Взаимным нападкам не видно конца
Трещина в отношениях Бишкека и Астаны, проявившаяся накануне президентских выборов в Киргизии, продолжает углубляться. Казахстан обвиняет соседей в массовой контрабанде товаров. В ответ киргизские власти пожаловались в ВТО и отказались от грантовой помощи на модернизацию инфраструктуры.
ПРИНИМАЯ решение о развале Советского Союза, инициаторы этого преступления закладывали бомбы замедленного действия под каждую из республик. Не проходит и года, чтобы не взорвался очередной «заряд», неся страдания миллионам жителей. В 2008 году это произошло в Южной Осетии, в 2014-м — на Украине… Разразившийся в начале октября дипломатический конфликт Бишкека и Астаны, к счастью, остаётся в мирных рамках. Однако он показал, сколь много противоречий накопилось между властями даже таких географически и культурно близких стран, как Казахстан и Киргизия — республик, совершенно мирно развивавшихся в рамках единого Советского государства.
Напомним, что толчком к взаимным нападкам послужили резкие высказывания главы Киргизии Алмазбека Атамбаева. Незадолго до президентских выборов 15 октября он обрушился с критикой на руководство соседней республики, обвинив его в поддержке кандидата Омурбека Бабанова. Демарш Атамбаева не только вызвал ответные заявления со стороны Астаны, но и привёл к ужесточению процедуры пропуска на границе. Комитет национальной безопасности Казахстана объявил о начале с 10 октября «плановой операции». Её цель, как объяснили в спецслужбах, заключается в пресечении въезда лиц, причастных к преступной деятельности, а также завоза запрещённых грузов.
Вопреки ожиданиям, после дня голосования положение кардинальным образом не изменилось. Победитель выборов Сооронбай Жээнбеков заявил о намерении выстраивать с Астаной доверительные и взаимовыгодные отношения. Пошёл на попятный и Алмазбек Атамбаев. 18 октября на церемонии вручения президентских стипендий он заявил, что, «наверное, был не прав, когда эмоционально говорил о Назарбаеве». Впрочем, вновь не обошлось без ложки дёгтя: президент сказал, что его казахстанского коллегу окружают олигархи, а Нурсултан Назарбаев слишком-де доверчивый человек.
Несмотря на это, ситуация на пограничных переходах продолжает оставаться сложной. Перед пунктом пропуска «Ак-Тилек» в Чуйской области скопилось множество большегрузных автомобилей, ожидающих разрешения на въезд в Казахстан. Очередь растянулась более чем на 10 километров.
Попытки наладить диалог результата пока не дали. 18 октября премьер-министр Киргизии Сапар Исаков посетил Астану, где встретился со своим казахстанским коллегой Бакытжаном Сагинтаевым. В ходе переговоров была достигнута договорённость о разработке «дорожной карты». 48 пунктов документа должны были урегулировать все спорные вопросы. Однако спустя неделю наметившееся, казалось бы, потепление сменилось новым похолоданием. 25 октября в Ереване состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. На нём Бакытжан Сагинтаев выступил с обстоятельным докладом, в котором назвал Киргизию виновницей огромных финансовых потерь для ЕАЭС. По словам главы правительства Казахстана, Бишкек занимается реэкспортом товаров из Китая в огромных масштабах. При этом таможенное администрирование на киргизско-китайской границе является очень слабым, что снижает объёмы пошлин для всех стран союза за исключением самой Киргизии. Если в Казахстане поступления пошлин сократились в 2014—2016 годах на 18, а в России — на 5 процентов, то в Киргизии они увеличились в 6,2 раза.
Астана обвиняет Бишкек в нарушениях правил ЕАЭС и намерена усилить таможенный контроль на границе с Киргизией. «Эти меры направлены не против киргизстанской стороны, а на снижение контрабанды, другие цели они не преследуют», — пояснил Сагинтаев.
Власти Киргизии в долгу не остались: правительство республики направило жалобу в секретариат Всемирной торговой организации, в которой обвинило соседей в нарушении норм Генерального соглашения по тарифам и торговле, а также соглашения об учреждении ВТО. Схожее письмо было отправлено руководству Евразийской экономической комиссии. Также Бишкек демонстративно отказался от гранта в 100 миллионов долларов, который должен был выделить Казахстан на оснащение объектов таможенной инфраструктуры и модернизацию лабораторий Киргизии в соответствии с требованиями ЕАЭС.
Ещё одним рычагом влияния может стать… вода. После начала дипломатического конфликта в Бишкеке объявили о намерении полностью осушить Кировское водохранилище для проведения ремонтных работ. Несмотря на то что водоём расположен в Киргизии, его влага в основном поступает для орошения казахстанских сельхозугодий.
Конца взаимным нападкам пока не видно. В жертву амбициям и мелкотравчатым интересам приносится общая судьба некогда братских советских народов. Начавшиеся в 1991 году развал и дробление продолжаются, лишний раз доказывая губительность отказа от социалистического курса.