Экономика замерзает

Корректировка бюджета этого года стала центральной темой пленарного заседания Госдумы 28 мая. Лавируя между падением цен на нефть и ослаблением доллара, правительство взяло курс на увеличение дефицита бюджета, обещая при этом выполнить все социальные обязательства. Фракция КПРФ поддержала в первом чтении предложенные поправки, но не финансово-экономическую политику минфина и Центробанка в целом, обвинив эти финансовые институты в либерализме, который ничего хорошего России не сулит.

  Из-за падения цены на нефть (по уточнённому прогнозу с 69,7 до 56 долларов за баррель) нефтегазовые доходы бюджета сократятся на 2,6 трлн рублей. Однако вырастут ненефтегазовые: поступления от НДС, акцизов на табачную продукцию, налога на доходы физических лиц, вывозных пошлин на сельхозкультуры, штрафов за нарушения ПДД, утильсбора и другие. В итоге доходы в целом снизятся на 1,8 трлн рублей — с 40,3 трлн рублей до 38,506 трлн, а расходы возрастут на 829 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета увеличится более чем в три раза — с 1,2 до 3,8 трлн рублей — и достигнет 3,8 трлн рублей, или 1,7 процента ВВП. Для его покрытия правительство планирует использовать средства Фонда национального благосостояния в объёме 447 млрд (после чего в нём будет 12,8 трлн рублей) и остатки средств федерального бюджета на едином казначейском счёте. Внесёт свою лепту и укрепление рубля, курс которого скорректирован с 96,5 до 94,3 рубля за доллар.

Как отметила Счётная палата РФ, ухудшен прогноз темпов роста инвестиций в основной капитал с 2,1 до 1,7 процента, уровня реальной заработной платы — с 7 до 6,8 процента. В то же время ожидается чуть более высокий рост промышленного производства: не 2 процента, как ожидалось, а 2,6.

Подсчитав, что вместо прогнозируемых ранее 4,5 процента инфляция составит в 2025 году 7,6 процента, правительство намерено проиндексировать зарплаты бюджетников, денежное довольствие военнослужащих, пенсии, стипендии и другие социальные выплаты и т.п. Будет скорректирован и маткапитал. Возрастут расходы министерств силового блока. Увеличение ассигнований по ряду программ будет происходить в основном за счёт перераспределения внутри бюджета.

«Денежно-кредитные условия продолжат оставаться жёсткими и в следующем году. Исходя из прогноза Банка России, ключевая ставка будет существенно превышать инфляцию», — отметил председатель Счётной палаты РФ Борис Ковальчук. Заявленное правительством сохранение темпов роста ВВП на уровне 2,5 процента вызывает у главного аудитора страны недоверие.

Очередь дошла до вопросов от представителей фракций. «Из-за денежно-кредитной политики Центробанка 20 процентов предприятий промышленности сейчас находятся в предбанкротном состоянии, потребительский спрос упал в два раза… Энерговооружённость российского села в три раза ниже белорусского, в десять раз ниже американского… Стройки замораживаются, очередь на жильё сирот и военнослужащих не уменьшается. В это время прибыль банков в 2024 году — 3,8 трлн рублей, в этом году — 3 с половиной, акциз обратный — 4 трлн рублей. Какие меры правительство предлагает для оздоровления ситуации, предотвращения остановки предприятий, отправки сотрудников в отпуска и, соответственно, стабильного поступления в бюджет налога на прибыль?» — спросил министра финансов коммунист Евгений Бессонов.

По мнению Антона Силуанова, для того чтобы охлаждение экономики сменилось на стимулирование, нужны выверенные бюджетные решения. Отличная мысль! Но, видимо, к политике минфина и Центробанка она не имеет никакого отношения.

Алексей Куринный обратил внимание на такие бюджетные позиции, как обслуживание госдолга и компенсация по субсидированным кредитам. Первая «весит» 3,2 трлн рублей, вторая — 1,8 трлн рублей. Фактически 12 процентов расходной части бюджета идут не на экономику, заметил депутат. Для увеличения доходов бюджета коммунисты предлагают ввести налог на сверхприбыль банков, а также увеличить прогрессию НДФЛ для богатых и сверхбогатых, с чем министр-либерал, разумеется, не согласился.

