И стала Сеть большой Ловушкой
Шестьдесят с лишним законопроектов, принятых 22 июля, на предпоследнем в эту парламентскую сессию заседании Госдумы, выложили ещё один фрагмент правового панорамного панно России, центральной темой которого является идея национальной безопасности. Однако законодательные контрасты этой пёстрой мозаики, «оцифрованные» результатами голосования, разрушали единство замысла.
«Молчать и не думать!» — таков лейтмотив принятого в третьем чтении законопроекта об административной ответственности за просмотр в интернете экстремистских материалов. Коммунисты консолидированно выступили против этого репрессивного закона, чего не скажешь о других фракциях, где оказались как сторонники его, так и противники. Из 306 депутатов, поддержавших законопроект, 296 — представители фракции «Единой России», 4 — «Справедли-вой России — За правду», 2 — фракции «Новые люди», 4 — ЛДПР.
Коммунист Артём Прокофьев, проанализировав формулировки законопроекта, отметил, что они противоречат не только первоначальной концепции документа (а это грубейшее нарушение регламента), но и Конституции России, и принципам права, и, самое главное, устремлениям общества, которое показывает единство и волю к победе в расползающейся гибридной войне.
Согласно Конституции, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Ограничение есть лишь на перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также на пропаганду и агитацию, возбуждающие ненависть и вражду. Однако по новым нормам ответственность будет наступать уже за сам факт доступа к материалам.
Утверждение сторонников законопроекта, что он не направлен на «массовое наказание рядовых пользователей», ничем не подкреплено. Формулировки таковы, что «должны покарать и тех, кто пытается выяснить, не столкнулся ли он с экстремистским текстом или сообщением, и даже тех, кто борется с экстремистами», заметил Артём Прокофьев.
«Административное правонарушение фиксируется в случае умышленного доступа к заведомо экстремистским материалам… Если пользователь не знает о том, что этот материал включён в реестр, и у него умысла нет, даже если он использует VPN, он никакому наказанию подвергаться не будет», — балансируя на шаткой правовой платформе законопроекта, пытался объяснить необъяснимое прибывший в Госдуму глава минцифры Максут Шадаев. Судя по обсуждению, ответа на вопрос: «Как доказать злой умысел?» — ни авторы закона, ни его сторонники не знали, что потенциально превращает в нарушителей большинство населения страны.
Под задачи национальной безопасности были подведены и принятые в первом чтении поправки в закон об образовании, направленные на «совершенствование» независимой оценки качества подготовки обучающихся в организациях высшего и среднего профессионального образования.
По замыслу законопроекта органы государственной власти в сфере образования должны выступить в роли системообразующего центра, обеспечивающего организацию и проведение независимой оценки обучающихся аккредитованными экспертами. Член фракции «Единой России» Ольга Пилипенко, представившая эту законодательную инициативу депутатов, сослалась на некое прошлогоднее поручение президента — какое именно, она уточнить не смогла.
Зато член фракции КПРФ Олег Смолин напомнил, что 30 марта 2024 года глава государства в целях реализации Послания Федеральному собранию поручил правительству: «Обеспечить разработку и реализацию комплекса мер по формированию гармоничной, сбалансированной и результативной учебной и воспитательной (урочной и внеурочной) нагрузки на обучающихся по общеобразовательным программам, в том числе за счёт …сокращения мероприятий по оценке уровня знаний обучающихся и качества образования и исключения оценочных мероприятий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации». Законодатели двинули прямо в противоположном направлении.
По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олега Смолина, важным шагом вперёд было введение с 1 марта 2022 года такой модели аккредитации образовательных организаций, при которой основной акцент делается на оценке остаточных знаний студентов. В результате отказов в аккредитации стало намного больше — 49 процентов, но претензий гораздо меньше, потому что «процедура прозрачная и всем понятная: не научили своих студентов — не получили аккредитацию». Теперь наблюдается откат назад: вместо госконтроля — независимая оценка, которая увеличит количество бюрократических процедур и, логично предположить, потребует оплаты.
Фракция КПРФ проголосовала «против».
В столице возбуждение дел об административных правонарушениях станет возможным на основании фиксации события средствами дистанционного контроля. С такой инициативой выступила Московская городская дума.
Денис Парфёнов, представляя в Госдуме интересы жителей столицы, заявил, что законопроект усиливает контроль за населением, против чего всегда последовательно выступали коммунисты.
