Тактическое отступление перед грядущей расправой

Тактическое отступление перед грядущей расправой

№130 (30773) 27—28 ноября 2018 года
2 полоса
Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Точечные удары по пенсионной системе нанесла Госдума 22 ноября, приняв в третьем чтении законопроекты о «заморозке» до 2021 года накопительной части пенсии и до 2020-го — коэффициента денежного довольствия военнослужащих, по которому рассчитываются пенсии и самих служивых, и членов их семей в случае потери кормильца.

ТАКОЙ НАЛЁТ на пенсионное законодательство правительство вместе с «единороссовским» крылом Госдумы предпринимает вот уж какой год подряд, прикрываясь необходимостью обеспечения бюджетной стабильности. В том, что эта высокая цель — не более чем типичная бюрократическая фигура речи, легко убедиться. Деньги в бюджете есть, да, как говорится, не про вашу честь.

На какие только ухищрения ни идёт либеральная власть, лишь бы откреститься от своих обязательств перед пенсионерами. Для этого и затеваются одна за другой так называемые пенсионные реформы. Закон о накопительной пенсии, дающий человеку право оформить как страховую пенсию, так и при наличии отложенных сбережений — накопительную, был принят в 2013 году. По нему перечисляемые в Пенсионный фонд страховые взносы, составляющие 22 процента заработной платы работника, должны были распределяться следующим образом: 16 процентов — идти на выплату страховых пенсий нынешним пенсионерам и 6 процентов — формировать накопительную часть пенсии самого работника. Последнее относилось к тем, кто родился в 1967 году и позже.

Однако уже в 2014 году государство под предлогом тяжёлой экономической обстановки решило пустить накопительную часть на страховые пенсии. Сначала предполагалось, что мораторий продлится до 2017 года, потом он был растянут до 2020-го, а теперь пролонгирован ещё на год. А там, глядишь, и очередная реформаторская новация — давно муссируемый закон об индивидуальном пенсионном капитале — подоспеет. И главное во всей этой затее — экономия на людях. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту говорится, что отсрочка накопительной пенсии позволит в 2021 году уменьшить бюджетную поддержку Пенсионного фонда на 609,1 миллиарда рублей. Ранее министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщал, что с момента введения в 2014 году моратория на формирование средств пенсионных накоплений российский бюджет сэкономил порядка 2 триллионов рублей.

Если мы живём в правовом государстве, то все принятые от лица государства решения, будь то закон, указ президента или какие-то нормативные акты, должны обязательно выполняться, заявил при обсуждении пенсионных инициатив правительства член фракции КПРФ Алексей Куринный. А то получается, сначала убеждали людей делать накопления, обещали хорошую прибавку к пенсии, а потом показали кукиш и объявили, что переходим к новой пенсионной модели.

С той же необязательностью подошло государство и к начислению пенсий военнослужащим и членам их семей. Сначала военные пенсии ополовинили «реформой» 2012 года, но президент тут же издал примирительный указ, поставив перед правительством задачу обеспечить гражданам, уволенным с военной службы, ежегодное повышение пенсий на 2 процента выше уровня инфляции, пока пенсии и денежное довольствие не сравняются. С тех пор служивых и кормят «завтраками», откладывая на потом законодательную норму об увеличении в установленном законом размере денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. Цена вопроса — 11 миллиардов рублей на 2,5 тысячи военнослужащих и членов их семей. Но буржуазная власть вот уже пятый год подряд экономит на защитниках Отечества, и это при том, что и в нынешнем, и в следующем году бюджет профицитный: доходы превысят расходы на 2,1 и 1,9 триллиона рублей соответственно.

Непосредственно с повышением возраста выхода на пенсию связаны поправки в Гражданский и Семейный кодексы, принятые в четверг нижней палатой парламента в первом чтении: о сохранении права на обязательную долю в наследстве для лиц «предпенсионного» возраста и о праве женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, на получение алиментов. В соответствии с нынешним законодательством нетрудоспособные дети, а также супруг, родители и нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют независимо от содержания завещания не менее половины причитающейся им доли. Пенсионеры автоматически считаются нетрудоспособными. Это же положение действует и при взимании алиментов, право на которые имеют ближайшие родственники плательщика, вышедшие на пенсию. Проще говоря, дети обязаны содержать своих родителей. Это, безусловно, не столько юридический, сколько нравственный закон. Вопрос тут в другом. С одной стороны, пенсионный возраст увеличен на пять лет. Значит, предполагается, что человек может ещё трудиться. Но в том, что касается получения обязательной доли наследства и права на алименты, в соответствии с принятыми поправками женщины будут считаться нетрудоспособными уже в 55 лет, а мужчины — в 60 лет.

