Фискальная подножка
Повышение НДС — очередной удар по населению и по экономике
Во вторник, 3 июля, Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении НДС с 18 до 20%. Эта мера позволит увеличить доходы бюджета в краткосрочном аспекте за счёт дальнейшего понижения уровня жизни населения, а также разгона инфляции, снижения и без того низких темпов экономического роста и дальнейшего ухудшения структуры экономики.
ПРИНЯТЫЙ в первом чтении законопроект предполагает увеличение базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на два процентных пункта: с 18 до 20%. По расчётам разработчиков законопроекта эта мера приведёт к дополнительным доходам федерального бюджета в размере 620 млрд рублей в год начиная с 2019 года. В масштабах федерального бюджета это заметная сумма. Для сравнения: доходная часть федерального бюджета-2018 в соответствии с последними поправками составляет порядка 17 трлн рублей. Но какой ценой будет достигнут такой рост доходов?
Наиболее очевидный негативный эффект от увеличения НДС — это рост потребительских цен, поскольку основную часть дополнительных издержек бизнесу удастся переложить на покупателя, увеличивая цену своей продукции. Это приведёт к скачку инфляции и соответствующему уменьшению реальных (то есть с учётом инфляции) доходов населения. Уровень жизни людей понизится.
Далее, скачок инфляции приведёт к тому, что её уровень превысит целевой показатель 4%, установленный Банком России. Это означает, что Банк России вернётся к активной борьбе с инфляцией, перейдя к более жёсткой денежно-кредитной политике. В частности, снижение процентных ставок будет приостановлено, или даже (скорее всего) ставки начнут расти, что станет ещё одним фактором замедления экономического роста.
Кроме того, помимо негативного влияния на экономический рост в целом, повышение НДС окажет негативное влияние на структуру экономики, ещё более усугубляя её перекос в сторону сырьевого и прочего низкотехнологичного экспорта, поскольку НДС экспортёрам возвращают. А вот высокотехнологичные компании, работающие на внутренний рынок, пострадают более других — ведь именно они чаще всего производят высокую добавленную стоимость.
Кроме того, дополнительным ударом по отраслям экономики, ориентированным на внутренний рынок, станет общее сокращение реальных доходов населения, поскольку оно приведёт к сокращению внутреннего спроса. Этот негативный эффект будет наиболее катастрофическим для отраслей, находящихся в стагнации, поскольку они не смогут переложить издержки от повышения НДС на потребителя.
Посмотрим для примера на строительную отрасль, точнее, на строительство жилья. Начиная с 2016 года эта отрасль находится в очень сложном положении: из-за низких доходов населения, особенно сильно просевших в результате последнего кризиса, большинство российских семей не в состоянии накопить на квартиру, в результате чего на рынке сформировалось избыточное предложение жилой недвижимости. Цены на квартиры начали падать, многие застройщики разорились.
В 2017 году ситуация несколько улучшилась благодаря взрывному росту ипотеки, произошедшему главным образом из-за снижения процентных ставок. Спрос на квартиры вырос, но даже это не привело к росту цен на них из-за низкой платёжеспособности населения. Так, например, в Москве (по данным портала «Индикаторы рынка недвижимости», irn.ru) средняя цена квадратного метра продолжает колебаться в диапазоне 165—167 тыс. рублей за кв. м, в то время как на пике в декабре 2014 года она превышала 210 тыс. рублей. В свою очередь, объёмы избыточного предложения жилья не уменьшаются, а кое-где (например, в Москве — в зоне от Третьего транспортного кольца до МКАД) даже продолжают расти, что связано с длительностью цикла строительства: жильё, выставляемое сейчас на рынок, было заложено ещё до начала кризиса.
И хотя сами квартиры от НДС освобождены, застройщики платят этот налог в составе закупаемых ими стройматериалов и услуг субподрядчиков. При этом дополнительные расходы, связанные с увеличением ставки НДС, застройщикам вряд ли удастся переложить на покупателей: если бы они могли увеличить цены, они бы уже давно это сделали. И повторю ещё раз: застройщики не могут поднять цены не из-за конкуренции и эффективного рынка, а из-за бедности большинства населения. Те люди, которые хотят приобрести жильё и готовы провести многие годы в ипотечной кабале, делают эту покупку «на грани возможного», поэтому даже самое небольшое дополнительное увеличение цены квартиры оказывается для них непреодолимым препятствием и покупка откладывается.
Таким образом, есть все основания ожидать, что увеличение ставки НДС станет дополнительным фактором, усугубляющим кризис в строительной отрасли. В результате объёмы закладки нового жилья будут продолжать падать и, кроме того, могут произойти новые банкротства застройщиков и девелоперов. Этот эффект будет ещё более выраженным, если процентные ставки по ипотеке перестанут снижаться или даже начнут расти (что очень вероятно, если ЦБ перейдёт к более жёсткой денежно-кредитной политике), в результате чего ипотечное кредитование замедлится и перестанет оказывать поддержку строительной отрасли.
Помимо строительной отрасли, тяжёлый удар от повышения НДС примут лёгкая промышленность, уже сейчас работающая на грани рентабельности, а также обрабатывающая промышленность, машиностроение и многие другие отрасли. Вот такая фискальная подножка готовится нашей экономике и трудящимся.
Другие статьи номера
Разговор со старшим следователем по особо важным делам Владимиром СОЛОВЬЁВЫМ ведёт политический обозреватель «Правды» Виктор КОЖЕМЯКО
(Окончание.
Начало в № 70 и 71).
Доставить живыми? Или мёртвыми?
Ответы и действия разные
Уважаемая редакция!
Участники отчётно-выборного собрания Тургеневского общества в Москве (ТОМ) единодушно приняли решение выразить благодарность обозревателю «Правды» Ларисе Даутовне Ягунковой за публикацию серии статей, посвящённых 200-летию со дня рождения И.С. Тургенева.
Чиновникам удаётся «доить» даже дошкольные учреждения
Как известно, всё тайное рано или поздно становится явным. Сколько было писано-переписано о поборах в детских садах! Меня, например, всегда изумляло, как таким от всех зависимым людям, как детсадовские воспитательницы, так ловко удаётся рэкетировать детишек и их родителей? Казалось, что коррупционная детсадовская пирамидка упирается ну в самом крайнем случае в директоров этих учреждений, которые всё «гребут, а им мало». Но опять же: явление распространено повсеместно, если не сказать — поголовно, а наказание несут сущие единицы и, похоже, с единственно показательной целью.
В красочном многоцветье белорусского лета весёлым и праздничным выдался республиканский фестиваль «Купалье», прошедший в агрогородке Александрия Могилёвской области.
СЮДА, к хозяевам праздника, съехались гости из разных уголков Белоруссии, из России, с Украины, из Эстонии, Латвии, Литвы, Польши. Фестиваль, имеющий второе название «Александрия собирает друзей», прошёл под знаком дружбы народов.