Хотя дело не только в ужесточении контроля, но и в тех ошибках, которые могут стать для человека фатальными. Как будут идентифицироваться нарушения? Отсутствие стандартов и чёткого описания работы нейросети не исключает погрешностей, есть риск ложного срабатывания техники. Принятые за незаконную постройку строительные леса или, к примеру, неправильно стоящий мусорный бак могут стать причиной наложения штрафных санкций.
Не представляется возможным и оперативно оспорить решение о штрафе, поскольку в момент фиксации реального или мнимого нарушения гражданин не будет об этом уведомлён. Да и коррупцию внедрением автоматики, вопреки ожиданиям авторов законопроекта, полностью не искоренить, убеждён Андрей Парфёнов. Хозяйствующий субъект может сделать выбор в пользу тех алгоритмов, которые чаще фиксируют штрафы. Презумпция невиновности окажется подменена презумпцией виновности: техника решила, что человек виновен, значит, так оно и есть.
Приняв законопроект в первом чтении, законодатели выдвинули предложение распространить его и на другие города федерального значения.
Фракция КПРФ законопроект не поддержала.
Другие статьи номера
В Политическом отчёте Центрального Комитета КПРФ XIX съезду партии особо подчёркивалось: «Как и сто лет назад, для сохранения своего господства капитал обращается к бесчеловечным идеологиям... Фашизм, загнанный советским солдатом-освободителем в глухое подполье, вновь разворачивает свои кровавые флаги».
В июле исполнилось 4 года с момента прихода к власти партии PAS, основанной действующим президентом Молдавии Майей Санду. В 2021 году партия делала акцент на двух пунктах предвыборной программы: евроинтеграции и благосостоянии молдаван. И вот настало время подводить неутешительные итоги.
С 1 июля ставка налога с оборота на продукты выросла в Эстонии до 24 процентов, и это один из самых высоких показателей в Евросоюзе. Возмущённые граждане тут же отреагировали на инициативу, размещённую в соцсетях 30 июня и уже ставшую едва ли не самой популярной на платформе rahvaalgatus.ee, уступая лишь петиции против автомобильного налога. Авторы петиции подчёркивают: социальное неравенство в республике всё более усиливается.
По итогам первых 6 месяцев нынешнего года рост объёмов производства и продаж автомобилей в КНР оказался двузначным, что свидетельствует о динамичном внутреннем потреблении в стране.
Согласно данным Китайской ассоциации автопроизводителей, общий объём выпуска машин составил почти 15,62 млн единиц, увеличившись на 12,5 проц. в годовом исчислении, а продажи достигли 15,65 млн единиц, что на 11,4 проц. больше, чем за аналогичный период прошлого года.
ТЕЛЬ-АВИВ. Израиль предложил движению ХАМАС освободить 125 осуждённых на пожизненное заключение палестинцев в обмен на своих заложников в ходе переговоров о прекращении огня в секторе Газа. Власти еврейского государства также выразили готовность отпустить из тюрем 1100 палестинцев, задержанных после 7 октября 2023 года.
Очередное заседание Общероссийского штаба протестных действий состоялось 22 июля под руководством заместителя Председателя ЦК КПРФ Владимира Кашина.
В начале совещания В. Кашин отметил, что 25 июля в стране стартует Всероссийский патриотический автопробег «Красные крылья Победы» — масштабная акция, организованная КПРФ в рамках той серьёзной системной работы, которую ведут коммунисты, борясь за улучшение жизни граждан, противостоя «пятой колонне» и проводя антифашистскую работу.
Седьмую годовщину пенсионной реформы новосибирцы встретили акцией протеста. Массовый пикет, организованный в городе КПРФ с требованием вернуть прежний пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, — состоялся на площади Пименова.
Участников акции объединяли две растяжки: «За возврат прежнего пенсионного возраста» и «КПРФ — партия Победы».
Невидимая связь: как состояние здоровья трудовых мигрантов влияет на всю страну
Ещё в 2020 году президент РФ Владимир Путин сказал на встрече с членами рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию РФ: «Россия нуждается в притоке новых граждан... в привлечении людей из-за границы... Что касается экономики, то совершенно очевидно, чего с развитием экономики нам уже не хватает, а скоро будет очень заметно: не будет хватать рабочих рук.