Через призму классовых интересов

Рассмотрение во втором чтении 18 ноября Госдумой проекта бюджета на 2026—2028 годы ознаменовалось слабым прояснением сознания «единороссов». Этому способствовало обнародованное на днях предложение Еврокомиссии по принудительному изъятию в формате «репарационного кредита» арестованных российских активов.

  Обозвав тех, кто посягает на нашу собственность, ворами и жуликами, председатель палаты Вячеслав Володин поддержал при одобрении всего депутатского корпуса идею своих однопартийцев обратиться к правительству с рекомендацией проработать ответные меры на задуманную Евросоюзом экспроприацию. Парламентарии намерены обсудить это обращение на заседании Госдумы 20 ноября.

И тем не менее «партия власти» не настолько прозрела, чтобы проникнуться требованием КПРФ в корне изменить финансово-экономическую политику, ограничив, в частности, накопления в иностранной валюте трёхмесячным объёмом импорта, зарезервировав денежные средства в виде ценных металлов и драгоценных камней на территории России и направив экспортную валютную выручку на приобретение оборудования и технологий. Минфин намерен по-прежнему накачивать «подушку безопасности». При этом государство влезает в долги, обслуживание которых в 6 с половиной раз превышает доходы от вложения средств в ФНБ за весь период. «Доля расходов на обслуживание долга увеличится с 1,8 процента в 2008 году до практически 9 процентов в бюджете на 2026 год и превысит расходы на образование и здравоохранение вместе взятые», — сообщила внефракционный депутат-экономист Оксана Дмитриева.

Предложенный КПРФ бюджет развития, который позволил бы на 30 с лишним триллионов рублей увеличить в будущем году доходную часть госказны, не получил поддержки со стороны парламентского большинства. Неудивительно, что большинство поправок, подготовленных фракцией КПРФ ко второму чтению, комитет по бюджету и налогам встретил в штыки: дескать, на дополнительные финансовые обязательства денег нет и не будет. Зато поправкам фракций «Единой России», ЛДПР, «Справедливой России» и «Новых людей» безоговорочно дали «зелёный свет», что фактически показало политическую тождественность этих партийных подпорок режима.

Более двух десятков обречённых на отклонение поправок коммунисты вынесли на отдельное голосование, чтобы привлечь внимание к тем острейшим вопросам, от решения которых, считают депутаты из фракции КПРФ, государство просто не вправе уклоняться.

Алексей Куринный, обеспокоенный ситуацией, связанной с передачей одного из корпусов медицинского факультета Ульяновского государственного университета церкви, предложил профинансировать строительство нового здания, что вполне логично, поскольку вуз является федеральным образовательным учреждением. Выселение студентов-медиков отсрочено на два года. Так что пока ещё есть время, чтобы предотвратить надвигающийся коллапс. Но бюджетный комитет не поддержал эту поправку, как, впрочем, и те, что касались строительства трёх медцинских объектов в Ульяновской области: хирургических корпусов онкодиспансера и больницы скорой медицинской помощи, а также кардиохирургического центра Ульяновской областной больницы. Кроме того, депутат потребовал выделения дополнительных средств на лекарственное обеспечение граждан, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями и сахарным диабетом, представив соответствующие расчёты специалистов, утверждающих, что это спасёт десятки тысяч жизней.

Олег Михайлов выступил с поправкой увеличить финансирование программы переселения людей из районов Крайнего Севера. Ежегодно средства по этой программе выделяются на предоставление жилищных сертификатов менее чем 1 проценту стоящих в очереди на переселение. «Давайте хотя бы изыщем средства на переселение тех северян, кто встал в очередь ещё в прошлом веке», — обратился коммунист к присутствовавшему на заседании Госдумы министру финансов Антону Силуанову.

С тревогой ожидают наступления зимы жители Омской области. Из-за хронического недофинансирования 70 процентов теплотрасс в регионе находится в неудовлетворительном состоянии, сообщил Андрей Алёхин. В предыдущий отопительный период прорывы на теплотрассах случались практически еженедельно. При дефицитном бюджете регион пытается решить проблему ремонта и замены тепловых сетей за счёт далеко не богатых омичей. Депутат попросил изыскать средства в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры.

Из года в год парламентарии поднимают одни и те же проблемы. Андрей Алёхин в очередной раз потребовал пересмотра размера выплат гражданам, осуществляющим уход за инвалидами первой группы и пенсионерами старше 80 лет. Что может компенсировать мизерная сумма в 1450 рублей?! А именно столько будет составлять эта выплата в 2026 году, что в 14 раз меньше прожиточного минимума и в 80 раз меньше той суммы, которая потребовалась бы в случае перевода нуждающегося в уходе человека на полное государственное обеспечение. Назвать её инструментом социальной поддержки язык не поворачивается. Она может быть разве что мерилом социального неравенства, как и выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Государство выплачивает опекунам 10965 рублей. Мало того, что они не имеют возможности официально работать, так ещё при достижении пенсионного возраста лишаются и этой помощи. Андрей Алёхин предложил поднять размер ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы до прожиточного минимума.