Без воодушевления воспринял он и предложение «справороссов» перестать выплачивать «нефтянке» отрицательный акциз, в котором доля средств, направляемая на инвестиции, составляет, по данным Счётной палаты РФ, всего 9 процентов.

Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев обобщил позицию коммунистов. Отметив важность внесённых вопросов, особенно в условиях войны с антироссийской коалицией, в которой уже более 50 стран, парламентарий проанализировал, к чему привела политика минфина и Центробанка, направленная на «охлаждение перегретой экономики».

Покупательная способность населения падает. Экономика под действием высокой ключевой ставки рискует окоченеть совсем.

Заводы останавливаются, отправляя людей во временные отпуска с сохранением двух третей зарплаты. Но людям надо как-то жить, содержать свои семьи. Наверняка многие будут искать другую работу. Где потом предприятиям брать специалистов?

«Работающий завод «Ростсельмаш» даёт 8 млрд рублей налогов и 1,9 млрд рублей в Соцфонд. Неработающий завод даёт безработицу, потерю квалификации, качества, и не факт, что мы его даже за эти деньги потом восстановим. Любое восстановление производства (я вам как производственник говорю) значительно дороже, чем даже запуск нового», — заметил Николай Васильевич.

Горят леса в Сибири, Забайкалье, Якутии, а в Таганроге завод, который делает самолёты-амфибии, сейчас занимается только ремонтом, не имея ни одного заказа, фиксируя симптомы угасания экономики, продолжил депутат.

Восточный полигон испытывает острую нехватку электровозов, а в то же время Новочеркасский электровозостроительный завод вынужден был распустить людей по домам, пока на три месяца. «Это же вредительство», — называя вещи своими именами, заявил Николай Коломейцев.

Где найти деньги? Источников предостаточно. В тех же офшорах, куда продолжает утекать капитал. В обложении по прогрессивной шкале дивидендов. «Надо хотя бы выровнять ставки с НДФЛ — не обеднели бы олигархи, если бы заплатили с дивидендов процентов 25, — заметил депутат. — Французы 75 платят». Ещё один резерв — государственные корпорации, которые, получая от государства деньги и находясь в более выгодных условиях, совсем не отвечают на поставленные перед ними задачи, а по уровню зарплат больше напоминают коммерческие структуры.

«Либералы со стажем» намерены начать очередную большую приватизацию. «Сегодня нужна не приватизация, а реприватизация, в первую очередь оборонного комплекса», — заметил коммунист, напомнив ситуацию, когда владелец патронного завода, находясь в недружественной стране, выводил туда деньги, а мы не могли выпускать патроны.

Освежил многим память депутат, когда заговорил о более чем 300 млрд долларов «уворованных или замороженных» золотовалютных российских резервов, с которых Украина получает проценты. «Я не слышал, чтобы правительство, или ЦБ, или вы вместе взяли бы и составили какую-то комиссию или группу, которая бы подала в суды», — обратившись в сторону правительственной ложи, в которой расположились представители минфина, сказал парламентарий.

ВТО — тоже та ещё структура. «Начинаешь закон подавать — не соответствует правилам ВТО. А ВТО хоть одно наше правило соблюдает последние три года? Не соблюдает. Давайте относиться к себе с уважением. Мы должны делать то, что хотим делать на благо своего государства и народа», — подчеркнул Николай Коломейцев.

Как стране развиваться дальше?

«Инвестиционный процесс — это страшно инерционный вопрос. Если вы его погасили, инвесторы разбежались, а потом попробуй их собрать назад, особенно если ещё есть там и потери.

Если вы остановили всё гражданское производство, как же вы поборете инфляцию?

Ну и самое последнее. В оборонке тоже не всё так просто. Есть указ президента: невыполнение гособоронзаказа — уголовная ответственность. Но у нас на следующий год пока на многих предприятиях нет гособоронзаказа, хотя есть технологический цикл, который у некоторых достигает 9 месяцев. Поэтому эти вопросы с новым руководством министерства обороны тоже надо рассмотреть.

В первом чтении мы поддержим, безусловно, этот закон, но ко второму чтению внесём поправки», — подытожил своё выступление Николай Коломейцев.