального соглашения и перехода на условия нового городского, действующего для сотрудников мэрии. Кроме того, библиотекари жалуются на отсутствие доплат за работу с посетителями и невозможность планировать свободное время. Вследствие нестабильного расписания многие библиотекари не в состоянии совмещать работу с учёбой или заниматься дополнительной деятельностью. 

С апреля Барселона и вся провинция уже жила в режиме частичной стачки по субботам, в ходе которой удавалось закрывать 37 из 40 библиотек. Однако «мятеж по расписанию» не побудил администрацию читален пойти на уступки. За последние месяцы стороны конфликта провели семь раундов коллективных обсуждений, однако найти компромисс не сумели, поскольку, по словам профсоюзов, предложения нанимателя не решают проблему нерегулярной сменности и не способствуют достижению равновесия между профессиональной и личной жизнью.

Тем не менее руководство библиотечного консорциума (БК) утверждает, что диалог продолжается параллельно с разработкой новой системы трудового графика для разных типов читален. Власти обещают снизить внутренний дисбаланс, а также усилить поддержку малых и средних учреждений для облегчения распределения смен. 

Надо отметить: забастовка проходит на фоне общей нестабильности в секторе госуслуг Каталонии, где в последние месяцы заметно возросла частота противостояний персонала и нанимателей. Ситуация осложняется тем, что в период экзаменов книгохранилища превращаются в важнейшие центры не только для студентов, но и для мигрантов, подающих документы. Причём в последние недели нагрузка на библиотеки увеличилась из-за потока заявок на оформление сертификатов читательских билетов, использующихся для подтверждения легального статуса. 

Однако, невзирая на обстоятельства, профсоюзы сдаваться не собираются и намерены продолжать протест до победного. В свою очередь БК, заявляя о готовности к дальнейшим дискуссиям, пока не выдвигает инициатив, устраивающих коллектив. 

Параллельно со стачкой библиотекари организовали протестное шествие. Маршрут акции, стартовавшей на Пласа де Сантс в Готическом квартале, прошёл мимо библиотек Вапор Вель и Микель Льонгерас в Барселоне, а также Хосеп Ханес и Текла Сала в граничащем с каталонской столицей городе Оспиталет-де-Льобрегат. 

Впрочем, жизнь испанцев омрачают не только проблемы в культурно-образовательной сфере, но и беспрецедентный жилищный кризис. В подтверждение тому в столице королевства состоялась очередная масштабная манифестация против резкого роста цен на аренду недвижимости. Под эгидой Мадридского профсоюза квартиросъёмщиков (МПК) на улицы главного города страны вышли около 100 тысяч человек. К массовому мероприятию, давшему старт широкой волне мобилизаций по всей Испании, присоединились семьи с детьми, студенты, представители политических партий и лидеры ключевых профцентров, требовавшие немедленного снижения арендных ставок и возврата к практике бессрочных договоров найма. Протестовавшие также настаивали на повышении до 1500 евро как минимальной зарплаты, так и базовых пенсий.

Негодование подданных Филиппа VI вызвано стремительным подорожанием квадратных метров в столичном регионе: за последние пять лет стоимость аренды в Мадриде взлетела более чем на 50% и превысила 1500 евро в месяц. Неудивительно, что у обитателей главного мегаполиса иберийского королевства оплата квартиры съедает минимум 70% ежемесячного дохода. По причине такого перекоса три из четырёх рабочих дней испанцы фактически вкалывают ради обогащения хозяев жилых помещений.

Призвав общество к гражданскому неповиновению, представитель МТК Алисия дель Рио заявила, что крупные владельцы недвижимости ответственны за разрушение городов и отсутствие перспектив для целого поколения.

Проблема доступности крыши над головой остаётся одним из острейших социальных вызовов для испанского общества. Правительственные меры по регулированию рынка пока не принесли результатов, зато цены на квадратные метры регулярно обновляют исторические максимумы.

Как ожидается, вслед за Мадридом мощные демонстрации против превращения жилья в недоступную роскошь прокатятся ещё по двум десяткам городов и продлятся до конца июня.

