Планета протестует

В Южной Корее, где за последние 78 лет мирное завершение президентской карьеры выпало на долю единиц — подавляющее большинство были либо свергнуты в результате военных переворотов или импичмента, либо отправлены в тюрьму и даже приговорены к смертной казни, заменённой пожизненным сроком и помилованием, — назревают новые политические страсти. Поводом для них послужили принятые Национальным собранием (парламентом) поправки к Закону об уголовном судопроизводстве (ЗУС), лишающие прокуратуру прямых следственных полномочий.    

Против инициативы ополчилась главная оппозиционная сила — Партия народной власти (ПНВ), в начале августа организовавшая в Сеуле, рядом с Чхонвадэ — резиденцией главы государства Ли Чжэ Мёна, акцию протеста, в ходе которой призвала лидера республики наложить вето на весьма спорный документ, способный сыграть на руку преступникам и подорвать верховенство права.

Особую остроту дискуссии вокруг ЗУС придал личный контекст: нынешний руководитель страны является фигурантом пяти уголовных процессов. После участия в президентской гонке 2022 года против него были выдвинуты обвинения в коррупции, переводе средств в КНДР, превышении должностных полномочий в бытность мэром города Соннам и губернатором провинции Кёнгидо, а также в нарушении избирательного законодательства. Однако прошлым летом Высокий суд Сеула и Окружной суд Сувона отложили разбирательства в отношении Ли Чжэ Мёна, в июне 2025-го занявшего высший госпост. Жрецы Фемиды сослались на 84-ю статью Конституции, запрещающую уголовное преследование действующего президента, за исключением случаев госизмены и мятежа.

Именно поэтому оппозиция окрестила поправки к ЗУС «законом об освобождении Ли Чжэ Мёна из тюрьмы», указав на то, что в документе есть положения, которые выглядят как «подстроенные» специально под национального лидера, поскольку расширяют основания для отзыва обвинений и, соответственно, закрытия дел. Как отметила ПНВ, оппонентами реформы выступают многие юристы и даже часть депутатов от правящей Демократической партии «Тобуро» (ДПТ) — все они опасаются ослабления защиты жертв криминала. 

На фоне происходящего председатель ПНВ Чан Дон Хёк прямо заявил: если президент не воспользуется правом вето, в обществе усилятся призывы к его импичменту. Аналогичное мнение выразил и лидер парламентской фракции ПНВ Чон Чжом Сиг — экс-прокурор с 25-летним стажем, выступивший с речью на сеульской акции.

«Усовершенствования» ЗУС, продвигаемые ДПТ, — часть масштабной реформы системы уголовного правосудия, в рамках которой планируется полностью упразднить нынешнюю прокуратуру (ко 2 октября 2026 года) и создать два отдельных ведомства: одно — для расследований, другое — сугубо для предъявления обвинений и работы в суде. Сторонники новшеств уверены, что разделение функций поможет предотвратить злоупотребления и политизацию судопроизводства. 

А вот критики преобразований указывают на риски, связанные с лишением прокуроров права напрямую заниматься дополнительными расследованиями и делегированием этих полномочий судебной полиции. Так, если правоохранители будут затягивать или формально подходить к возложенной на них миссии, то у обвинителей не останется инструмента для оперативного исправления ошибок следствия. Эксперты подчеркнули: запрос прокурора на дополнительную проверку показаний, фактов, событий теряет смысл, если следователь реагирует пассивно или работает для галочки. 

Пока суд да дело последнее слово остаётся за президентом, который, согласно Конституции, в течение 15 дней с момента получения законопроекта должен подписать его или «забраковать». Изначально официальная позиция администрации Ли Чжэ Мёна сводилась к тому, что власть уважает решение парламента и планирует обеспечить гладкую реализацию реформы уголовного преследования. Однако ПНВ намерена оказать давление на главу государства и заставить его заблокировать «модернизацию» ЗУС.

Покинув пределы периодически пребывающей в режиме политтурбулентности Южной Кореи, перенесёмся в главный город Соединённого Королевства, в котором состоялась акция против «Шелл» — одной из крупнейших транснациональных нефтегазовых компаний мира. В рамках мероприятия, организованного движением «Лондон без ископаемого топлива» (ЛИТ), его участники собрались у штаб-квартиры корпорации в центре британской столицы, где два активиста, одетые в форму пожарных, облили себя чёрной жидкостью, имитирующей нефть. Другие демонстранты с плакатами «Шелл» подпитывает лесные пожары», «Мир в огне» и «Прекратите лить нефть на пламя» изображали членов совета директоров концерна.

