Рекорд не гарантирован
Зерна соберут много, но его качество под вопросом
Российский аграрный сектор годами пребывал в состоянии «идеального шторма» разной степени силы, и если погода иногда благоволила крестьянину и позволяла получить неплохой урожай, то репутация «чёрной дыры» для бюджетных денег оставалась у АПК всегда. В последние годы шторм сменился штилем, возможно, не идеальным, но около того, отмечает «Интерфакс.ru».
НА ФОНЕ противостояния с Западом, выразившегося в принятии ответных санкций, отрасль стала официальной витриной импортозамещения: урожай и, соответственно, экспорт бьют рекорды. Пока АПК успешно пользуется милостями от природы и геополитики, правда, кредит доверия к отрасли не настолько велик, чтобы быть спокойным относительно её будущего, ведь ни искусственные ограничения конкуренции, ни хорошая погода не вечны.
Вышедшее было из аграрного употребления слово «рекорды» в ушедшем году чаще всего использовалось по отношению к зерну. Нынче получен рекордный урожай — более 119 млн. тонн зерна. Больше было собрано только в 1978 году — 127 млн. тонн.
Рекордным стал и экспорт зерна. В сельхозсезоне (июль 2015—июнь 2016 гг.) он составил 33,9 млн. тонн. Но, судя по прогнозам минсельхоза РФ, в этом сельхозгоду (июль 2016—июнь 2017 гг.) тот рекорд не устоит и экспорт достигнет как минимум 40 млн. тонн.
Зерновой рекорд прошедшего года имеет несколько слагаемых. Главным из них все аналитики зернового рынка называют озимые. Несмотря на то, что осенью 2015 года площадь под ними немного сократилась, сохранность оказалась выше — посевы погибли не более чем на 2—2,5% площадей (среднегодовой показатель в пределах 7%).
И погода не подкачала. Как заявил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, озимые в конце 2015-го и начале прошлого года развивались в «шоколадных условиях». В результате в минувшем году их площадь стала больше. К тому же урожайность озимого поля, как правило, на 10 центнеров с гектара выше, чем ярового. Увеличилась и общая урожайность, она достигла 26 центнеров. Если бы площади под зерновыми были как в рекордном 1978 году (78 млн. га), то с такой урожайностью можно было бы собрать более 200 млн. тонн зерна.
Будет ли этот рубеж достигнут, зависит в том числе от того, как будут возвращаться в севооборот ранее заброшенные земли.
Но не только погода помогала аграриям. В числе других составляющих высокого урожая эксперты называют то, что сельхозпроизводители, ориентируясь на высокие цены на зерно в 2015 году, расширили площади посевов, прежде всего под пшеницей.
Впрочем, урожай зерна в 2016 году мог бы быть выше полученного, если бы ряд регионов не столкнулся с непогодой в период уборки, с вредителями и сорняками.
Что касается более высоких рубежей по сбору зерна, то, по мнению ряда экспертов, они пока не в полной мере гарантированы ситуацией в отрасли и достижение их во многом зависит от перспектив её развития. Одним из слабых мест зернопроизводящего комплекса считается его инфраструктура. К примеру, аграрии в прошлом году очевидно сталкивались с проблемой дефицита эффективных мощностей для хранения зерна. Значительную часть его предполагалось разместить в неприспособленных помещениях, что могло негативно отразиться на качестве, которое, кстати, несколько ниже, чем в 2015 году. В мировой практике считается нормальным, если мощности для хранения зерна на 20—30% превышают ожидаемый урожай. В настоящее время имеющиеся в стране ёмкости рассчитаны на хранение 120 млн. тонн зерна, при этом только 40% из них отвечают современным требованиям.
Так что высокий урожай, который негде хранить в нормальных условиях, — это реальная и очень серьёзная проблема. Она влияет на качество зерна, а значит, и на его цену, на доходы производителей. В ноябре прошлого года минсельхоз заявил о том, что потребность в инвестициях на развитие инфраструктуры зернового рынка страны оценивается в 270 млрд. рублей — на введение элеваторных мощностей на 130 млн. тонн зерна и мощностей по перевалке порядка 53 млн. тонн.
Ещё один больной вопрос, который не решается годами, — это логистика. Ежегодно растут тарифы на перевозку зерна, причём с опережением инфляции. Цены на зерно значительно разнятся по регионам в зависимости от близости к портам. Одна из основных задач в том, чтобы зерно из Зауралья могло конкурировать с южным зерном. Пока этого не будет, проблемы зернового комплекса будут тормозить его развитие, отмечают эксперты.
Итак, несмотря на победы минувшего года, есть серьёзные опасения по поводу условий, которые будут определять работу отрасли в 2017 году. Одно из основных связано с ростом курса рубля и резким снижением потребительского спроса.
Согласно прогнозу минэкономразвития, увеличение производства в сельском хозяйстве в следующем году сменится падением, потом вновь возобновится, но уже более скромными темпами. Настораживает тот факт, что темпы роста объёмов производства в сельском хозяйстве в условиях продэмбарго и импортозамещения ниже тех, что были тогда, когда российским аграриям приходилось работать при жёсткой конкуренции с импортным продовольствием, напоминают эксперты.
Стратегическое развитие отрасли возможно при принятии мер, направленных на стимулирование обновления парка техники и оборудования в АПК, снятие ограничений на передачу технологий, снижение себестоимости производства, сокращение издержек.
В итоге складывается мнение, что в 2017 году определяющими факторами в работе отрасли по-прежнему будут продовольственное эмбарго, колебания отечественной валюты, зависимость экономики от цен на нефть, считают эксперты. К тому же, что не раз подчёркивали коммунисты, на отечественное сельское хозяйство выделяется лишь 1,4% расходной части бюджета, тогда как для реального прорыва необходимо 5—10%. Кстати, Советское государство вкладывало в село около 20% финансовых средств.