Южноазиатское поле интриг
Давление США на Индию с требованием прекратить покупку нефти у России породило предположения о геополитическом развороте Нью-Дели. Решимость индийских властей, однако, не следует переоценивать. Соседний Пакистан тем временем примеряет форму американского сателлита.
Друзья или попутчики?
В российском информационном пространстве сформирован «чёрно-белый» взгляд на международную политику. Согласно ему, у страны есть безусловные враги в лице «коллективного Запада» и верные друзья, представленные прежде всего партнёрами по ШОС и БРИКС. Недавние события вокруг Индии, казалось бы, подтвердили истинность такого подхода. Напомним, США ввели 50-процентые пошлины за импорт российских углеводородов. «Они покупают нефть и подпитывают военную машину, — заявлял Дональд Трамп. — Россия и Индия могут вместе отправить свои мёртвые экономики ко дну, мне всё равно». В Нью-Дели, если верить ведущим СМИ, в негодовании отвергли ультиматум.
В действительности мировой расклад куда сложнее, и союзники часто оказываются временными попутчиками, руководствующимися соображениями сиюминутной выгоды. Заявляя о приверженности справедливому многополярному устройству, оставаясь в ШОС и БРИКС, правительство Нарендры Моди все эти годы налаживало всесторонние отношения с Вашингтоном. Соглашения о взаимном доступе, обмене развединформацией, оборонных закупках и совместном производстве вооружений превратили Индию в военного союзника США.
Показательна динамика оборонного импорта. В 2010—2014 годах 72 процента оружия страна закупила у России. В последние пять лет эта доля сократилась до 36 процентов. Помимо американских, Индия делает выбор в пользу французских и израильских арсеналов. Связи лишь укрепились после февральского визита Моди в США. Итогом переговоров стало оборонное соглашение сроком на 10 лет. В июле лицензию на работу в Индии получил американский оператор спутниковой связи «Старлинк».
Аналогичные тенденции проявляются в сфере дипломатии. Вместе с США, Японией и Австралией Индия является членом «четырёхстороннего диалога по безопасности» (QUAD), направленного против Китая. На саммите организации в Вашингтоне 1 июля стороны осудили КНР за «односторонние попытки изменить статус-кво в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях» и сделали выпады в адрес Северной Кореи. Схожие заявления прозвучали во время визита в Индию Фердинанда Маркоса-младшего в начале августа. Переговоры сопровождались совместными учениями ВМС двух стран в Южно-Китайском море. А перед саммитом ШОС Моди посетил Японию. Стороны заключили соглашение о стратегическом партнёрстве. Один из его пунктов — совместное производство вооружений «для противостояния региональным вызовам».
Весьма специфична политика Индии внутри «многополярных» объединений. Она выступает против дедолларизации финансовой системы и расширения БРИКС. «Наши отношения с США, возможно, лучше, чем когда-либо. У нас нет никакого интереса подрывать доллар. Напротив, многие проблемы в нашем регионе проистекают из-за нехватки долларов», — заявлял глава МИД Субраманьям Джайшанкар весной этого года. Власти отказываются осуждать преступления Израиля и запрещают акции в поддержку Палестины. В Мумбаи полиция разогнала митинг коммунистов, а суд вынес решение, что его организаторы своими действиями наносят ущерб внешнеполитическим интересам Индии.
Дипломатия двуличия
Непоследовательной являлась и позиция по торговым переговорам с США. На первом этапе Индия пошла на серьёзные уступки, согласившись покупать у Вашингтона больше оружия и нефти. Это развязало Белому дому руки. Он стал требовать допуска на индийский рынок американской сельхозпродукции. «Индии не будет позволено иметь закрытые аграрные рынки. Открытые двери для американских товаров — главная цель сделки», — сообщил министр торговли США Говард Лютник. Столь наглая политика вызвала протесты, самым массовым из которых стала всеобщая забастовка 9 июля с участием 250 млн человек. Ведущие профсоюзы заявили, что вторжение дешёвой зарубежной продукции разорит местных производителей хлопка, сои, кукурузы, приведя к всплеску нищеты. К крестьянским объединениям присоединились рабочие энергокомпаний, металлургических, машиностроительных предприятий, работники общественного транспорта, почтовые и банковские служащие, а выступления приняли характер протеста против всего социально-экономического курса.
