«Экономическое чудо» с тёмной изнанкой
Четверть населения Киргизии остаётся ниже уровня бедности, рекламируемый властями процесс повышения уровня жизни не просто замедлился, но отчасти обратился вспять. Причина этого противоречия — в углублении неравенства. Существующая социально-экономическая модель благоволит капиталу и пренебрегает простыми жителями.
Развитие независимой Киргизии после 1991 года, как, впрочем, и большинства других постсоветских государств, густо замешано на популизме. Чтобы оправдать отказ от высокоэффективной и гуманистической системы в пользу рыночной стихии с её несправедливостью и деградацией, требовалось немало усилий в сфере манипуляции сознанием.
Наработанный за это время опыт продолжает служить правящим классам. Так, руководство Киргизии предлагает гражданам, многие из которых едва сводят концы с концами, гордиться темпами роста экономики. Данный показатель по итогам первой половины года приблизился к 12 процентам. Как заявил президент Садыр Жапаров, в стране создана «качественно новая экономическая модель». Чиновники «скромно» именуют её «экономическим чудом» и «прыжком снежного барса».
Громкие заявления звучат с трибун международных организаций. Выступая на политическом форуме высокого уровня ООН по устойчивому развитию в Нью-Йорке, министр экономики и коммерции Киргизии Бакыт Сыдыков рассказал о больших успехах республики в социально-экономической сфере, выразившихся, в частности, в повышении благосостояния населения и высоких темпах роста ВВП.
Казалось бы, подобные достижения должны обрушить высокий уровень бедности. Однако, по опубликованным недавно данным национального статистического комитета, рост экономики почти не сказался на жизни большинства граждан. Доля малоимущих за год сократилась с 25,7 до 24 процентов. Если перевести эти показатели в реальные, «человеческие», цифры, прогресс окажется ещё незаметнее. Бедными остаются 1 миллион 779 тысяч жителей — по сравнению с 1 миллионом 871 тысячей годом ранее.
В некоторых регионах и вовсе произошёл заметный регресс. В Ошской области уровень бедности вырос с 20 до 27 процентов, в Таласской — с 20 до 24 процентов. То же самое касается показателей крайней бедности. Численность обездоленных увеличилась со 198 до 268 тысяч, а в относительном измерении — с 2,7 до 3,6 процента. В отдельных областях отмечен кратный рост нищеты, например в Джалал-Абадской области — с 1,6 до 5,4 процента, то есть втрое, а в Ошской области — с 0,3 до 6,8 процента, или в двадцать с лишним раз.
Статистические расчёты бросают тень как на результаты развития Киргизии, так и на сами механизмы «экономического чуда». Последние во многом основаны на внешней конъюнктуре, независимой от действий руководства страны. Например, на заработках трудовых мигрантов. В прошлом году страна получила из этого источника рекордные 3,5 миллиарда долларов. Как следствие, при исключении доходов трудовых мигрантов уровень бедности в Киргизии вырос бы с 24 до 35 процентов, в том числе крайней бедности — до 16 процентов.
Другими словами, население пытается выжить своими силами, даже ценой отъезда на заработки за границу. В то же время хвалёный экономический рост «оседает» в узком верхнем слое. Наиболее обеспеченные 20 процентов жителей получают половину общих доходов, в то время как нижние 20 процентов — лишь 4,7 процента. За год разрыв между этими частями вырос с 9,1 до 10,7 раза.
Неравенство хорошо видно по средним зарплатам. По итогам первого квартала данный показатель в Бишкеке превысил 60 тысяч сомов (53 тыс. руб.), увеличившись за год на 19 процентов в номинальном выражении и на 8 процентов — в реальном. А вот, например, в Ошской области среднемесячная зарплата составляет всего 28 тысяч сомов (25 тыс. руб.), снизившись в реальном исчислении на 0,6 процента. Схожая картина в Баткенской области — падение на 0,9 процента и 32 тысячи сомов (28 тыс. руб.).
Если частный бизнес получает от государства всевозможные льготы, то трудящимся приходится полагаться на себя. Число получателей пособия «Поддержка семьи» снизилось за последние три года с 360 до 153 тысяч человек. Чиновники объясняют это повышением эффективности социальной политики и уровня сознательности населения. Куда более правдоподобной причиной являются жёсткие требования. Так, для допуска к пособию доход на каждого члена семьи не должен превышать 1,5 тыс. сомов (1,3 тыс. руб.).
Нельзя назвать панацеей и действующий с 2022 года проект «Социальный контракт». В его рамках нуждающаяся семья получает 150 тысяч сомов (130 тыс. руб.) на развитие собственного дела. В нынешнем году участниками проекта должны стать 13 тысяч домохозяйств. Но, как признали власти, за четыре года на годовой доход, превышающий миллион сомов (880 тыс. руб.), смогли выйти только 15 семей.
Победа над бедностью невозможна без отказа от либерально-рыночного курса, но власть никогда добровольно не откажется от системы, её породившей и обеспечивающей её вольготное существование. Поэтому социальные бедствия и дальше будут прикрываться заявлениями о больших достижениях.
Фото автора.