Настолько «грязных» выборов ещё не было
Уполномоченные представители КПРФ в период кампании по выборам в Государственную думу в Смоленской области направили открытое письмо председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфиловой.
В НЁМ ИДЁТ РЕЧЬ о многочисленных нарушениях, зафиксированных во время голосования и подсчёта бюллетеней.
«При детальном изучении протоколов УИК, полученных нашими наблюдателями, — пишут авторы письма, — были выявлены расхождения с цифрами, введёнными в систему ГАС «Выборы». В частности, в копиях протоколов с избирательных участков г. Смоленска № 551, 553, 567, 568, 580, 587, 606, 799. Также необходимо отметить, что большинство из этих копий протоколов выдавалось с нарушениями, поскольку практически в каждом из них имели место неточности. Например, отсутствовала фраза «Копия верна» или же не ставилось время выдачи и т.д. А ведь, согласно пункту 27 статьи 85 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ответственность за соответствие в полном объёме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несёт лицо, заверившее указанную копию протокола.
На основании всех нарушений и разночтений нами была подготовлена жалоба в избирательную комиссию Смоленской области, в которой мы указали участки, на которых имела место подтасовка итогов голосования, а также уведомили областную избирательную комиссию о фактах намеренной выдачи копий итоговых протоколов наблюдателям с нарушением действующего законодательства.
По всем ранее поступавшим жалобам и обращениям избирательная комиссия Смоленской области проводила проверки, организовывала заседания рабочих групп и выносила решения. Однако наша обоснованная жалоба осталась без внимания. Председатель облизбиркома В.А. Соваренко на заседании комиссии чётко обозначил свою позицию: никаких проверок, опросов председателей ТИК, УИК, наблюдателей проводить не собирается и целиком верит тем протоколам, которые были введены в систему ГАС «Выборы».
В итоге в тот же день, как была получена наша жалоба, избирательная комиссия Смоленской области вынесла решение отказать в удовлетворении наших требований о признании результатов выборов на этих участках недействительными.
В указанной выше жалобе отдельно ставился вопрос о признании недействительными результатов выборов на избирательном участке №558, так как в момент подсчёта голосов председатель УИК Е.А. Кулькова принесла в зал для голосования бюллетени с уже проставленными отметками за политическую партию «Единая Россия» в количестве 10 штук. В связи с данным фактом членом участковой комиссии с правом решающего голоса от КПРФ было написано и подано под роспись в УИК № 558 особое мнение.
Однако избирательная комиссия Смоленской области не обратила на указанную выше ситуацию никакого внимания, решила проверку не проводить и отказалась признать итоги голосования на участке №558 недействительными. Как нами было выявлено, в итоговых документах УИК № 558, поступивших в ТИК Ленинского района города Смоленска, особого мнения не оказалось. В то время как, согласно пункту 28 статьи 85 того же федерального закона о выборах депутатов Госдумы, к первым экземплярам протоколов об итогах голосования прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего федерального закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры.
Таким образом, очевидно, что председатель УИК №558 намеренно скрыла факт наличия особого мнения и таким образом сфальсифицировала итоговый протокол о результатах голосования. До сих пор непонятно, почему её не спросили, откуда у неё появились эти 10 бюллетеней с отметками за партию «Единая Россия».
Ещё до момента окончания голосования в областной выборный штаб КПРФ стали поступать сигналы от наблюдателей о том, что им собираются отказать в выдаче копий итоговых протоколов УИК в том порядке, как это предусмотрено законом. Первый секретарь комитета Смоленского областного отделения КПРФ В.В. Кузнецов неоднократно созванивался с председателем облизбиркома и доводил до него эту информацию. Но, как показало время, гарант выборного законодательства на территории нашего субъекта абсолютно не собирался данную ситуацию исправлять. В итоге ряд наблюдателей получили копии протоколов лишь 19—20 сентября 2016 года уже после того, как итоговые протоколы были доставлены в ТИКи. Хотя, согласно пункту 28 статьи 85 ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации», первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение таких копий, незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат.
В итоге 20 сентября нами были собраны и обобщены жалобы наблюдателей на действия председателей УИК о несвоевременной выдаче копий итоговых протоколов. Все они были направлены на рассмотрение в областную избирательную комиссию, но в тот же день на заседании под председательством В.А. Соваренко большинство членов комиссии решило оставить их без удовлетворения, не проведя ни малейшей проверки.
С сожалением вынуждены констатировать: настолько «грязных» выборов на Смоленщине ещё не было. Как итог — два особых мнения членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса, приложенных к итоговым протоколам. Печально осознавать, что те, кто должен защищать выборное законодательство, покровительствовали нарушителям и фальсификаторам.
На наш взгляд, В.А. Соваренко отменно справился с поставленной задачей — превратить волеизъявление граждан в фарс. Мы надеемся на непредвзятость следственных органов, которые, в отличие от избирательной комиссии субъекта, приняли заявления о нарушениях на выборах к рассмотрению. Полагаем, они смогут предметно всё расследовать и привлечь ответственных к уголовной и прочим видам ответственности.
У нас есть документальные подтверждения изложенных выше эпизодов нарушений, а главное — десятки членов УИК с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса, наблюдателей, готовых выступить свидетелями по изложенным фактам.
Избавьте Смоленщину от фальсификаторов, извративших своими действиями само представление о честных выборах, свободном волеизъявлении граждан и демократии!»