Чиновников после этого как подменили. Моди, который ещё недавно подписывал законы об отмене госзакупок сельхозпродукции и других мер поддержки, заявил теперь, что интересы аграриев для него — «превыше всего». «Индия никогда не пойдёт на компромисс в отношении благополучия своих фермеров», — заверил премьер. А министр обороны Раджнат Сингх заявил, намекая на США, что никто «не сможет помешать Индии стать сверхдержавой».
Схожая картина с импортом российской нефти. Нарастив его за последние три года в 20 раз, Индия благодаря скидкам заработала десятки миллиардов долларов. Основная прибыль, конечно, осела в карманах олигархов. Корпорация Reliance Industries заключила с «Роснефтью» контракт на поставку 500 тыс. баррелей нефти в сутки для последующей переработки и продажи нефтепродуктов в Северную Америку и Европу, включая Киев. По итогам июля Индия стала крупнейшим поставщиком дизельного топлива на Украину. Это помогло владельцу компании Мукешу Амбани стать богатейшим человеком Азии с состоянием 108 млрд долл. В целом Индия занимает третье место в мире по числу миллиардеров. За последний год их количество выросло с 271 до 284, совокупное состояние достигло триллиона долларов.
Терять такие прибыли буржуазия не хочет. Но её готовность стоять до конца переоценивать не следует. В аналогичных ситуациях с Ираном и Венесуэлой Индия послушно выполняла требования Вашингтона. Вот и сейчас государственные нефтегазовые компании Bharat Petroleum и Indian Oil Corporation заключили контракты на поставку 22 млн баррелей в сентябре — октябре с партнёрами из США, Канады, ближневосточных стран. Индийский МИД распространил заявление, отметив, что Вашингтон и Нью-Дели «поддерживают всеобъемлющее глобальное стратегическое партнёрство, основанное на общих интересах, демократических ценностях и прочных гуманитарных связях». В том же тоне выдержано заявление министра торговли и промышленности Пиюша Гояла. «Я очень надеюсь, что всё скоро вернётся на круги своя и мы заключим торговое отношение осенью», — сообщил он 2 сентября, признав, что «пока геополитические вопросы несколько преобладают над торговыми».
Индийские дипломаты опровергли «ложные и сфабрикованные» слухи о приостановке военных контрактов с США. МИД назвал оборонное сотрудничество важным столпом двустороннего партнёрства. 1 сентября на Аляске стартовали индийско-американские учения Yudh Abhyas. По просьбе Нью-Дели в манёврах задействованы амфибийные версии американских БМП Stryker. Последние должны заменить в индийской армии советские БМП-2. 25 августа стороны провели переговоры в формате «2+2» с участием представителей МИД и минобороны. В конце года в Индии должен пройти саммит QUAD с участием глав государств.
Разумеется, индийские власти не откажутся от привычного маневрирования. Во время саммита ШОС Моди сделал немало заявлений о намерении развивать отношения с Китаем и Россией. Но по своим интересам и политическому стилю правящий класс Индии куда ближе к США, чем к строящей социализм КНР. Здесь и сращение власти с олигархическими кругами, и националистические спекуляции. На фоне ухудшения отношений с Бангладеш начались облавы на бенгалоязычных жителей. Другими жертвами являются малые народы (адиваси). Пять левых партий выпустили совместное заявление, требуя прекратить отъём земель и внесудебные казни под предлогом поддержки партизанского движения наксалитов. Коммунисты и их союзники требуют от правительства начать немедленный диалог с повстанцами.
