Признаки мошенничества
В канун нового, 2009 года многодетная семья Наталии и Владимира Афанасьевых постановлением главы администрации Кировского сельского поселения Целинского района Ростовской области была поставлена на учёт как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Долгожданный час настал в июне 2013 года: районная администрация предложила им сменить домишко в сорок «квадратов» в хуторе Свободный на двухэтажный дом общей площадью 249,1 кв. м со всеми коммунальными удобствами в районном центре — посёлке Целина. Однако, к досаде муниципальных чиновников, облагодетельствованные ими родители не схватили в охапку своих десятерых несовершеннолетних детей, не побежали сломя голову в предоставленный «дворец», а решили предварительно осмотреть новые владения и ознакомиться с документами.
ПОВОДОВ для сомнений в искренности районной власти было более чем достаточно. Ещё три года назад управление реализации социальных жилищных программ областного правительства сообщило, что вопрос обеспечения многодетной семьи жильём находится в полной компетенции Кировского сельского поселения. Но почему-то средства из областного бюджета были перечислены на счёт районной администрации, и, без согласования с семьёй, дом был приобретён в посёлке Целина. Приобретён без торгов, по начальной, максимальной цене. В договоре о купле-продаже была указана только общая площадь — 249,1 кв. м, данные о жилой площади — 117 «квадратов» — отсутствовали. Ведь в соответствии с Жилищным кодексом на каждого члена семьи полагалось по 18 кв. м, а фактически приходилось только 8.
Причём было составлено два договора. В первом, заключённом в областном центре, указан один расчётный счёт — районной администрации, а в заключённом в посёлке Целина — другой. Можно было бы закрыть на эти «тонкости» глаза, да беда в том, что дом, приобретённый у Ивана Хаптеева, гендиректора ЗАО «Ростовэмаль-электро» за 5486400 рублей, сумму явно завышенную в условиях посёлка Целина, находился, мягко говоря, в не совсем пригожем состоянии. Кровля протекала, стены имели трещины, даже предпродажная побелка не была произведена. Акт обследования жилого дома от 13 сентября 2013 года составлялся, судя по всему, на скорую руку. Проверка Целинского райотдела полиции, произведённая по жалобе многодетной матери Наталии Афанасьевой, обнаружила признаки мошенничества.
Четыре чиновника во главе с заместителем руководителя районной администрации Сургановым при повторном обследовании дома пришли к такому заключению: данное домовладение пригодно для проживания, отвечает санитарно-техническим нормам, находится в удовлетворительном состоянии, содержит функционирующее инженерно-техническое оборудование. Вот только должностные лица свои подписи под актом не поставили. Ибо гарантировать то, что вертикальные трещины стен, «замазанные» продавцом дома за собственный счёт после представления районной прокуратуры, не разойдутся, вряд ли отважится любой специалист. Кстати, трещина в плите первого этажа, вопреки прогнозам районных чиновников, впоследствии всё же разошлась.
Полтора года многодетная семья Афанасьевых не вселялась в злополучный дом. В водоворот событий были вовлечены чиновники различного уровня — от поселенческого до федерального. В официальной обстановке все они говорили правильные слова. А вот в неофициальной — свои, целинские должностные лица не удерживались от комментариев. Особенно по поводу завышенной стоимости двух-этажного дома по ул. Радужной, 14: чай, не за ваши деньги куплено, а за государственные! И не раз повторяли народную пословицу, что от добра добра не ищут. А потом последовали более веские аргументы. По исковому заявлению районной администрации началась подготовка к судебному разбирательству с целью обязать семью Афанасьевых заключить договор соцнайма.
У многодетной семьи возникала нерадужная перспектива — утратить право на получение жилой площади вне очереди за средства областного и государственного бюджетов. И Афанасьевы вынуждены были вселиться в злополучный дом, в котором текут трубы и зимой очень холодно. Но этим их мытарства не ограничились. Места в школе райцентра нашлись только для первоклашек. Старшим ребятам приходится «за семь вёрст киселя хлебать». Хорошо, когда отец свободен, может на машине подбросить к урокам. А нередко приходится прибегать к услугам такси, что влетает в копеечку. Ведь семья Афанасьевых не только многодетная, но и малообеспеченная: с занятостью в Целинском районе, как говорится, напряжёнка. Пособия по 7 тысяч рублей получают на годовалого Владимира да на двухлетнюю Наташу. На остальных приходится по 300 рублей в месяц.
Как известно, все многодетные семьи надеются не только на помощь государства, но и на свой приусадебный участок. Но и в этом вопросе проявилось самоуправство целинских чиновников. Документы на дом были оформлены бесплатно. А за оформление земельного приусадебного участка потребовали плату. Денег на тот момент у супругов Афанасьевых не оказалось, отсрочка не была предоставлена. И в июле прошлого года у многодетной семьи пол-усадьбы отрезали. На отчуждённой половине земельного участка «случайно» очутились все хозяйственные постройки. Владельцем сараев стал племянник бывшего хозяина домовладения Ивана Хаптеева. Видать, есть у него товарищи-приятели в администрации: и несуразный дом продал с прибылью, и землю за своими родственниками оставил.
А супругам Афанасьевым, несмотря на неоднократные обращения к местной власти и жалобы в региональные и федеральные инстанции, отказывают в проведении финансовой проверки и юридической оценке действий районных чиновников. Вот недавно на соседней улице был продан двухэтажный дом большей площади, чем на Радужной,14. И — всего за 4 миллиона рублей. Как тут не заподозрить чиновников в сговоре, если в этом конкретном случае и электронные торги не состоялись, и проверить состояние дома должностные лица «забыли». Оперуполномоченный райотдела полиции лейтенант Умрихин при расследовании ситуации усмотрел тогда в действиях чиновников признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество). И всё же в возбуждении уголовного дела было отказано.
Генеральный директор ЗАО «Ростовэмаль-электро» Иван Хаптеев по сходной цене купил себе новый дом, гораздо удобнее прежнего. Ведь 10-тысячный посёлок Целина — не Рублёвка, здесь цены не сумасшедшие. А Иван Васильевич, надо признать, деньгами разбрасываться не привык. Это чиновникам, имеющим доступ к бюджетному пирогу, можно не мелочиться при расчётах. Тем более если нужно, говоря словами Грибоедова, порадеть родному человечку, свату или куму. Вот только кто о бедных многодетных семьях замолвит слово?