Игры группового этапа чемпионата мира по футболу 2018 года будут проходить в Ростове-на-Дону. В большую строительную площадку, где возводится «Ростов-арена», превратился не только левый берег Дона, реконструируются Ворошиловский мост и расположенная на правом берегу набережная. В марте нынешнего года глава «Газпрома» Алексей Миллер проинспектировал использование средств ведомства, выделенных на укладку гранитной плитки в пешеходной зоне. И натолкнулся на 4-этажную бетонную коробку гостиницы, возводимой в обход утверждённого проекта.
ПЛАНИРОВАЛОСЬ ЗДЕСЬ строительство ажурной кафе-«стекляшки», но уже в результате первой линьки проявился многоэтажный монстр, мимо которого было ни проехать ни пройти. Общественность города восприняла строение, портящее исторический облик города, в штыки. Но негодование ростовчан не очень-то волновало отцов города: пошумят да успокоятся. Казалось бы, «казус Миллера» поспособствует торжеству здравого смысла. Но не тут-то было. Ситуацию с застройкой руководителю «национального достояния» объяснил экс-директор «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Али Узденов. А потом и мэрия, видя, что гроза прошла стороной, узаконила строительство спорного объекта. И самозастрой, бетонная «бородавка», будет теперь на законных основаниях «красоваться» на пешеходной зоне набережной до скончания века.
Ростов-на-Дону, выросший вокруг крепости Святителя Дмитрия Ростовского, имеет исторические корни самозастроя. В дореволюционные годы пальму первенства держали Бессовестная слободка и Нахаловка. В ХХI веке, как установил экс-прокурор Ростовской области Виталий Кузнецов, личное участие в незаконном строительстве коттеджей на территории Ботанического сада принял бывший многолетний мэр донской столицы Михаил Чернышов. Но не всем самозастройщикам удаётся отхватить столь сказочные места. Многие объекты, в том числе многоквартирные жилые дома, возведены на землях садоводческих товариществ, на пересечённой местности и инфраструктурно непригодны для строительства даже индивидуального дома. Например, 7-этажный дом по ул. Седова, 153. Притулился он практически на проезжей части улицы, лишённой тротуара, на родниках и без должного фундамента.
Специалисты департамента архитектуры и строительства мэрии и чиновники администрации Кировского района смогли его рассмотреть только тогда, когда каменщики начали возводить стены 7-го этажа. Хотя об объекте самозастроя «сигнализировали» жильцы соседних кварталов. Но в присутственных местах, в том числе и в региональной службе государственного строительного надзора, наверное, успокаивали горожан: здесь, мол, строится двухэтажный магазин «Магнит». Строительные работы вроде бы остановлены, прекращена продажа квартир. Но показные строгости чиновников мэрии и Стройнадзора не обманут знатоков: они уверены, что рано или поздно застройщик «сделает» документы и получит разрешение. Тому можно привести множество примеров. «Правда» об одном таком случае писала (3 октября 2013 года №108 в статье «Словно в прифронтовой полосе»).
Справка с печатью и подписью городского архитектора узаконила 9-этажный
3-подъездный жилой дом на 50 квартир не в начале строительства, а когда объект, размещённый на 18 сотках трёх бывших частных домовладений, был подведён под крышу. Все соседи с близлежащих улиц выходили на акции протеста, даже блокировали движение бетономешалок. В потасовках пострадали пенсионеры, но свидетельство о побоях предоставил… сам застройщик, угрожавший людям кобурой и обещавший все дома в округе сжечь. На заявления истинно пострадавших из-за повышенной нагрузки на проржавевшие трубы водопровода и канализации ни чиновники, ни полиция не реагировали. Зато дружно, как по команде, «приняли меры» против захватчиков жилых площадей на объекте многоквартирного дома по Травяной, 30.
