Юридические игры властной верхушки
В Казахстане в очередной раз вознамерились переписать Конституцию. Увлекая публику напыщенными, но малозначимыми элементами новой конструкции, власти под шумок продвигают ограничение трудовых прав, свободы слова и собраний, вытеснение русского языка. Это происходит на фоне усиления кризисных явлений в социально-экономической жизни.
Любая конституционная реформа в буржуазном обществе, если она инициирована сверху, а не осуществляется под давлением трудящихся масс, преследует две главные цели. Во-первых, это отвлечение внимания населения имитацией бурной деятельности и вбросом популистских идей. Во-вторых, закрепление господства правящего класса.
Современный Казахстан имеет большой опыт в таких юридических играх. Первая Конституция была принята в 1993 году, но действовала всего два года. Новая редакция Основного Закона переписывалась уже шесть раз, но коренных изменений ни одна из реформ не принесла. «Плод творчества» правителей, каждый вариант обслуживает исключительно их нужды.
Нынешняя операция — не исключение. Выступая в сентябре прошлого года с ежегодным посланием к народу, президент Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости перехода от двухпалатного к однопалатному парламенту. Сколько-нибудь весомых аргументов власти не представили, отметив лишь, что изменения позволят сделать процедуру принятия законов короче и прозрачнее. А это, дескать, очень важно в условиях цифровизации и распространения искусственного интеллекта.
Обнародовав свои планы, глава республики предостерёг от спешки в решении этого «очень серьёзного вопроса». «Полагаю, на проведение дискуссии… уйдёт не менее года, после чего в 2027 году можно было бы провести общенациональный референдум, а затем внести необходимые изменения в Конституцию», — заявлял Токаев. Но дальше всё пошло не по сценарию. Вскоре после наступления нового года президент признался, что одни изменения потянули за собой другие и теперь в обновлении нуждается почти весь Основной Закон. 21 января была создана Конституционная комиссия, которая спустя всего десять дней представила проект обновлённой Конституции.
Как отмечается, изменению подверглось 84 процента текста. Руководство страны не жалеет красок для живописания «судьбоносных поправок». По словам Токаева, новая Конституция станет «путеводителем единого народа Казахстана в этом сложном мире». «Нет сомнений в том, что изменения выведут развитие нашей страны на качественно новый уровень, перезагрузят всю государственную систему, позволят выстроить более совершенный формат взаимодействия власти и общества», — утверждает он.
Замах, как говорится, на рубль. А удар? Первое, что бросается в глаза при изучении проекта, — обилие ссылок на патриотизм и духовно-нравственные ценности. Уже в преамбуле указано, что «единый народ Казахстана» укрепляет государственность на «исконной казахской земле» и сохраняет «преемственность тысячелетий истории Великой Степи». Продолжается вытеснение русского языка. Действующая Конституция указывает, что «в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык». Теперь предложено заменить слово «наравне» словом «наряду». Что ж, мотивы знакомые. По всему миру — от США до Индии, от Турции до Японии — капитал спекулирует на подобных идеях для укрепления своих позиций.
Этому же служат внешне привлекательные нормы вроде положения, что брак — добровольный союз мужчины и женщины или что осуждённые за коррупционные преступления не могут быть избраны в гос-органы. Украшения фасада скрывают главное — ужесточение политического режима, сужение и без того скудных трудовых и социальных прав. Из текста Конституции исключается упоминание о праве на забастовку. Расширен перечень оснований для ограничения мирных собраний. Если сейчас власти могут использовать как предлог «интересы государственной безопасности, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц», теперь к ним добавятся «защита основ конституционного строя и нравственности общества». Формы мирных собраний сужаются: из них исключаются пикетирования и шествия.
В целом, «нравственность общества» становится универсальным барьером для гражданских прав и свобод. Конституция запрещает цензуру, но тут же уточняет, что свобода слова и распространение информации не должны посягать на общественную нравственность. Понятно, что под это положение можно подверстать любой случай.
В интересах правящей верхушки — и перетасовка органов власти и их полномочий. Появляется новая должность вице-президента, в обязанности которого входит представление интересов страны на международной арене, взаимодействие с парламентом, правительством и другими органами. Двухпалатный парламент уступит место однопалатному, который будет называться Курултаем. Существенного расширения его полномочий не предполагается, он остаётся фактически придатком исполнительной власти.
