Равнодушие чиновников, торжество олигархов
Казахстан вошёл в число мировых лидеров по неравенству. Обогащение кучки олигархов сопровождается обеднением миллионов жителей. Чиновники, однако, упорно отрицают очевидное, продолжая твердить об успехах и достижениях.
Сытое брюхо, как известно, к учению глухо. Впрочем, оно одинаково глухо к правде, чести и многому другому. Это полностью подтверждается развитием постсоветских стран, правящие классы которых всё дальше отдаляются от трудящихся масс. Хрестоматийным примером можно назвать недавнее выступление председателя национального банка Казахстана Тимура Сулейменова. Чиновник высказался по поводу минимальной зарплаты. Её размер — 85 тысяч тенге (12,7 тыс. руб.) — вызывает растущую критику в обществе. Онлайн-петицию с требованием повысить минимальную зарплату подписали тысячи граждан. «Уровень минимальной зарплаты в два с половиной раза ниже, чем в Туркменистане, и в восемь раз ниже, чем в Литве. На практике 85 тысяч тенге не позволяют содержать семью, обеспечить питание и базовые нужды», — отмечается в документе.
Руководитель нацбанка попытался развеять тревоги неравнодушных жителей. По его утверждению, зарплат размером 85 тысяч в республике попросту не существует. «Минимальная заработная плата — это просто такой показатель, мы же сами понимаем... Можно, наверное, спорить со мной, но чаще всего такой зарплаты в Казахстане нет, все всё-таки больше получают. У нас даже, понятно, средняя заработная плата 460, медианная 300 с чем-то тысяч, то есть 85 тысяч, всё-таки, это больше такая, может, какая-то статистическая погрешность, то есть 85 тысяч — это больше расчётный показатель», — сбивчиво, но в целом доходчиво высказался Сулейменов.
Отрицая значение минимальной зарплаты, главный казахстанский банкир всё же выступил против её увеличения. По его словам, к этому показателю привязан исключительно госсектор, в котором заняты лишь 1,2 из 9,5 миллиона работников. Рынок же, уверяет Сулейменов, повышает зарплаты по мере роста производительности труда. «Поэтому минимальная зарплата — это не панацея, не нужно на неё смотреть... Мы всё-таки не в плановой экономике живём», — объявил глава нацбанка. О том, что в оплотах рыночной экономики — США и Европе — выплата зарплат не ниже минимальной обязательна к исполнению всеми работодателями, Сулейменов не сказал, хотя по долгу службы помнить об этом должен.
Чиновника, впрочем, отличает не только неважная память, но и плохая осведомлённость. Как признала 10 сентября министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова, заработную плату на уровне минимальной или ниже получают более 1,1 миллиона занятых. При этом 329 тыс. работников зарабатывают меньше 80 тысяч тенге (12 тыс. руб.). Ещё масштабнее цифры, обнародованные правящей партией «Аманат». По её данным, зарплатами не выше минимальной довольствуются 1,8 миллиона казахстанцев. Добавим, что в проекте бюджета на следующий год повышение данного показателя не предусмотрено.
Это далеко не единственный признак пропасти, разделяющей элиты и народные массы. В начале сентября власти с гордостью отчитались о том, что рост экономики за восемь месяцев этого года составил 6,5 процента. Это существенно выше показателей аналогичного периода прошлого года, когда ВВП вырос на 3,7 процента. Чиновники не уточнили, что плодами роста пользуются далеко не все. По итогам второго квартала реальные доходы показали нулевую динамику в годовом выражении. В ряде отраслей зарплаты и вовсе снизились: в образовании и здравоохранении на 3,1 процента, в сфере административного и вспомогательного обслуживания — на 7,2 процента, в строительстве — почти на 11 процентов. В разрезе областей снижение реальных зарплат произошло в половине регионов, причём в Атырауской области — сразу на 11,2 процента, в Улытауской — на 4,2 процента.
Учитывая ускорение инфляции, в ближайшее время положение может только усугубиться. По итогам августа рост цен составил 12,2 процента в годовом исчислении (11,8 процента в июле). В ряде регионов инфляция ещё выше. Например, в Карагандинской — 14,4 процента. Одним из основных факторов является подорожание коммунальных услуг. В целом их стоимость выросла на 18 процентов, причём холодная вода — на 95, водоотведение — на 35, газоснабжение — на 28 процентов.
Если уровень жизни большинства населения падает, то у обеспеченного меньшинства дела идут всё лучше. Активы казахстанских банков за один август выросли на 1,6 триллиона тенге (230 млрд руб.) — до 66,6 триллиона (10 трлн руб.). В то же время в опубликованном недавно докладе о мировом неравенстве Global Wealth Report 2025 республика заняла одно из первых мест. Исследование анализирует коэффициент Джини по богатству в разных странах. Данный показатель отражает степень неравномерности распределения материальных активов среди населения. Ноль означает полное равенство (все владеют одинаковым объёмом богатства), 1 — максимальное неравенство (всё богатство сосредоточено у одного человека). Казахстан, как и большинство других государств, стремительно приближается ко второй точке. За последние пять лет коэффициент Джини здесь вырос с 0,74 до 0,77. Это больше, чем в США и Индии (по 0,74), хотя пока Астана не дотягивает до уровня России, Бразилии (по 0,82) и ЮАР (0,81).
Согласно данным официальной статистики, больше миллиона тенге (150 тыс. руб.) в Казахстане получают 3,3 процента работников. Почти три четверти занятых граждан имеют доходы до 400 тысяч тенге (60 тысяч руб.), а свыше шести процентов вынуждены жить менее чем на 100 тысяч (15 тыс. руб.). Больше всего в последней категории работников образования (почти каждый десятый), сельского, лесного и рыбного хозяйства (12,2 процента), сотрудников сферы административного и вспомогательного обслуживания — водители, грузчики, курьеры, дворники и т.п. (18,4 процента). Из регионов пальму первенства по наиболее низким зарплатам удерживают Туркестанская, Северо-Казахстанская и Джамбульская области. В целом средний доход 10 процентов наиболее обеспеченных граждан в 6,2 раза больше среднего дохода 10 процентов наименее обеспеченных казахстанцев. Это рекордный разрыв с момента получения независимости. И таких сомнительных рекордов в современном Казахстане немало.