Берлога для двух «медведиц»?

Длившийся почти пять с половиной месяцев парламентско-правительственный кризис в Германии наконец заканчивается.

ЭТО СТАЛО понятно после того, как в воскресенье, 4 марта, были подведены итоги почтового опроса рядовых членов Социал-демократической партии Германии, которые должны были выразить своё отношение к возможности создания коалиции с ХДС/ХСС. «За» высказались чуть более 66 процентов опрошенных социал-демократов от общей численности партии примерно 460 тысяч членов. Это означает, что ранее достигнутые договорённости лидеров ХДС/ХСС и СДПГ о формировании новой «большой коалиции» и, соответственно, правительства большинства вступают в законную силу и в скором времени глава ХДС Ангела Меркель, официально получающая после этого в четвёртый раз подряд должность главы кабинета министров, через две-три недели сможет огласить состав нового правительства ФРГ.

С облегчением вздохнула, наконец, сама Ангела Меркель, поспешившая поздравить «старых-новых» союзников по коалиции с «разумным и правильным выбором». Ещё большее облегчение испытали, без сомнения, встревоженные столь длительной политической неопределённостью в Германии ближайшие западноевропейские союзники ФРГ по ЕС, в первую очередь президент Франции Эмманюэль Макрон. Да и самим немцам жизнь при временном правительстве, не способном принимать сколь-нибудь важные для страны долгосрочные решения в силу своего статуса, тоже изрядно поднадоела.

Подводя главный итог более чем пятимесячной (рекордной в истории Германии) борьбы за власть после завершения сентябрьских выборов в бундестаг 2017 года, можно констатировать: нынешнюю парламентско-правительственную коалицию консерваторов с социал-демократами, в отличие от их же предыдущего союза после выборов 2013 года, можно образно назвать откровенным примером «брака по расчёту». Причём по расчёту с обеих сторон.

Что касается блока консерваторов, то здесь заинтересованность очевидна: после провала переговоров о коалиции с «зелёными» и либералами перспектива нового союза с СДПГ оставалась для Меркель единственной возможностью избежать новых выборов или, что было для неё ещё более неприемлемо, — формирования «правительства меньшинства». В итоге ценой серьёзных уступок и компромиссов по ряду ключевых вопросов внутренней и внешней политики цели достигнуть удалось. Но насколько прочен новый союз?

Ответ на этот вопрос во многом кроется в позиции социал-демократов. Их «брак по расчёту» с консерваторами таит в себе много нюансов. Главный из них — это то, что, формально становясь «младшим партнёром» в новой коалиции, СДПГ отнюдь не собирается слепо следовать этой отведённой ей по правилам политической игры роли. Дело в том, что, пойдя на соглашательство с ХДС/ХСС, СДПГ окончательно подорвала доверие к себе избирателей. И как бы ни мотивировало руководство партии нынешнее решение, вернуть доверие своих недавних сторонников социал-демократы смогут не словами, а только делами.

Однако положение партии сегодня таково, что впору говорить о глубочайшем кризисе. По данным недавних исследований авторитетного фонда INSA/YouGov, оценивающего рейтинги ведущих политических партий, на начало календарной весны социал-демократы умудрились потерять даже по сравнению с провальными для себя выборами в бундестаг в сентябре прошлого года ещё пять процентов сторонников! Популярность СДПГ сейчас не дотягивает даже до 16%. Блок ХДС/ХСС при этом сохранил свои сентябрьские 32%. Но самое интересное, что резкий скачок популярности наблюдается у других парламентских партий. Так, рейтинг крайне правой «Альтернативы для Германии» (АдГ) превысил 16%, и, случись новые выборы в эти дни, «альтернативщики» обошли бы на них социал-демократов. Более 12% набирают сейчас «Левые» и «зелёные», что означает более чем трёхпроцентный рост по сравнению с сентябрём 2017 года. Прежние почти 11% имеют и либералы из СвДП.

При всём этом социал-демократы сейчас подвергаются резкой критике за новый союз с консерваторами как с правого, так и с левого политических флангов. Так, председатель АдГ Йорг Мойтен, которого цитирует «Шпигель», назвал договор СДПГ с консерваторами «коалицией жадных до власти неудачников», а глава «Левых» Сара Вагенкнехт назвала решение СДПГ «безумием».

В таких условиях партия приняла добровольную отставку провалившего выборы Мартина Шульца и намерена избрать 22 апреля на внеочередном съезде в Висбадене на место председателя СДПГ харизматичную Андреа Налес, нынешнюю главу парламентской фракции партии в бундестаге. У 47-летней Налес репутация «железной фрау» немецкой социал-демократии, во многом её энергичная позиция позволила убедить в феврале делегатов внеочередного съезда СДПГ проголосовать за коалицию с консерваторами и войти во власть. Одновременно Налес отлично понимает, что её ближайшая задача — реанимировать партию, вернуть утерянных в последние месяцы сторонников, а для этого необходимы конкретные и заметные действия.

Именно поэтому, как ни странно на первый взгляд, Андреа Налес может стать скорее не союзницей, а оппонентом Меркель в бундестаге. Её главная задача — не играть роль «младшего партнёра», а показать реальную силу социал-демократов в парламенте, их возможности влиять на важнейшие решения правительства, даже если это будет входить в какие-то противоречия с консерваторами. Причём свою активность Налес необходимо демонстрировать уже здесь и сейчас: до 22 апреля остаётся немного времени, и результаты, способные сплотить партийные ряды и послужить основанием для неё стать реальным лидером СДПГ, должны быть видны невооружённым глазом.

Кстати, аналогичная задача стоит и перед Меркель. Консерваторам, понёсшим на выборах серьёзные потери в голосах избирателей, также необходимо обновление. И делать это Меркель собирается вместе с главой правительства земли Саар Аннегрет Крамп-Карренбауэр, избранной в феврале новым генеральным секретарём ХДС. Сама АКК (как сокращённо называют её в ХДС из-за труднопроизносимой фамилии) является активнейшей сторонницей того, чтобы ХДС вернула себе популярность на уровне 50% и вообще могла бы обходиться без союзников.

Идея, конечно, утопическая, но в своей земле Саар, пусть и небольшой по населению и далеко не самой влиятельной, эту задачу АКК выполнила более чем успешно: там — самый высокий процент сторонников ХДС, почти две трети от всех избирателей. Не случайно многие наблюдатели в Германии считают, что Ангела Меркель рассматривает именно кандидатуру Аннегрет в качестве своей политической преемницы.

Но это всё — дело будущего. А сейчас всех в Германии и не только занимает вопрос о том, как будут уживаться в одной «политической берлоге» две такие своенравные «медведицы», как Меркель и Налес. Сумеют ли они найти общий язык или «большую коалицию» с самого начала ждут трещины? Думается, что ясность в этом вопросе наступит уже с первыми шагами нового правительства под руководством Меркель. Её кандидатура в качестве канцлера Германии уже внесена 5 марта федеральным президентом Франком-Вальтером Штайнмайером на голосование в бундестаг, который должен принять решение в среду, 14 марта. А затем, до начала апреля, Ангеле Меркель предстоит окончательно поделить все министерские портфели между партнёрами по коалиции: шесть получит ХДС, шесть — СДПГ и ещё три — представители ХСС. И, по последним поступающим из ФРГ новостям, при этом дележе возможны неожиданности. Но о них — после формирования кабинета.