Фракция КПРФ, выступая за сохранение пенсионного возраста, поддержала эти поправки в Гражданский и Семейный кодекс, что, в общем-то, закономерно. А вот действия «единороссов», сначала одобривших повышение пенсионного возраста, а потом инициирующих сохранение каких-то прав обманутых пенсионеров, логичными никак не назовёшь. Всё это попахивает политическим лицемерием, заметил Алексей Куринный. По его словам, внесённые «единороссами» законопроекты — это своеобразная пилюля для того, чтобы подсластить пенсионную «реформу», а заодно обязать детей содержать родителей предпенсионного возраста, которые, вполне вероятно, останутся и без пенсии, и без работы.

Неожиданную отсрочку получил правительственный законопроект о ликвидации унитарных предприятий. Разработанный Федеральной антимонопольной службой по поручению президента, он должен был выдавить ГУПы и МУПы из всех сфер жизнедеятельности, за исключением обороны, безопасности государства и естественных монополий, включая тепло-, водо- и газоснабжение и передачу электрической энергии. Предполагалось, что с января 2019 года будет введён запрет на создание унитарных предприятий, а почти из 18 с половиной тысяч предприятий, что работают сегодня, около 10 тысяч должны будут в течение двух лет либо ликвидироваться, либо преобразоваться в акционерные общества или в бюджетные учреждения. По мнению ФАС РФ, участие унитарных предприятий в хозяйственной деятельности негативно влияет на конкуренцию.

Однако Комитет ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству в своём заключении отметил многие сферы деятельности, среди которых эксплуатация аэродромов, метрополитена, авиастроение, производство и реализация лекарств и медицинских изделий, доставка продуктов питания в труднодоступные местности и многие другие, где государство просто обязано быть. «На практике унитарные предприятия создаются для осуществления профильной деятельности на рынках, где отсутствуют частные предприниматели, при этом извлечение прибыли не является главной целью. Более того, контроль собственника за деятельностью унитарного предприятия гарантирует высокое качество производимых товаров и услуг для потребителей», — говорится в заключение комитета.

В документе также отмечается, что преобразование унитарных предприятий перечисленных сфер деятельности в бюджетные учреждения либо в акционерные общества не всегда возможно. Бюджетные учреждения являются некоммерческими организациями и создаются для обеспечения государственных полномочий. А большинство перечисленных сфер не относится к полномочиям государства. Акционирование же предприятий предусматривает переход имущественного комплекса в частную собственность, что в ряде случаев недопустимо или существует прямой запрет на приватизацию. В сферу же ЖКХ, особенно в малонаселённые сельские поселения и удалённые местности с суровыми климатическими условиями, частников и калачом не заманишь.

Заботясь о конкурентной среде, ФАС фактически устранила одного из конкурентов, а именно государство. За такое обычно платят деньги, заметил Николай Арефьев и поинтересовался: прошёл ли законопроект экспертизу на коррупционность? Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский заверил, что прошёл, но документ так и не представил палате, а в защиту законопроекта заявил, что государственный сектор в экономике по многим направлениям год от года расширяется, подчеркнув: «К сожалению».

Владимир Кашин не сдержал удивления: «Вы же «государевы слуги», а так ненавидите государственную собственность!» По его мнению, не ГУПы и МУПы имеют сегодня конкурентные преимущества, а как раз акционерные общества, у которых есть все возможности для получения и кредитов, и субсидий. Он предложил снять законопроект с рассмотрения.

Сергей Пантелеев считает, что ликвидацией унитарных предприятий власть просто-напросто сбрасывает с себя ответственность и оставляет человека один на один с частником, для которого главное — прибыль.

«Единороссы» сообщили, что законопроект вызвал в регионах бурю, создал напряжённость, и высказались за проведение перед первым чтением парламентских слушаний, перенеся рассмотрение законопроекта на более поздний срок. Все фракции поддержали это предложение. Однако не стоит тешить себя иллюзией, что режим откажется от своих планов расправиться с госсобственностью. Возможно, он пойдёт на некоторые уступки. Но генеральная линия останется прежней. «Медвежий» парламент сделал лишь тактическое отступление.

