Двум фондам — одна страховка

Двум фондам — одна страховка

№62 (31265) 10—15 июня 2022 года
2 полоса
Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

С 1 января 2023 года в России произойдёт слияние Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Внесённый правительством пакет из восьми законопроектов, в соответствии с которыми будет проводиться реорганизация, принят Госдумой 8 июня в первом чтении.

Кроме того, что упростится процедура предоставления выплат — они будут назначаться автоматически либо по заявлению гражданина в режиме «одного окна», соцстрахование распространится на всех занятых, чуть сократится управленческий персонал, а часть зданий, которые сегодня принадлежат ПФР, будут переданы под социальные учреждения.

О плюсах этого структурного преобразования сказать больше нечего. На размере пенсий, больничных, других страховых выплат, детских пособий, идущих через ПФР и ФСС, слияние никак не отразится. Процесс объединения фондов, требующий сил и средств, заволакивает пеленой бурной деятельности те проблемы, которые действительно волнуют людей: индексацию пенсий работающим пенсионерам, повышение пенсионного возраста, заморозку накопительной пенсии и мудрёный механизм начисления баллов, которые затем трансформируются в страховую пенсию. «Вместо расчистки авгиевых конюшен пенсионного законодательства создаётся иллюзия масштабной реформы», — считает независимый депутат Оксана Дмитриева.

У первого заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике Николая Арефьева закралось подозрение: уж не планирует ли правительство в будущем приватизировать объединённый фонд или отдать его в аренду или в концессию? Иначе зачем понадобилось менять организационно-правовую форму? Из государственных учреждений фонды превратятся в некоммерческую унитарную организацию. Депутат поинтересовался у заместителя министра труда и социальной защиты Андрея Пудова, как он относится к предложению: оба фонда консолидировать в бюджет и платить государственные пенсии и государственные пособия. «Мы последовательно стоим на реализации принципов страховых», — расставил точки на i представитель правительства.

Если уж браться за оптимизацию работы фонда, то в первую очередь надо пересмотреть регрессивную шкалу взносов. «А то, что получается? — отметил первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Щапов. — У нас огромный разрыв в доходах граждан, а мы продолжаем его увеличивать, заставляя бедных платить полную ставку, а богатых — в два раза меньше».

Дело в том, что для начисления взносов установлен лимит, с превышением которого взносы не платятся или по ним снижается ставка. По пенсионным страховым взносам максимальная взносооблагаемая база составляет немногим более 1,5 миллиона рублей, по социальным страховым взносам — чуть больше миллиона. Пока величина дохода, рассчитываемая нарастающим итогом с начала года, не превысит этот уровень, с заработка работника удерживается в ПФР 22%, в ФСС — 2,9%. Как только сумма дохода перевалит за эту планку, тариф пенсионного страхового взноса снизится до 10%, а социального — до нуля. Отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования неизменны — 5,1%. Так что чем больше годовой доход, тем меньше в процентном отношении взимаются страховые взносы.

С 2023 года будет установлен единый тариф на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование: в пределах максимального размера взносооблагаемой базы — 30%, свыше этой величины — 15,1%. Сама база будет выровнена по уровню пенсионного страхования.

Коммуниста Щапова беспокоил и такой вопрос: не будут ли сокращаться отделения фонда в удалённых малонаселённых районах, где они зачастую наравне с почтой — единственная связь с Большой землёй. Заместитель министра заверил, что отделения фондов в муниципальных районах сокращать не будут.

Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина подняла проблему отдыха и оздоровления детей. Кешбэк на детский отдых, который, как предполагалось, будет действовать до конца лета, безвременно почил в бозе — мест в загородных детских лагерях уже не осталось, а в бюджете денег больше нет. Депутат-коммунист предложила задействовать здесь средства маткапитала.

Излагая в целом позицию фракции КПРФ, Алексей Куринный заметил, что коммунисты неоднократно обращали внимание на сходство функций внебюджетных фондов. И с этой точки зрения их объединение вполне логично. Не вызывает возражений и технологическое удобство: многие функции могут быть переведены в электронный вид, что повысит уровень обслуживания граждан, для работодателей упростится процедура уплаты страховых взносов и сдачи отчётности.

Что касается сокращения расходов фондов, тут уже заметны нестыковки. Вроде бы издержки сокращаются, но при этом будут сохранены все рабочие места, а это порядка 130 тысяч человек. Заявления правительства и думских «единороссов» о сокращении расходов на управленческий аппарат тоже, честно говоря, вызывают недоверие. Ведь у новой структуры появятся два отчасти дублирующих друг друга органа управления: наблюдательный совет из 7 человек и правление из 35. Не устраняется дефицит на покупку средств реабилитации для инвалидов, на обеспечение санаторно-курортного лечения.