Красочное действо было приурочено к объявлению квартальной прибыли «Шелл», в то время как в Испании и во Франции бушевали катастрофические лесные пожары, вынудившие покинуть свои дома свыше 300 тысяч человек. Протестовавшие связали эти события с деятельностью компании, ведь именно ископаемое (фоссильное) топливо, по их мнению, усиливает климатический кризис, приводя к более частому и мощному неистовству огненной стихии. 

Члены и приверженцы ЛИТ призвали премьера Энди Бёрнема и министра энергетики Миатту Фанбулле запретить бурение для крупных морских проектов, включая месторождения «Роузбэнк» и «Джекдоу». Экоактивисты также ратовали за немедленное прекращение выдачи новых лицензий на добычу угля, нефти и газа на туманном Альбионе. 

«Огонь нуждается в горючем. И наблюдая за тем, как полыхают леса, поля, луга в Шотландии, Франции, Испании и других частях Европы, мы прекрасно понимаем: эти красные и жёлтые языки пламени подпитываются «чёрным золотом», добытым «Шелл». Корпорация десятилетиями скрывала научные данные и продолжала качать нефть, делающую природные пожары более интенсивными, длительными и масштабными», — заявил представитель ЛИТ Робин Велс.

Вышедшая из-под контроля огненная стихия оказалась и главной причиной протеста в Палермо — столице итальянской области Сицилия. Участники демонстрации под лозунгом «Нет — «пожарной мафии»!» требовали принять меры для обуздания лесных возгораний, охвативших остров, усилить надзор за землепользованием и активизировать борьбу с проплаченными поджигателями.

Природные пожары, терзающие Сицилию несколько недель, быстро распространились из-за аномальной жары (температура превышала +45 °C) и сильного ветра сирокко. По данным итальянской службы гражданской защиты, с 20 июля уже зафиксировано минимум 1000  очагов. Огонь уничтожил сотни гектаров растительности, в том числе фермерские поля, оливковые рощи и природные парки.

Наиболее критическая ситуация сложилась в районах Санто-Стефано-Кискина, Бивона (провинция Агридженто) и Палермо, где пламя вплотную приблизилось к жилым кварталам, вследствие чего пришлось эвакуировать минимум 100 жителей, а также 22 пациента местных клиник. В ряде муниципалитетов нарушилось электроснабжение, а в районе Кастроново-ди-Сицилия население осталось без питьевой воды по причине повреждения насосных станций. 

Говоря о введении строгого контроля за распределением земель, особенно в районах, подверженных пожарам, активисты предлагали внедрить системы мониторинга и планирования, которые бы предотвращали вырубку лесов и незаконное использование территорий. Демонстранты также добивались ужесточения наказаний за умышленные поджоги и активизации расследований в отношении лиц, связанных с оргпреступностью. Речь шла о так называемой пожарной мафии — криминальных группировках, намеренно устраивающих возгорания для получения финансовой выгоды или в рамках земельных споров. 

Кроме того, собравшиеся в Палермо призывали выделить дополнительные средства на создание противопожарных разрывов и минерализованных полос, модернизацию спасательной техники, а также повысить прозрачность работы государственных органов. Активисты настаивали на том, чтобы власти оперативно предоставляли информацию о причинах возникновения пала и ходе расследований.

Кстати, тема «пожарной мафии», явившаяся лейтмотивом протеста, была поднята не случайно. На острове уже фиксировались случаи, когда огнеборцы или связанные с оргпреступностью банды устраивали поджоги ради наживы — например, бонусных выплат за тушение. Не исключено, что искусственные возгорания преследуют интересы крупного бизнеса, в частности, компаний, занимающихся строительством солнечных электростанций и скупающих землю для размещения своего оборудования. 

На момент демонстрации на Сицилии был введён режим чрезвычайной ситуации, а с красным петухом сражались около 6000 спасателей, лесников и сотрудников гражданской защиты, а также 20 воздушных судов для сброса воды. Впрочем, манифестанты сочли меры недостаточными и выступили за системный пересмотр подходов к управлению зелёными массивами и борьбе с мафиозными структурами. 

По оценке аналитиков, акция в Палермо — свидетельство растущего общественного недовольства неспособностью властей эффективно противостоять масштабному распространению огня и коррупции в сфере управления природными ресурсами. Дров в топку возмущения местных жителей подбросили экологи, предупредившие: восстановление экосистемы средиземноморского острова займёт десятилетия, ведь почти 70% его территории подвержено риску опустынивания. 