Просмотров: 503

Другие статьи номера

ПРОРЫВ

Память всё чаще возвращает меня в июнь 1972 года. У трапа самолёта, готового к вылету, — Фидель Кастро. Рядом — первый секретарь ЦК Компартии Белоруссии Пётр Миронович Машеров и высшие руководители республики. Один из них — первый заместитель Председателя Совета Министров, Герой Советского Союза Владимир Елисеевич Лобанок вручает Фиделю свой именной пистолет. Как и звание Героя, он получил именное оружие за беспримерные по мужеству партизанские операции. Самую героическую из них, полную драматизма, даже сухие оперативные сводки называли легендарной.

Там могла бы существовать внеземная жизнь
«СОГЛАСНО новому исследованию, в солёной воде под поверхностью Марса могут скрываться внеземные живые организмы», — пишет обозреватель британской газеты «Индепендент» Эндрю Гриффин. Автор поясняет, что эта вода может «запасать» кислород.
Миллиарды не для граждан
Руководство Туркмении признало наличие проблем в экономике. Президент республики раскритиковал работу ряда подчинённых и произвёл кадровые перестановки. Однако принимаемые властями меры, включая приватизацию госсобственности, способны лишь усугубить непростую ситуацию.
Пульс планеты
БРЮССЕЛЬ. Лидеры Евросоюза единодушно одобрили в бельгийской столице соглашение о брекзите, подчеркнув, что торг с Лондоном по этой сделке больше не возобновится. Теперь переговоры, дебаты и выступления общественности по поводу выхода Соединённого Королевства из ЕС перемещаются из Брюсселя в британскую столицу. По мнению лейбористов, развод будет отвергнут парламентом, поскольку вреден как самому туманному Альбиону, так и Европе. Сделкой недовольны и сторонники брекзита, считающие, что в результате договора британцы получат слишком мало контроля над своей страной.
Не решён главный вопрос
В белорусско-российских отношениях необходимо окончательно решить главный вопрос — создать равные условия для работы граждан и субъектов хозяйствования. Об этом заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко на встрече с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.
Новый государственный переворот?
Воскресное утро 25 ноября началось с сообщения Погран-управления ФСБ России по Крыму: «около 7.00 мск три корабля Военно-морских сил Украины в нарушение статей 19 и 21 Конвенции Организации Объединённых Наций по морскому праву, определяющих право прибрежного государства на обеспечение безопасности в морском пространстве, пересекли государственную границу РФ, неправомерно зашли во временно закрытую акваторию территориального моря Российской Федерации».
Лису — в курятник!
Недавно «Правда» сообщила о весьма неординарном событии: одновременно в отставку подали сразу трое аудиторов Счётной палаты РФ («Троих надо убрать», «Правда», №121). Мы тогда предположили, что смысл происходящего — освободить места для отставных губернаторов — протеже Путина. И не ошиблись: 23 ноября Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам по представлению президента РФ утвердил кандидатуру бывшего губернатора Владимирской области Светланы Орловой на пост аудитора СП.
Неестественный отбор

Врач, предлагающий пациенту «сдохнуть», — как результат оптимизации здравоохранения

Социальные сети бурлят. Благодаря тому что пациенты нынче на приём к врачу ходят с включёнными гаджетами в кармане, скрыть что-либо за стенами медучреждений становится всё труднее. Очереди в поликлиниках, ползущие по лестницам из-за хронически неработающих лифтов инвалиды, падающая с потолка штукатурка и порванный линолеум, даже танцующие на фоне неподвижного от наркоза тела медсёстры… Но вишенкой на торте, которая сулит авторам видеосъёмки много лайков и бурю эмоций, — умело заснятое хамство людей в белых халатах. А медики, как нарочно, в последнее время словно с цепи сорвались: хамят прямо в объектив смартфона.

Решили продолжить забастовку

В Вильнюсе состоялся съезд учителей, выступающих против принятой ранее штатной оплаты учителям

ЕГО ОРГАНИЗОВАЛ возглавляемый Андрюсом Навицкасом литовский профсоюз работников образования. В нём приняли участие около 400 педагогов. Министерство образования и науки перед съездом после переговоров с несколькими профсоюзами объявило о достижении соглашения об усовершенствовании штатной оплаты труда учителей
Наглое воровство и грабёж

Похоже, в умах нынешних правителей зреет очередной иезуитский план: как сделать жизнь и без того небогатого населения России ещё более несносной

АВТОРАМИ этого проекта СМИ называют Экспертный совет при правительстве РФ. Предлагается ввести 30-процентный акциз на продукты переработки красного мяса (колбасу, сосиски, бекон). Разумеется, и цена на них взлетит. Как подсчитали эксперты, на 150—160 рублей, то есть потянет на 800 рублей за килограмм.

Все статьи номера