Италия: Разведка перед штурмом Квиринальского дворца
Оскар Луиджи Скальфаро, восьмидесятилетний президент Италии, «готовит себе тапочки и намерен отправиться на заслуженный отдых, не дожидаясь 28 мая 1999 года, когда официально завершается семилетний конституционный срок его полномочий». Так прокомментировала заявление главы государства, сделанное им во время визита в североитальянскую область Пьемонт, газета «Мессаджеро».
В чем причина столь, казалось бы, нетрадиционного решения? Сам Оскар Луиджи Скальфаро объясняет свою позицию следующим образом: досрочное завершение мандата облегчит выборы «наследника», даст возможность более обстоятельно обсудить кандидатуры на пост десятого по счету президента Итальянской Республики, а значит, и хозяина Квиринальского (бывшего королевского, а с 1946 года президентского) дворца в Риме.
Итак, большая гонка с препятствиями в борьбе за кресло главы государства началась. Но здесь есть свои нюансы. В стране действуют неписаные правила выборов на высший пост. Никогда, например, не одерживал победу тот кандидат, который первым вступал в игру и раскрывал свои карты. Союзники и противники получали больше времени, чтобы не дать ему успешно прийти к финишу. Никогда не выигрывал в президентской гонке ни один из лидеров ведущих политических партий правящих коалиций и оппозиции. Особая роль при этом была у так называемых свободных стрелков — диссидентов, на которых рассчитывают на предварительном этапе. Они же при тайном голосовании включали «красный свет», оставаясь инкогнито, а «их кандидат» оказывался проваленным. Тактика известная, заставляющая дрожать претендентов до последней минуты. Так, на выборах в мае 1992 года фаворит — христианский демократ Арнальдо Форлани в последнем «раунде» недобрал 39 голосов, был выбит «свободными стрелками», и победу одержал Скальфаро. Он вышел на «президентскую прямую» только на самом последнем этапе, когда в кулуарах парламента политические силы сделали на него свою основную ставку.
Есть и еще одна нешахматная формула в итальянских избирательных схемах: «Пешки не всегда защищают своего короля, а любая фигура может изменить и сделать самый неожиданный ход».
В парламентских кругах полагают, что Оскар Луиджи Скальфаро уйдет с поста сразу, точнее — через два дня после проведения в стране референдума. А он назначен на 18 апреля. На этот счет и в палате депутатов (во дворце Монтечиторио), и в сенате (во дворце Мадама) существуют свои предположения и планы. Не исключают, например, что, завершая мандат 20 апреля, президент (желает он того или нет) делает подарок премьер-министру, лидеру Демократической партии левых сил Массимо Д’Алеме, которому в этот день исполняется 50 лет. А значит, он получает конституционное право выставлять свою кандидатуру на президентский пост. При этом у него остается достаточно времени, чтобы участвовать в выборах, которые смогут пройти и в третью, и четвертую неделю мая нынешнего года. Есть, правда, одна деталь — лидеры партий не участвуют в борьбе за кресло главы государства. Однако Д’Алема — почетный председатель, а не генеральный (политический) секретарь ДПЛС, следовательно, формально все соблюдено…
Что касается предварительного выдвижения кандидатов, то первой претенденткой неожиданно стала представительница радикальной партии Эмма Бонино. В связи с этим здесь вспомнили, что еще никогда женщина не была президентом Итальянской Республики. Кандидатом — да. Например, первому президенту Энрико Де Никола противостояла Оттавия Пенна. И проиграла в пух и прах, набрав всего 32 голоса против 396. Был и другой случай: 9 декабря 1971 года при вскрытии избирательных урн выяснилось, что кандидат на президентское кресло депутат от Генуи Инес Боффарди получила всего один — видимо, собственный — голос. Именно тогда новоиспеченный глава государства Сандро Пертини бросил знаменитую фразу: «Зря смеетесь, уважаемые коллеги, даже женщина может стать президентом».
И вот теперь такой шанс появился у Эммы Бонино.
Тем более что сегодня роль женщин в политической жизни страны оставляет желать лучшего: в парламенте Италии они имеют лишь 10 процентов мест, в то время как в Португалии — 13 процентов, Испании — 19,8 процента, Южной Африке — 23,7 процента, Норвегии — 39,4, Швеции — 40,4 процента. Эмма Бонино — великолепный оратор. В свои 51 год у нее немалый политический опыт: в 1975 году подвергалась аресту за организацию выступлений против запрещения абортов, в 1979-м — депутат Европарламента, в 1994-м — депутат итальянского парламента, затем — европейский комиссар. Была захвачена в Кабуле афганскими исламистами за то, что отстаивала права женщин...
Кандидатуру Бонино поддерживают не только лидер радикалов Марко Паннелла и все 1525 членов его движения, но и экс-председатель палаты депутатов соратница Пальмиро Тольятти, а также второе лицо в Демократической партии левых сил Нильде Йотти.
Вслед за Эммой Бонино появился еще один претендент на высший пост — Карло Адзелио Чампи, нынешний министр казначейства. Представляя Чампи, лидер ДПЛС Вальтер Вельтрони усиленно подчеркивал, что его кандидат — не партийный деятель, что это — личность, способная объединить и представлять итальянцев самой разной политической ориентации. На деле же вместо объединения произошло разъединение даже в правительственном большинстве, не говоря о мощных «тормозах», на которые нажала оппозиция, включая Сильвио Берлускони («Вперед, Италия»), Джанфранко Фини («Национальный альянс»).
Против Чампи могут выступить и представители так называемой смешанной парламентской группы. Таких депутатов сегодня уже 128 — это по сути вторая политическая сила после ДПЛС (165 мандатов). Для сравнения: «Вперед, Италия» имеет 110 мандатов.
Чампи — опытный политик и прекрасно понимает, что дискуссии вокруг его имени вряд ли могут способствовать укреплению его позиций. И не потому ли задал справедливый вопрос: «Почему его выдвинули официальным кандидатом, не спросив на то его согласия?» Словом, не исключено, что кандидатура Чампи, только возникнув, может затеряться в песке истории.
А что же другие возможные кандидаты? Я насчитал по меньшей мере еще тринадцать. Среди них и председатели палат парламента, и министры, и бывшие мэры (Милана и Брешии), и реформаторы, и «референдисты». Наибольший рейтинг — у председателя сената 68-летнего Никола Манчино (17,1 процента), наименьший — у бывшего премьера Романа Проди (0,5 процента).
Прежде во время выборов в Ита-лии говорили, что на политическую обстановку в стране решающее влияние оказывали пять мощных сил, создававших «королей республики». Эти силы — церковь, масоны из ложи П-2, США, СССР и мафия. Теперь ситуация иная. СССР больше не существует; США в Италии уже не пользуются «правом вето». Что же касается оставшихся «трех сил», аналитики предпочитают пока не говорить о них, но отдают отчет, что эти силы успеют себя проявить, притом очень скоро.