Из Южной Европы перенесёмся в Северную Америку и заглянем в главную капиталистическую державу планеты — США, в разных уголках которых то и дело вспыхивают протесты против жёсткой политики президента Дональда Трампа в отношении искателей лучшей доли. Так, на северо-востоке страны, в городе Ньюарк (штат Нью-Джерси), с 22 мая не утихают беспорядки, связанные с голодовкой более 300 переселенцев, находящихся в Делани Холл — иммиграционном центре содержания под стражей (ИЦСПС), подконтрольном министерству внутренней безопасности. Возле здания постоянно собираются правозащитники и местные жители. Жёстко критикуя деятельность американских миграционных служб, они выражают поддержку нелегалам, сознательно отказывающимся от приёма пищи в знак возмущения бесчеловечным обращением, переполненностью камер, плохим питанием (иноземцев потчуют просроченными продуктами с червями) и лимитированным доступом к медпомощи. Часть арестантов также настаивает на прямом вмешательстве федеральных властей и независимой проверке условий «жизни» в ИЦСПС.

Изначально акции носили мирный характер, однако обстановка накалилась, когда группы радикально настроенных граждан в масках принялись крушить защитные барьеры, поджигать автомобильные шины и забрасывать полицейских подручными предметами, а также пытались блокировать выезды транспорта и ограничить работу учреждения. Буйство толпы неоднократно провоцировало столкновения с силовиками, применявшими для разгона «сочувствующих» слезоточивый газ, дубинки и конные патрули. В ходе волнений арестовано более 20 человек.

Кстати, с инспекцией в Делани Холл наведались представители Демократической партии. Оппоненты республиканцев, старающиеся в преддверии назначенных на 3 ноября промежуточных выборов в конгресс США набрать дополнительные очки, заявили о «вопиющих нарушениях условий содержания». В ответ федеральные структуры обвинили демократов в политизации ситуации и вмешательстве в работу иммиграционных органов.

На фоне беспорядков мэр Ньюарка Рас Барака ввёл комендантский час в радиусе 800 метров вокруг ИЦСПС. Ограничения действуют с 21.00 до 6.00 до особого распоряжения.

Нешуточные страсти кипят и на северо-западе США. В городе Ботелл, расположенном в штате Вашингтон и входящем в столичный регион Сиэтла, ученики старшей школы восстали против членов школьного совета округа Нортшор (ШСОН) и добиваются их немедленной отставки. Поводом для гнева послужило увольнение офицера Гарретта Уэра, явившееся следствием упразднения должности полицейского инспектора, введённой в рамках программы безопасности (ПБ), которая предполагает привлечение сотрудников правоохранительных органов для обеспечения защиты учащихся и предотвращения преступной деятельности в учебных заведениях. 

Во второй половине мая ШСОН проголосовал за расторжение контракта с полицией Ботелла и сворачивание ПБ. Член совета Карсон Сандерсон объяснил шаг «соображениями расовой справедливости и инклюзивности», поскольку присутствие вооружённых представителей правопорядка «противоречит целям равенства и вызывает тревогу у некоторых цветных студентов».

Чиновничий произвол взбудоражил всю школу. Сотни подростков — около двух третей студенческого контингента Ботелла — встали на защиту Уэра и, покинув классы, двинулись к ратуше. Молодые люди также посетили заседание школьного совета, где устроили символическую минуту молчания в знак протеста против «плохих решений», идущих вразрез с интересами 78% жителей округа, поддерживающих ПБ.

Примечательно: действия ШСОН, полагающего, будто понимает нужды учащихся лучше их самих, резко осудил президент школьного Союза темнокожих студентов (СТС), подчеркнувший, что чиновники используют цветную молодёжь как прикрытие для продвижения собственных политических идей. Решение относительно Гарретта Уэра, отметил лидер СТС, игнорирует позицию большинства студентов и искажает картину предпочтений расовых меньшинств.

Офицер, оказавшийся невольным яблоком раздора, работает в школе с 2017 года (его контракт с департаментом полиции Ботелла действовал в течение 30 лет), и 84% жителей Нортшора считают инспектора примером для подражания, о чём, к слову, свидетельствуют личные истории учеников, которыми они делились на акциях протеста. Одних Уэр спас от суицида, другим не дал погибнуть от передозировки наркотиков.

Тем временем запущенная в интернете онлайн-петиция с требованием вернуть правоохранителя на службу уже собрала почти 4000 подписей. Параллельно учащиеся призывают местных жителей на ближайших выборах полностью сменить состав ШСОН во главе с председателем Сэнди Хейз, поскольку его нынешние члены ни в грош не ставят мнение учащихся, директора школы и окружной администрации.