Во Вьетнаме реформируют государственный сектор
АКТИВИЗИРОВАТЬ реорганизацию административного аппарата решено на прошедшем в Ханое пленуме ЦК Компартии Вьетнама. Наряду с традиционными вопросами, которые обычно в конце года входят в повестку дня пленумов правящей КПВ, такими, как социально-экономическое положение в 2017 году и план социально-экономического развития в 2018 году, был рассмотрен вопрос о дальнейшем обновлении организационно-управленческой деятельности и повышении качества и эффективности работы государственных учреждений. Это стало главной темой пленума.
Строго говоря, вопросы повышения эффективности государственного аппарата не впервые поднимаются руководством КПВ. Так, в апреле 2015 года Политбюро ЦК КПВ приняло постановление о сокращении штатов и реструктуризации корпуса кадровых работников. Ряд министерств и органов административного управления в уездах и общинах произвели структурную перестройку и сокращение штатов. Однако общее число работников бюджетной сферы за прошедшие два с половиной года не только не уменьшилось, а увеличилось на 96 тысяч человек. И это при дефиците государственного бюджета Социалистической Республики Вьетнам.
Решения пленума нацеливают парламент и правительство на разработку нормативных документов, которые определят оптимальную структуру министерств и других государственных органов. Будет продолжен курс на сокращение административного аппарата и реформирование системы оплаты труда госслужащих.
Кардинальные перемены должны коснуться и общественных организаций Вьетнама. Сегодня общественно-политические объединения страны работают по модели государственных органов: их руководители приравниваются по статусу к министрам, имеют офисы, служебные автомобили, финансируются из бюджета. Средства, которые ныне выделяются из госбюджета СРВ общественным организациям, довольно значительны, они, например, в пять раз превышают расходы министерства науки и технологий. Предлагается выделять общественным организациям средства из бюджета только на выполнение конкретных поручений государства.
Реформа административного аппарата продиктована и неудовлетворённостью со стороны руководства КПВ качественным составом государственных служащих. Пленум подтвердил, что по-прежнему актуальной задачей остаётся борьба с коррупцией и расточительством. Ожидается заметное обновление всего корпуса кадровых работников. Генеральный секретарь ЦК КПВ Нгуен Фу Чонг, выступая на пленуме, предложил создать «конкурентный, открытый и прозрачный механизм подбора и назначения кадров для привлечения высоконравственных и талантливых людей на работу в государственном аппарате» и пригрозил, что «всех, кто нарушает партийную дисциплину, будут строго наказывать».
На пленуме также было подтверждено продолжение курса на акционирование государственных промышленных предприятий и «превращение частного сектора в важную движущую силу развития экономики страны». В этом проявляется стремление избавиться от неэффективных предприятий госсектора.
Намеченные ЦК КПВ меры призваны, как отмечалось на пленуме, служить переустройству политической системы страны. При этом будет и впредь соблюдаться такой принцип: политическая система находится под руководством Коммунистической партии.