А до этого чиновники не только выдали разрешение на строительство, но и оформили все документы на подключение объекта к коммуникациям, даже предоставили государственные субсидии молодым семьям для приобретения льготных квартир. Жильцы справили новоселье, прописались, три года оплачивали услуги ЖКХ, платили налоги. А потом оказалось, что они поселились в «неправильном» доме. И было вынесено решение: владельцев квартир выселить, дом снести как незаконно возведённый, все расходы отнести за счёт жильцов. А с застройщиков — взятки гладки. Они «напарились» на продаже квартир, они же и выйдут сухими из воды. И будут продолжать свой «бизнес на слезах». В Ростове-на-Дону за последнее десятилетие появилась новая социальная группа — обманутые дольщики.
Обманщики хорошо известны и чиновникам мэрии, и прокуратуре, и другим контролирующим органам. На митинге протеста, куда собрались все обманутые не только областной столицы, но и городов-спутников, имена махинаторов были написаны на плакатах: Захаревич, Железнов… А в Азове «нагрел» своих избирателей застройщик — депутат городской Думы от «партии власти» — директор «ДСК» Валерий Бессмертный, обещавший сдать дом в эксплуатацию во II квартале 2015 года. В апреле года нынешнего глава администрации города Владимир Ращупкин пытался сдвинуть дело с мёртвой точки. И получил обещание продолжить строительные работы через 10 дней. Три месяца прошло — и ничего. Неужели действительно строительная мафия на Дону бессмертна?
Однако так не считает нынешний глава администрации Ростова-на-Дону Сергей Горбань: «Назовите мне район, где есть самозастрой. Я моментально отправлю главу в отставку». Вот только имеются в виду объекты, построенные в его бытность сити-менеджером. А пересел он из вице-губернаторского кресла — ещё и двух лет не прошло. Однако что же делать с объектами более старшего возраста? Пробовали жильцы писать во все инстанции жалобы — не помогает. Тогда все обманутые собрались на митинг протеста. Собрались, посмотрели друг на друга и воскликнули: «Как же нас много!» И это при том, что пришли к памятнику Ленина только члены инициативных групп. Собрание томов уголовных дел исчисляется сотнями. И — увы! — всё чаще в качестве обвиняемых стали фигурировать не мошенники-застройщики и покровители-чиновники, а покупатели квартир.
Не случайно обманутые застройщиками и властями люди стали объединяться, чтобы бороться с несправедливостью. Помощь им в противостоянии с мошенниками оказывают только коммунисты. Дошло до того, что депутаты от КПРФ выступают в роли «скорой помощи». Недавно по вызову избирателей во двор дома по Красноармейской, 202, выезжали депутат областного Собрания Евгений Бессонов и депутат Ростовской городской думы Игорь Нестеренко. Депутаты-коммунисты увидели во дворе не зелёные деревья, а пеньки. Были приготовлены ямки для установки столбов металлического забора. Как рассказали жильцы, строительная фирма ООО «БизнесИнвестСтрой» вознамерилась построить 27-этажный дом с двумя подземными этажами автостоянки и офисным корпусом.
Разрешение на строительство дано. Но вызывает недоумение тот факт, что в корпусе рядом стоящего пятиэтажного дома уже имеется трещина. А также то, что останется без двора и игровой площадки детский сад, находящийся по соседству. И ещё одна есть нестыковка. Разрешение на строительство действует до 31 августа 2018 года, а срок его окончания — IV квартал. То есть несколько месяцев строители будут работать на честном слове. А если не всё пойдёт по плану? Ведь данная фирма уже обещала сдать другой жилой объект в IV квартале 2014 года, но так и не сдержала слово. По сути дела, можно уже подсчитывать, сколько новых обманутых дольщиков появится в донской столице. И вряд ли бездомных утешит то, что нынешний градоначальник уволит не справившегося с задачей главу района.
Чёрный список самозастроев составлен. Только в Ростове-на-Дону в него включено 80 объектов. Но сейчас «неправильные» дома появились в Батайске, Новочеркасске, Таганроге, Гукове. А если взять во внимание де-тей-сирот, которых насильно вселяют в непригодные квартиры, переселяют из обвального фонда по прихоти чиновников, нарушают закон при выделении жилплощади многодетным семьям, то картина вырисовывается очень неприглядная. И, как отметили выступавшие на митинге обманутых, они пострадали дважды: их «нагрели» застройщики, теперь хочет ещё раз «нагреть» власть.