Нелегкая жизнь бездомных
Несколько сот человек замерзло в Польше нынешней зимой. В основном это — бездомные и лица, злоупотреблявшие алкогольными напитками. До тех пор, пока местная пресса не подняла шума вокруг этой острой социальной проблемы, руководители правительства заявляли, что гибнут от морозов в основном алкоголики.
Однако журналисты все же сумели доказать, что высокопоставленные чиновники глубоко ошибаются и жертвами холодов становятся в первую очередь люди, лишенные крова. Прежде они в основном зимовали на железнодорожных вокзалах, в городской канализационной системе, заброшенных домах.
С вокзалов их прогнала полиция в конце октября прошлого года. В памяти жителей польской столицы еще свежи телерепортажи с Варшавского центрального вокзала, где в течение нескольких недель шли рукопашные бои между бездомными во главе с ксендзом и подразделениями правоохранительных органов. Сила, как это всегда случается, восторжествовала, и варшавские клошары были вынуждены покинуть теплый, но негостеприимный вокзал.
Наступили холода, и бездомные потянулись в местные ночлежки. Однако мест там очень мало и на всех, естественно, не хватает. Правительство, как считает газета польских социал-демократов «Трибуна», которая, кстати, первой подняла тревогу в связи с этой злободневной проблемой, самоустранилось от ее решения. Поэтому люди, оказавшиеся без крыши над головой, практически предоставлены самим себе.
Их сейчас в Польше насчитывается несколько сот тысяч. Особенно ряды бездомных начали пополняться после принятия в Польше закона о принудительном выселении лиц, задерживающих квартплату. Телевидение неоднократно показывало душераздирающие репортажи о том, как жестоко обращаются с ними. Крыши над головой лишаются целые семьи, включая детей, а их вещи просто выбрасывают на улицу. Такого во времена народовластия в Польше никогда не было, да тогда подобного никто себе даже и представить не мог.
Ныне из-за финансовых трудностей должниками по квартплате являются уже 1,3 миллиона польских семей, проживающих в кооперативных квартирах, что составляет 41 процент всех жильцов кооперативов. Прежде всего это вызвано постоянным и значительным ростом цен на отопление и горячую воду. Их удельный вес в квартплате достигает 70 процентов. Люди просто не в состоянии платить такие деньги. В свою очередь правительство, которое на словах выступает за поддержку польских семей, на деле не предоставляет финансовой помощи малоимущим семьям для регулирования квартплаты.
Издавна хорошо известно в мировой практике, что в странах, пораженных экономическим кризисом, первым признаком выхода из него является бум в жилищном строительстве. Так было в США во времена великой депрессии, в Японии и в Германии после второй мировой войны. Жилищное строительство является своеобразным локомотивом в развитии всей экономики, раскручивании конъюнктуры. Ведь в строительстве и оборудовании квартиры участвуют многие отрасли промышленности. Каждое рабочее место в жилищной индустрии требует создания семи-восьми аналогичных в других отраслях. На один израсходованный доллар приходится 3—4 доллара продукции в топливной, добывающей, химической, металлургической, деревообрабатывающей и других отраслях промышленности.
С переходом Польши на капиталистические рельсы социально-экономического развития темпы возведения жилья в республике сократились более чем в четыре раза по сравнению с периодом народовластия. Так, в 1978 году в Польской Народной Республике было построено 284 тысячи квартир. Начиная с момента забастовок в 1980—1981 годах и возникновения «Солидарности» их количество постоянно уменьшалось. В 1981 году была сдана в эксплуатацию 181 тысяча квартир, в 1989 году, когда в стране менялся государственный строй, — 150 тысяч и в прошлом году — всего лишь 70 тысяч квартир.
Это означает, что на тысячу человек в год здесь вводятся в эксплуатацию только две квартиры. Специалисты считают данный показатель катастрофой в жилищном строительстве, так как только на воспроизводство и обеспечение потребностей населения ежегодно необходимо возводить, как минимум, восемь квартир на тысячу человек.
Для полутора миллионов польских семей, не имеющих собственной квартиры, нынешняя жилищная политика правительства Ежи Бузека означает отсутствие каких-либо перспектив ее приобретения в ближайшие годы. Это касается и 1,4 миллиона молодоженов, которые вступят в брак до 2004 года.
Конечно, в крупных польских городах, особенно в Варшаве, отмечается строительный бум за счет привлечения иностранного капитала. Но возводятся не жилые дома, а административные здания, предназначенные для фирм и различных контор, которые зачастую абсолютно не вписываются в местный архитектурный ансамбль. Объясняется это очень просто. До тех пор, пока Польша не вступила в Европейский союз, земля в ней и рабочая сила стоят гораздо дешевле, чем в Западной Европе. Вот европейцы и стремятся, пока есть возможность, по дешевке возвести в польских агломерациях административные здания, которые быстро окупаются. Жилищное строительство, если речь не идет о возведении дорогостоящих вилл, их не интересует.
О проблемах бездомных и решении квартирного вопроса, судя по сообщениям местных средств массовой информации, на Висле всерьез не задумываются. Возможно, что нынешние руководители страны рассчитывают, что они сами собой разрешатся. Опросы общественного мнения не сулят ничего хорошего нынешнему правительству. 40 процентов поляков считают, что в ближайшие три года, то есть в годы правления кабинета министров «Солидарности», их материальное положение будет ухудшаться. Лишь 27 процентов надеются, что будет лучше.