Власти продвигают программу языковой унификации. Хотя в Конституции закреплены 22 официальных языка, правительство пытается сделать хинди основным в образовании и других сферах. Это не единственная попытка переписать Основной Закон. Близкая к власти военизированная организация «Раштрия сваямсевак сангх» (РСС) требует исключить из преамбулы определение Индии как социалистической и светской республики. Эти термины националисты называют «идеологическими минами», противоречащими «цивилизационной идентичности». «Социализм убивает индивидуальное предпринимательство, способствует бюрократическому контролю, — утверждают издания РСС. — Так почему же эта провальная идеология продолжает пятнать нашу Конституцию?» В обращении Моди к Дню независимости была упомянута РСС, хотя, напоминают коммунисты, националисты не играли никакой роли в борьбе за свободу.
Говоря о «торговом шантаже» США, Компартия Индии называет его «частью более широкой империалистической кампании давления, направленной на то, чтобы диктовать, какими должны быть экономика и внешняя политика других стран. «Что ещё более тревожно, это покорная реакция правительства на угрозы и оскорбления Трампа. Это обнажает бесхребетность правительства и его зависимость от западных держав даже ценой национальных интересов», — добавляют коммунисты.
Лесть как инструмент политики
Тем временем обозначилось потепление американо-пакистанских отношений. Поворот тем более неожиданный, что во время первого срока полномочий Трампа Белый дом обвинял тогдашнее правительство Имрана Хана в потворстве террористам и явно благоволил Индии. Ситуация не сильно изменилась после свержения Хана и прихода к власти Джо Байдена.
Теперь пакистанским властям удалось завоевать симпатии Трампа, ловко играя на его слабостях и страстях. Во-первых, они подольстились к семье президента, имеющей бизнес-интересы в сфере цифровых валют. При пакистанском правительстве создан совет по криптовалютам, заключивший соглашение о сотрудничестве с компанией World Liberty Financial, принадлежащей семье Трампа. Главу ведомства Билала бен Сакиба принимают в Белом доме, где он расточает похвалы президенту, называя его «спасителем криптовалют».
Во-вторых, после пакистано-индийского конфликта весной этого года премьер-министр Шехбаз Шариф превознёс посреднические услуги Трампа и предложил вручить ему Нобелевскую премию мира. Далее пришёл черёд торгово-экономических уступок. Пакистан полностью снял пошлины для 4 тыс. американских товаров, проглотив 19-процентные тарифы для своего экспорта в США. Несмотря на явную несправедливость, власти назвали сделку «беспроигрышной», объявив «начало новой эры сотрудничества в энергетике, горнодобывающей промышленности, информационных технологиях, криптовалюте и других секторах». Американские компании приглашены к разработке месторождений золота и меди в провинции Белуджистан.
Трамп вдобавок заявил о совместной разработке «огромных нефтяных месторождений», язвительно прибавив, что «однажды» Пакистан начнёт продавать сырьё Индии. Что имеется в виду, не понимают даже специалисты. По доказанным запасам нефти страна занимает 50-е место в мире и является чистым импортёром углеводородов.
Экономические уступки потянули активизацию отношений в других сферах. Главнокомандующий пакистанской армией (а в реалиях страны — её фактический правитель) Асим Мунир посетил США дважды менее чем за два месяца, проведя переговоры с руководством Пентагона и приняв участие в частном обеде с Трампом. «Пакистан чрезвычайно благодарен президенту Трампу. Его стратегическое руководство остановило много войн в мире. Цель моих визитов — направить отношения в конструктивное, долгосрочное и позитивное русло», — льстиво заявил он. Одним из результатов контактов стало внесение в список иностранных террористических группировок сепаратистской Армии освобождения Белуджистана. Напомним, что Пакистан обвинял Индию в её тайной поддержке.
Благоволение Вашингтона лишь усилило репрессии против оппозиции. К десяти годам заключения с лишением полномочий приговорены депутаты парламента от «Движения за справедливость». Среди них главы фракций в обеих палатах — Омар Аюб Хан и Шибли Фараз. Их обвинили в «подстрекательстве к насилию» во время выступлений за освобождение Имрана Хана. Сам экс-премьер отбывает 14-летний срок заключения.
Положение простых граждан между тем легче не становится. По последним данным, ниже черты бедности находятся 45 процентов граждан — 108 млн человек. Почти 40 млн прозябают в крайней нищете. Но капитал предпочитает интриги реальной заботе о населении.