А вот расположенный в 2000 километрах от Сицилии Кипр, помимо природных пожаров, встряхнул непродолжительный, но ощутимый коммунальный коллапс — трёхчасовая стачка Союза муниципалитетов (СМ), явившаяся следствием спора с МВД по поводу схемы финансирования реформы местного самоуправления. Взрыв раздражения на Солнечном острове вполне объясним: согласно статистике, с 2010 по 2024 год поступления в госказну взлетели на 132%, тогда как субсидии муниципалитетам к 2026-му увеличились лишь на 42%, и текущие гранты в размере 70,8 млн евро выглядят откровенной издёвкой на фоне необходимых 104,8 млн.

В итоге из-за нехватки денег бремя преобразований ляжет на плечи населения: ему грозит либо сокращение услуг, либо повышение налогов и сборов. 

Критикуя предложенные финансовые механизмы, несоответствующие нуждам жилищных хозяйств, забастовщики также выразили недовольство намерением властей увязывать дотации с ростом чистых первичных расходов государства, а не его доходов. По мнению СМ, такая расчётная методика не гарантирует стабильных денежных вливаний в долгосрочной перспективе. Кроме того, профобъединение возмущено тем, что на муниципалитеты возложили новые обязанности, включая содержание основных дорог и компенсацию потерь от лицензирования застройки, а вот отдельных средств под них не выделили. 

В трудовом альянсе подчеркнули: нынешняя стачка — мирная, институциональная и символическая акция с целью привлечения внимания к вопросу укрепления местного самоуправления и его финансовой устойчивости — может оказаться лишь репетицией более мощных протестных действий. А они не заставят себя ждать в том случае, если власти откажутся удовлетворить претензии муниципалитетов, добивающихся сбалансированной господдержки, в частности индексации выплат с учётом инфляции.

Завершить же протестное турне, начатое в Евразии, хочется на Зелёном континенте, точнее — в Мельбурне, столице австралийского штата Виктория, где прошла  манифестация против ущемления прав людей с ограниченными возможностями. Участники акции требовали от правительства премьера Энтони Альбанезе отозвать законопроект, предусматривающий внесение существенных изменений в Национальную систему страхования инвалидов (НССИ). Дебаты вокруг реформы, тянущиеся с 2020 года, вышли на финальную стадию, причём нововведения, призванные уменьшить число участников программы на 160 тысяч человек в течение следующих четырёх лет, приветствуются кабмином. По словам министра здравоохранения Марка Батлера, «модернизация» НССИ позволит сохранить её для будущих поколений и снизить уровень мошенничества, а главное — сэкономить налогоплательщикам 35 млрд к 2030 году.

Однако благие намерения, которыми, как известно, вымощена дорога в ад, — а в случае с инициативами властей Страны кенгуру и коал это именно так, — встретили в штыки организации, отстаивающие интересы инвалидов, в том числе альянс «Защитим нашу НССИ», инициировавший проведение общенационального дня действий. К мероприятию, состоявшемуся во втором по величине мегаполисе Австралии при содействии почти 70 ассоциаций, примкнули около 150 человек.

Ключевая причина негодования людей с увечьями и дефектами здоровья — урезание финансирования программы на 38 млрд долларов — абсолютно логична, ведь, снижая траты на НССИ, Альбанезе и К° намерены заметно увеличить расходы на военные проекты. Протестовавшие также выразили беспокойство по поводу уменьшения объёма услуг, предоставляемых инвалидам, особенно тем, кто, будучи вовлечённым в общественную жизнь, нуждается в поддержке вне дома.

Недовольство вызвало и изменение критериев прикрепления к НССИ: переход от диагностики на основе заболеваний к оценке функциональных возможностей человека неизбежно породит неопределённость относительно того, кто именно получит право на участие в системе, которая перестанет ориентироваться на поддержку индивидуальных потребностей наиболее уязвимых членов австралийского общества.

Призвав правительство отклонить реформу, грозящую пагубными последствиями для людей с физическими ограничениями, митинговавшие потребовали сохранить на прежнем уровне как финансирование НССИ, так и качество предоставляемых в её рамках услуг, а заодно расширить систему помощи и сделать её более доступной. Кроме того, сторонники альянса «Защитим нашу НССИ», ратующего в том числе за повышение осведомлённости о проблемах и вызовах, с которыми сталкиваются инвалиды и их семьи, заявили о необходимости налогообложения крупных корпораций и миллиардеров для дополнительных инвестиций в программу.

Фотобанк ТАСС.