В чьих интересах «развитие»
В газете «Правда» №26 от 11—12 марта 2025 года была опубликована наша статья «Урбанизация или концентрация и деградация?» о крайне неравномерном развитии российских регионов, концентрации населения в региональных центрах. Было показано, что основной причиной этого является концентрация строительной деятельности в региональных центрах, суперактивное, не обоснованное ничем разумным строительство в региональных центрах многоквартирных высотных жилых домов и комплексов, называемых в народе «человейниками», хотя и в них нет ни бума рождаемости, ни резкого роста производства. Кстати, никакой реакции на данную и аналогичные весьма острые статьи не было.
Супербыстрое строительство привело к тому, что до 70% квартир (в разных регионах этот показатель отличается) не находит покупателей. Строительство ряда домов пришлось остановить. Это отнимает огромные материальные и финансовые ресурсы от экономики, от решения важнейших проблем.
Но кто стоит (то бишь является интересантом) за суперактивным строительством многоквартирных высотных домов в центрах российских регионов, особенно в городах-миллионниках? И в чём состоят реальные интересы жителей региона, человека, который, по Конституции РФ (статья 2), «…является высшей ценностью»?
Разобраться в этом поможет следующая таблица, в которой представлены основные интересанты такого «развития» и их интересы.
Очевидны существенные различия, даже противоречия интересов населения с интересами застройщиков и госчиновников. При этом интересы застройщиков и органов власти в некоторой мере совпадают из-за несовершенства показателя эффективности (KPI) и других факторов.
Также очевидно, что в основе бурного строительства многоквартирных высотных домов в региональных центрах лежат преимущественно интересы организаций-застройщиков (по К. Марксу — капиталистов), позволяющих себе градостроительное варварство. Попустительствуют им региональные и городские (региональных центров) чиновники. Их интересы близки к интересам застройщиков, в чём просматривается пресловутый «валовой подход», который уже неоднократно заводил нас в тупиковые, кризисные ситуации и потрясения, даже в новейшей истории.
У населения не вызывает сомнения и наличие коррупционных связей застройщиков с чиновниками, но оставим эти вопросы компетентным органам.
По этой причине во многих региональных центрах ухудшается экологическая ситуация. В ряде городов сложилась экологическая ситуация, близкая к катастрофической, что негативно влияет на здоровье горожан, повышает смертность, в том числе от онкологии. Это грубо нарушает Конституцию РФ, ст. 42 которой гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду...»! Заметим, что недавно завершившиеся многолетние исследования британских учёных выявили, что загрязнение воздуха городов мелкодисперсными частицами повышает риски развития инсультов и сердечно-сосудистых заболеваний и смертности от них.
Повышается плотность населения, что способствует росту преступности, различным рискам, в том числе эпидемиологическим, пожарам. Перегружаются все виды коммуникаций, многие из которых устарели, изношены, не были рассчитаны на подключения многоэтажных домов, что повышает вероятность аварий. Перегружаются и поликлиники, очереди к врачам-специалистам растягиваются на недели, создавая для людей риски. Усугубляется мусорная проблема. Буквально на глазах варварски разрушаются складывавшаяся веками гармоничная историческая архитектура городов, архитектурные ансамбли (из-за хаотичной сверхплотной так называемой точечной застройки). По этой же причине жители региональных центров нередко лишаются нормальных придомовых территорий. Усугубляется транспортная проблема (города не были рассчитаны на многократное увеличение числа жителей и количества машин). Удлиняются автомобильные пробки, особенно в часы пик. Люди теряют много времени даже при поездках на работу и домой, что создаёт усталость и стрессы.
Наконец, привлекаются миллионы неквалифицированных трудовых мигрантов-строителей с семьями, что ведёт к активному замещению россиян.
Такое гипертрофированное развитие регионов усиливает миграцию сельского населения в региональные центры, старение оставшихся на селе жителей, способствует деградации и обезлюдению глубинки, огромных сельских территорий да и малых городов. Это ведёт, несмотря на значительные финансовые вливания из бюджета в хозяйства регионов и в агрохолдинги, к сокращению поголовья скота, уменьшению производства сельхозпродукции и, соответственно, к увеличению цен на продукты.
По этой причине усиливается дифференциация между муниципальными образованиями, социальная напряжённость в обществе.
Таким образом, суперактивное строительство высотных многоквартирных домов и комплексов, офисов в крупных и крупнейших городах — региональных центрах отражает лишь интересы застройщиков и отдельных чиновников. При этом имеет двойной отрицательный эффект:
— вызывает кризисные явления во многих сферах региональных центров;
— ведёт к деградации регионов, то есть территорий, находящихся за пределами региональных центров, быстрому оттоку из них населения, снижению уровня жизни оставшихся жителей.
На языке экономической теории это означает:
— проявление закона неравномерности развития капиталистической системы;
— проявление кризиса капиталистического перепроизводства (жилья и офисов).
Такое «развитие» ставит под угрозу достижение утверждённых президентом РФ Национальных целей РФ до 2030 года и на перспективу до 2036 года: экологическое благополучие; комфортная и безопасная среда для жизни; сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей.
При этом совершенно игнорируются интересы тех, кто живёт и будет жить в городах-центрах регионов, всех жителей этих регионов.
Допуская крайне неравномерное развитие регионов, совершается очередная крупная ошибка, имеющая негативные необратимые последствия.
Это требует кардинального изменения в стране градостроительной политики, соответствующих действий государственных органов, предоставления реальных прав по развитию городов и сельских поселений их жителям, то есть тем, кто живёт и будет в них жить.