Характерная деталь. В нынешней редакции Конституции президент может распустить парламент в случае повторного отказа утвердить назначенного им премьера. Новая версия документа распространяет эту норму на утверждение вице-президента, судей Конституционного суда, членов Центризбиркома и Высшей аудиторской палаты, а также избрание спикера. Согласия депутатов теперь не требуется для назначения главой государства председателей Конституционного суда, Нац-банка, Высшего судебного совета, Комитета национальной безопасности, генерального прокурора и т.д.
Также правящий класс получает гарантии плавного и предсказуемого транзита власти. Полномочия президента в случае его смерти или недееспособности перейдут к вице-президенту. Не исключено, впрочем, что принятие новой Конституции позволит действующему главе республики баллотироваться повторно.
Наконец, конституционная реформа помогает власти хотя бы на время потушить растущее социальное напряжение. Создавая информационный шум, она переключает общественное внимание с насущных проблем на политические инсценировки. Необходимость этого диктует, например, высокая инфляция. Цены в месячном исчислении увеличились с 0,9 процента в декабре до 1 процента в январе. Годовая инфляция превышает 12 процентов, причём продовольственные товары подорожали почти на 13 процентов. Продолжаются падение реальных доходов населения и рост уровня бедности.
Всерьёз заниматься решением этих задач правители не собираются. А чтобы недовольство не поколебало их кресла, принимаются превентивные меры вроде усиления защитных юридических стен.
Другие статьи номера
Болезненные реформы правительства Илие Боложана всё активнее загоняют румын в бедность. Страна не может подняться со дна европейских рейтингов благосостояния. Сокращение бюджетных расходов бьёт даже по сравнительно благополучной столице.
По данным агентства «Евростат», Румыния оказалась на первом месте в ЕС по уровню энергетической бедности. Этот термин означает отсутствие доступа к современным коммунальным услугам.
ВАРШАВА. Больше половины граждан Польши недовольны деятельностью правительства во главе с премьер-министром Дональдом Туском. Согласно результатам опроса, проведённого исследовательским центром «Соушл ченджис», негативно к работе кабмина относятся 56,5% респондентов. Ещё 29,3% выразили «крайнее неудовлетворение», другие 27,2% заявили, что их «скорее не устраивают» действия властей. Противоположное мнение оказалось у 34,8% опрошенных. И только 4,9% граждан не имеют претензий к команде Туска.
Город Мохэ, расположенный в провинции Хэйлунцзян, является самой северной окраиной территории КНР. Благодаря уникальному опыту зимнего туризма Мохэ, известный как «северный полюс Китая», привлекает постоянный поток путешественников.
Индия погрузилась в транспортный хаос: тысячи таксистов провели шестичасовую общенациональную забастовку. Персонал таких агрегаторов, как «Ола», «Убер», «Рапидо» и «Портер», оказался крайне недоволен скудным заработком и жёсткой эксплуатацией со стороны начальства. Цель акции — заставить правительство законодательно закрепить минимальную стоимость поездки и пресечь деятельность нелегальных перевозчиков.
Свои провалы в экономической политике буржуазная власть решила нивелировать усилением эксплуатации трудящихся. Поправки в Трудовой кодекс, предложенные правительством и одобренные в первом чтении Госдумой
10 февраля, дают работодателям карт-бланш на удвоение сверхурочных, что фактически означает отказ от главного завоевания Великого Октября — 8-часового рабочего дня.
В недавнем исследовании, посвящённом проблеме кадров в медицине северо-запада России, отмечалось, что Калининградская область имеет самый высокий в СЗФО (после Петербурга) спрос на врачей — 1,5 тыс. вакансий, притом что регион предлагает одну из самых низких зарплат — 83,6 тыс. и 81,6 тыс. соответственно.
Обращение депутатов фракции КПРФ в Государственной думе
Уважаемые соотечественники!
Товарищи и друзья!
Четыре года натовская военщина ведёт жестокую войну на уничтожение Русского мира. Обеспечить желанную победу над врагом способны только сплочённое общество и хорошо оснащённая армия.