Скандальной реформе нужны костыли
С 1 июля в Эстонии вступила в силу новая система оценки трудоспособности людей с ограниченными возможностями, которая вызывает серьёзные нарекания и критику как со стороны её участников, так и специалистов.
ОБ ЭТОМ, сообщает информагентство «Регнум», рассказал эстонский телеканал ETV+, который в сюжете назвал реформу скандальной: «Заявленная цель реформы, касающейся 100 тысяч человек и их близких, — способствовать успешной интеграции в рынок труда людей с ограниченными возможностями и недугами различной тяжести. Между тем сама эта скандальная реформа нуждается в костылях».
Главный недостаток реформы для инвалидов Эстонии — то, что государство будет оценивать не нетрудоспособность, а трудоспособность таких лиц. Сначала изменения коснутся только тех, кто впервые оформляет частичную трудоспособность или полную её потерю, а также тех, кто последний раз делал это до 2010 года. Всем остальным придётся переоформить документы, при этом не в медицинском учреждении, как раньше, а в Кассе страхования от безработицы по итогам заседания специальной комиссии. Теперь такому лицу станут выплачивать не пенсию по нетрудоспособности, а пособие по трудоспособности — в зависимости от готовности человека прийти на рынок труда.
При этом пособия существуют только двух видов: по частичной трудоспособности и по полной утрате трудоспособности. Размер пособия при частичной трудоспособности — 192 евро в месяц, при полной утрате — 337 евро. По сравнению с прежней системой, в которой размер пенсии зависел от выраженной в процентах нетрудоспособности, люди с нетрудоспособностью выше 60% скорее всего потеряют в деньгах. Кроме того, если человек с частичной трудоспособностью начинает зарабатывать более 1012 евро зарплаты без вычета налога, то сумма его пособия начнёт снижаться на 50 центов за каждый «лишний» заработанный евро.
Между тем у многих таких людей есть значительные дополнительные расходы — на лекарства, вспомогательные средства, личных помощников и так называемых опорных лиц. Услуга такого лица компенсируется в размере всего 1000 часов в год, а некоторым она нужна постоянно. Например, как быть человеку с серьёзными нарушениями опорно-двигательного аппарата, который занимается интеллектуальным трудом, но при этом не может справиться с банальными бытовыми процедурами на рабочем месте? Для этого существует личный помощник, поддержку которого должно обеспечить местное самоуправление, но будут ли у него такие возможности, твёрдо ответить никто не может.
В министерстве социальных дел Эстонии признают: «реформа сырая», но утверждают, что проблемы удастся решить по ходу их возникновения. «Конечно, выявятся узкие места, о которых мы не подумали или которые мы не предусмотрели. Но я думаю, что возникающие проблемы мы сможем решить сообща», — сказал руководитель отдела политики занятости ведомства Арне Кайлас.
Претензии к принимаемым министерством социальных дел решениям высказала Эстонская палата людей с ограниченными возможностями. Так, существующая информационная система департамента социального страхования технически устарела и может создать технические проблемы, которые приведут к задержкам социальных выплат. В свою очередь депутат парламента страны Маарика Туус-Лаул заявила, что на проведение данной реформы планируется потратить «огромные деньги». По её утверждению, если сегодня на оценку степени потери трудоспособности одним человеком затрачивается примерно 10 евро, то после реформы эта цифра возрастёт почти до 250 евро, а в Кассу страхования от безработицы Эстонии планируется нанять полтысячи новых чиновников.
Другие статьи номера
ДАМАСК. Командование сирийской армии объявило о прекращении боевых действий на территории всей страны. Перемирие продлится 72 часа.
БУДАПЕШТ. 2 октября Венгрия проведёт референдум о квотах на приём беженцев. Правительство Виктора Орбана, инициировавшего плебисцит, призывает высказаться против них. В столице уже висят плакаты с надписью «Дайте чёткий сигнал Брюсселю, чтобы им наконец стало ясно!» Премьер хочет укрепить свою власть, рассчитывая на то, что большинство венгерских граждан отвергнут миграционную политику ЕС. Сказать «нет» Брюсселю предлагает не только правящая партия ФИДЕС, но и ультраправый «Йоббик».
Мнение жителя «московского посада»
Времена меняются, меняется и стиль управления столицей. Московского Хозяина сменил Смотрящий от Кремля. Хотя не всем москвичам это по душе.
НОВЫЙ московский руководитель, кажется, сильный управленец и энергичный исполнитель. Судя по его действиям, перед ним поставлена задача превратить Москву в образцовый современный город, используя передовой мировой опыт. Чем он и занимается с большой настойчивостью.