Реакция «единоросса» Андрея Макарова, возглавляющего думский комитет по бюджету и налогам, на поправки коммуниста была до предела циничной: эти поправки, дескать, просто лозунг, и их поддерживать нельзя.

Спикер палаты, объясняя в целом причину отклонения поправок коммунистов, списал всё на отсутствие «межфракционного диалога». «Предложенные мною поправки не только результат межфракционного диалога, но и результат диалога с правительством в ходе двух «правительственных часов», посвящённых вопросам организации отдыха и оздоровления детей», — подчеркнула председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина и одну за другой выдала целую серию поправок: ввести «детский кешбэк», направив 7,5 млрд рублей на внедрение программы возврата части средств за детский отдых; столько же выделить на софинансирование оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; газифицировать 13 детских лагерей; вернуть финансирование отдыха детей из Арктики до 500 млн рублей в год (из 800 тысяч детей, живущих в Арктической зоне за три года бесплатно отдохнули только 25 тысяч); выделить 488 млн рублей лагерям Анапы и Темрюка, пострадавшим от паводка, и 2,2 млрд рублей — на организацию отдыха детей в них из Белгородской и Курской областей.

Эти поправки и другие, касающиеся обеспечения жильём военнослужащих минобороны и Росгвардии, сирот — участников СВО; субсидирования жилья молодым семьям; обеспечения горячим питанием школьников новых и приграничных регионов; восстановления финансирования дополнительного образования детей до уровня 2024 года, были внесены коммунистами Н. Останиной, Н. Коломейцевым, А. Корниенко, Е. Бессоновым. Они позволяли решить многие системные проблемы, но, к сожалению, были отклонены правящим большинством.

«Непонимание со стороны «Единой России» этих простых и жизненно важных для людей инициатив показывает, что предлагаемый бюджет остаётся далёким от реальных нужд страны и её граждан», — прокомментировала в своём телеграм-канале рассмотрение законопроекта во втором, основном чтении коммунист Останина. Некоторые предложения фракции КПРФ, например об отдыхе детей из Арктики и о выделении средств для обеспечения жильём военнослужащих минобороны, были всё же частично учтены в поправках правительства.

Ко второму чтению позиция фракции КПРФ не изменилась: за такой бюджет голосовать нельзя. Но, учитывая значимость закрытых статей главного финансового документа, связанных с обороной и национальной безопасностью, коммунисты, как и в первом чтении, при голосовании воздержались. Все остальные фракции, подтвердив свою лояльность проводимому «единороссами» курсу, проголосовали «за».

Коммунисты во втором чтении также не поддержали проекты бюджетов ни Социального фонда, ни Фонда обязательного медицинского страхования. Алексей Куринный выступил с обоснованием своей поправки об увеличении на 8 миллиардов рублей трансфертов ФПСС на специальную социальную выплату медицинским работникам «скорой помощи» в сельской местности и малых городах. Их почему-то обошли стороной, когда в прошлом году повышали выплаты их коллегам из первичной системы здравоохранения. К сожалению, и сейчас несправедливость не была устранена.

В октябре при принятии бюджетообразующих законопроектов в первом чтении была внесена важная поправка в закон об обязательном медицинском страховании, предложенная правительством и поддержанная всеми фракциями. Речь шла об исключении страховых компаний из системы ОМС по решению губернатора. Коммунисты не раз выходили с законодательной инициативой о ликвидации этого посреднического звена, куда перекачиваются десятки миллиардов рублей. И вот, казалось бы, здравый смысл восторжествовал. Но ненадолго.

Страховое лобби отвоевало сданные было позиции. Ко второму чтению депутатами из фракций ЛДПР, «Справедливой России» и «Единой России», далёкими от медицины, но знающими толк в финансах, была внесена поправка, отменяющая принятое в первом чтении консолидированное решение. В результате накануне вечером перед рассмотрением законопроекта во втором чтении было вычеркнуто путём заочного голосования концептуальное положение этого документа. Такому откровенно наглому лоббизму воспротивились только коммунисты, ос-тальные фракции гуттаперчиво прогнулись.

Увеличение МРОТ с 1 января 2026 года до 27 тысяч рублей — ещё одно новшество нынешнего бюджетного сезона. Поддерживая увеличение минимального размера оплаты труда в принципе, коммунисты считают, что предложенная правительством сумма — величина виртуальная. Есть научно обоснованные расчёты: для поддержания трудового потенциала населения МРОТ должен составлять сегодня не меньше 45 тысяч рублей. Эти выводы учёных депутаты-коммунисты оформили в виде соответствующей поправки, которая, как и другие предложения фракции КПРФ, была отклонена.

В ходе рассмотрения законопроекта, увеличивающего налоговую нагрузку на граждан и важнейшие сектора экономики, фракция КПРФ выступила с инициативами переложить бремя на сверхбогатых, повысив для них подоходный налог с нынешних 22% до 45% и узаконив изъятие половины сверхдоходов банковского сектора, микрофинансовых организаций и игорного бизнеса в пользу государства.

«Вариант классового подхода в решении налоговых вопросов неуместен», — пригвоздил главный думский спец по бюджету Андрей Макаров, предельно обнажив как свою личную позицию, так и всей «Единой России».