Сказка про «доброго инвестора»
Вместо укрепления экономического суверенитета и устойчивости перед лицом внешних вызовов республики Центральной Азии углубляют либеральные реформы. Власти Таджикистана и Узбекистана объявили о новых кампаниях приватизации. Усиливается проникновение в регион западных финансовых корпораций.
Верить заокеанским советчикам спустя тридцать с лишним лет после разрушения СССР и после принесённых их указаниями бед близко к абсурду. Однако руководители постсоветских стран до сих пор с готовностью внимают рекомендациям, не задумываясь о последствиях.
Показательна программа «Конкурентоспособный и инклюзивный Таджикистан», запущенная Всемирным банком. Её задачей объявлено стимулирование роста частного сектора и рыночные реформы. Недавно в республике прошла серия сессий с участием зарубежных экспертов и местных чиновников. Представители Всемирного банка похвалили Душанбе за либерализацию телекоммуникационной сферы и сектора гражданской авиации, призвали власти продолжать создание благоприятной среды для частных инвестиций. Большое значение, уверяют пришлые «доброхоты», имеет сокращение поддержки госпредприятий для «уменьшения рыночных искажений и укрепления конкурентной среды». На этой же основе базируется рамочная стратегия партнёрства Всемирного банка с Таджикистаном на 2026—2032 годы, направленная на «ускорение экономической трансформации… посредством роста, основанного на развитии частного сектора».
В этих условиях министр финансов Файзиддин Каххорзода сообщил о разработке программы приватизации крупных предприятий. В список отслеживания, по его словам, включены 40 компаний с государственной долей. После согласования и принятия соответствующего документа правительство определит перечень предприятий, которые могут быть полностью или частично приватизированы, включены в механизмы государственно-частного партнёрства. В числе предприятий министр упомянул авиакомпанию «Таджик Эйр», якобы нуждающуюся в «финансовом оздоровлении».
Новая приватизационная кампания ждёт и Узбекистан. В администрации президента сообщили о намерении выставить на продажу 1,3 тысячи активов на общую сумму 8,3 миллиарда долларов. Среди них объекты недвижимости, 8 тыс. гектаров земли, а также государственные доли в 66 госпредприятиях. Для привлечения инвесторов власти либерализуют правила приватизации. К примеру, размер первоначального платежа при приобретении гос-имущества будет снижен с 30 до 15 процентов. Оставшуюся часть суммы можно будет выплачивать в беспроцентную рассрочку.
Новые привилегии для крупного бизнеса содержатся в законе, подписанном Шавкатом Мирзиёевым 17 августа. Среди его положений — запрет пересмотра итогов приватизации. Все инициативы судов, контролирующих и правоохранительных органов, даже касающиеся нарушений при оценке госпредприятий, будут расцениваться как нарушение неприкосновенности частной собственности и не приниматься к рассмотрению. Целый ряд ограничений, включая аннулирование лицензий, приостановление операций по банковским счетам и т.д., отныне могут быть применены только по решению суда.
Вдобавок глава государства поручил правительству представить предложения по сокращению бюрократических процедур, штрафов, сборов и других административных барьеров для бизнеса, а также подверг критике местные органы власти за отсутствие «системного подхода». «У региональных администраций отсутствует эффективная система продажи государственного имущества», — заявил Мирзиёев.
Западные партнёры Ташкента рукоплещут таким шагам. Как заявил на одном из мероприятий представитель инвестиционного банка Rothschild & Co Джованни Сальветти, ни одна страна за столь короткий срок не добилась сопоставимых результатов в привлечении иностранных инвестиций. Среди примеров он назвал размещение акций национального инвестиционного фонда Узбекистана на Лондонской фондовой бирже и приватизацию крупных компаний.
Власти «рады стараться». По данным американо-британского рейтингового агентства Fitch Ratings, в 2021—2025 годах республика приватизировала госактивы на сумму свыше 5 миллиардов долларов. Из них 1,6 миллиарда пришлось на один прошлый год. В настоящее время в процессе продажи находятся около трёх тысяч государственных объектов общей стоимостью 1,8 миллиарда долларов.
Власти предложили иностранным инвесторам совместно реализовать проекты на сумму 20 миллиардов долларов в машиностроении, лёгкой промышленности, фармацевтике, производстве строительных материалов, электротехнике и т.д. В частности, объявлено о создании открытой цифровой базы геологических данных и увеличении количества выставляемых на аукцион месторождений вчетверо. «Главные партнёры в претворении в жизнь любой великой мечты и цели — это… инвесторы с добрыми намерениями. Для иностранных предпринимателей, приходящих на нашу землю с глубоким доверием и перспективными идеями, двери «нового Узбекистана» всегда широко открыты. Я лично как президент, а также наше правительство всегда готовы быть рядом с вами плечом к плечу», — заверил Мирзиёев.
Видя податливость властей, западные корпорации и финансовые институты усиливают нажим. Недавно республику посетил управляющий директор американской инвестиционной компании BlackRock Адебайо Огунлеси. В ходе встречи президент предложил собеседнику принять участие в приватизации госактивов, инвестировании в энергетику, нефтехимию, финансовый сектор и другие сферы. В свою очередь, Всемирный банк выделил 200 миллионов долларов на развитие автомобильных дорог. С той же структурой ведутся переговоры о направлении средств на модернизацию железнодорожной системы. Подобную щедрость может объяснить только одно: на Западе уверены в том, что его прибыль намного превысит вложения.