И уж совсем не решает структурная перестройка фондов сущностные вопросы: увеличения коэффициента замещения, повышения покупательной способности пенсий. Пенсии по отношению к заработной плате, как и по отношению к прожиточному минимуму пенсионера, будут только снижаться. Фракция КПРФ намерена подготовить ко второму чтению поправку об индексации пенсий работающим пенсионерам, которые, по Конституции, имеют на это точно такое же право, как и неработающие. «Для обращения в Конституционный суд не хватает одной подписи, — Алексей Куринный обратился к фракциям ЛДПР и партии «Новые люди». — Пока именно ваша позиция из оппозиционных партий препятствует этому рассмотрению».

Просмотров: 183

Другие статьи номера

Без огурцов и сладкого перца
Британцам, как и большинству европейцев, предстоит надолго забыть о сытой и комфортной жизни. Впереди у жителей туманного Альбиона маячат лишь дальнейший рост стоимости жизни и отказ от многих благ цивилизации, включая возможность без особых ограничений пользоваться водой и электроэнергией. К финансово-экономическим проблемам, возникшим в стране из-за брекзита, добавилась масса, мягко выражаясь, неудобств, связанных с наложением санкций на Россию и бесконечным вливанием средств в Украину.
Кино для народа
Сколько себя помню, всегда относился к современным российским фильмам о войне если не с нелюбовью, то с глубоким скепсисом. Связано это с тем, что они крайне далеки от реальных событий, даже если и основаны на них, и с тем, что снимаются они в рамках современной конъюнктуры.
Достоевский под ударом

В Омске, где Фёдор Михайлович «Христа понял… русского человека понял и почувствовал», ликвидируют Центр по изучению творчества великого писателя

В первый день марта, когда вечернее ломбардийское солнце таяло в отражениях старинных домов, едва колеблющихся на поверхности безволненной глади канала Навильо-Гранде, писатель и переводчик русской литературы Паоло Нори получил уведомление об отмене ректоратом Миланского государственного университета Бикокка цикла из четырёх публичных лекций Нори о Достоевском.
Вывести Россию на путь развития
«Круглый стол», посвящённый проблеме вывода страны из системного кризиса, состоялся 23 мая в Госдуме по инициативе фракции КПРФ. Депутаты-коммунисты пригласили к разговору представителей законодательной и исполнительной власти, чтобы, обобщив все предложения, выработать «правовые основы антикризисного регулирования и структурных преобразований экономики России в условиях экономических, политических и финансовых санкций». В форуме приняли участие, в том числе с использованием видео-конференц-связи, 65 субъектов Федерации.
Заботясь о новом поколении
Различными видами пособий охвачены в Белоруссии более 420 тысяч детей, рассказала начальник управления народонаселения, гендерной и семейной политики министерства труда и социальной защиты Светлана Белаш, сообщает БЕЛТА.
Высокая квалификация

Средние и высшие профессионально-технические учебные заведения Китая ежегодно выпускают около 10 млн квалифицированных рабочих, сообщило министерство образования КНР на пресс-конференции.

Согласно статистике, в 2021 году в высших профессиональных учебных заведениях страны обучались 5,57 млн студентов, что в 1,8 раза больше, чем 10 лет назад, а в средних профтехучилищах — 4,89 млн.

ПУЛЬС ПЛАНЕТЫ
ВАШИНГТОН. Палата представителей конгресса США одобрила законопроект об ужесточении контроля над оборотом огнестрельного оружия в стране. При этом правящая Демократическая партия поддерживает документ, а Республиканская — выступает против него. В число предложенных мер входит ужесточение наказаний за некоторые нарушения, касающиеся оборота огнестрельного оружия, и запрет на продажу магазинов повышенной вместимости.
Перспективные связи
За развитие торгово-экономических связей с Кубой выступили ливанские бизнесмены. О такой готовности к сотрудничеству стало ясно во время встречи между главой кубинской дипломатической миссии в Ливане Хорхе Леоном Крузом и президентом международной компании InvestmentsandDevelopments Заком Кавукджи и её исполнительным директором Ассаадом Хаддадом.
Вот что осталось от Советской Латвии
Население Латвии в начале нынешнего года сократилось на 17,5 тыс. человек и составило 1,876 млн человек. Такие данные, как информирует интернет-сайт Press.lv, приводит Центральное статистическое управление республики. Следует подчеркнуть, что в 1990 году в этой советской республике проживало 2,668 млн человек.
Стадное чувство свойственно не всем
Пока Украина, Албания, Грузия, Молдавия, Черногория и Северная Македония из кожи вон лезут, чтобы попасть в элитный, как считают их власти, клуб под названием Евросоюз, находятся и страны, отнюдь не жаждущие влиться в якобы дружное и сплочённое евросообщество. Так, в Норвегии большинство населения по-прежнему не хочет, чтобы их королевство стало частью ЕС, даже несмотря на то, что поддержка членства в этой структуре достигла самой высокой отметки за последние 12 лет.
Все статьи номера