Новый акт старого спектакля
В Киргизии стартовал очередной этап эпопеи, связанной с судьбой золоторудного месторождения Кумтор. Там введено внешнее управление, канадским инвесторам выставлен счёт за экологический ущерб. Однако к нуждам простого народа эти шаги отношения не имеют, являясь манёврами властей в условиях глубокого кризиса.
Все тридцать лет, сколько существует независимая Киргизия, рудник Кумтор был важным фактором её жизни. Причём как экономической, так и политической. Открытое ещё в советское время в 1992 году месторождение было передано для разработки канадской транснациональной корпорации «Камеко». После разрушения промышленности в ходе приватизации Кумтор стал крупнейшим предприятием страны, а добываемое на нём золото — важнейшей статьёй экспорта.
Этот статус сохранился вплоть до сегодняшнего дня. В прошлом году здесь было добыто 17,2 тонны золота. На месторождение пришлись почти четверть промышленного производства и половина всего экспорта республики, его отчисления составили 12 процентов доходов государственного бюджета.
Понятно, что вокруг этого богатства с самого начала ломались копья и плелись интриги. Чиновники Киргизии старались изменить соглашение в свою пользу, а канадская компания делала всё, чтобы сохранить максимальную прибыль. В том числе путём келейного сговора с отдельными представителями власти. Это оборачивалось громкими скандалами и острыми конфликтами, вплоть до отставок правительств, митингов, беспорядков и арестов. Вот только простому народу, которому, по сути, и принадлежат природные ресурсы страны, в результате этих баталий в лучшем случае перепадали лишь крохи.
Нынешний президент Садыр Жапаров в своё время сделал на противостоянии «несправедливым условиям» договора политический капитал. Участие в акциях протеста обернулось тюрьмой, из которой он был освобождён только в октябре прошлого года. На первых порах Жапаров не поднимал тему Кумтора, обещая защищать инвесторов. Однако в феврале в парламенте была создана комиссия по проверке деятельности компании.
Представленный спустя несколько месяцев вердикт оказался довольно жёстким. Инвесторов обвинили в грубом нарушении экологических норм и потребовали выплаты компенсаций объёмом свыше 4 млрд долларов. По словам главы парламентской комиссии Акылбека Жапарова, за всё время работы Кумтора Киргизия получила чуть больше 1,5 млрд долларов, в то время как прибыль инвесторов составила 11,5 млрд. После этого депутаты проголосовали за введение на предприятии внешнего управления. В офисах компании в Бишкеке прошли обыски, её счета были заблокированы.
В ответ канадские владельцы обвинили киргизские власти в «незаконном захвате собственности» и сообщили о подаче иска в международный арбитраж. Их поддержали правительства Канады и Великобритании, заявившие, что подобные решения негативно скажутся на торговле и иностранных инвестициях.
В Киргизии тем временем прошла череда громких арестов. Под стражу заключены экс-премьер-министр Омурбек Бабанов, экс-спикер парламента Асылбек Жээнбеков, несколько действующих и бывших депутатов. Допрошены ещё два отставных премьера — Темир Сариев и Игорь Чудинов. Все они проходят по делу о коррупции и заключении договоров с канадцами в ущерб интересам страны.
Провластные СМИ полнятся материалами о «патриотическом повороте» и «национализации природных богатств», совершённых благодаря воле президента. Есть, однако, большие сомнения в том, что новыми хозяевами этих богатств будут трудящиеся. Куда вероятнее, что перед жителями Киргизии разыгрывается очередной акт старого спектакля и у инвесторов просто хотят «отжать» часть прибыли. По словам Акылбека Жапарова, в начале июня назначенного министром экономики и финансов, Бишкек открыт для переговоров и настаивает на 51 проценте акций в «Центерра Голд». В 2009 году рудник перешёл в собственность этой канадской корпорации.
Действия властей преследуют и другие цели. Вопреки уверениям в скором преодолении кризиса, социально-экономическая обстановка в республике остаётся тяжёлой. За январь — апрель ВВП сократился на 4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом падение промышленности составило 12 процентов, а её доля в структуре ВВП снизилась с 25,7 до 23,7 процента.
Ухудшается ситуация в энергетике. Износ оборудования, коррупционные схемы и маловодный период дали совокупный эффект, который глава национального энергохолдинга Бакыт Сыдыков охарактеризовал как приближающийся коллапс. «Мы можем получить затяжной социально-экономический кризис. Водно-энергетическая сфера находится в критическом состоянии. Токтогульская ГЭС эксплуатируется в экстремальном режиме», — объявил он. Уточним, что упомянутая электростанция является крупнейшей в Киргизии, от неё зависит работа всей энергосистемы страны.
Выступая в образе «защитников национальных интересов», руководство во главе с президентом смягчает и отсрочивает массовое возмущение. А аресты видных политиков, среди которых преобладают оппоненты нынешней власти, должны обезопасить её от повторения событий осени прошлого года. Вот только надолго ли хватит этого манёвра?