Новоселье «на краю ойкумены» и другие законодательные новшества

Новоселье «на краю ойкумены» и другие законодательные новшества

№61 (31264) 9 июня 2022 год
2 полоса
Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Более 40 законопроектов приняла Госдума 7 июня.

Многие из них оказались, что называется, на грани фола

Прошла процедуру перового чтения поправка в Жилищный кодекс, допускающая возможность предоставления жилья социального найма не по месту жительства очередника, а в другом населённом пункте на территории того же муниципального образования. Законодательное собрание Краснодарского края, выступившее с этой инициативой, объясняет предложенную законодательную норму тем, что свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде зачастую нет, как нет и денег на строительство новых домов.

Во многих регионах очередь на социальное жильё, обзавестись которым надеются малоимущие граждане, действительно стоит на месте. Хотя статистика предоставления жилья соцнайма отсутствует, но о перспективе решить свою жилищную проблему граждане могут судить уже по нескольким цифрам, прозвучавшим в ходе обсуждения законопроекта: из 76 миллионов квадратных метров жилья, сданного в 2018 году, всего 3 миллиона квадратных метров находилось в распоряжении государства и муниципалитетов.

Что сулит бездомным бедолагам принятая поправка в Жилищный кодекс? Ольга Алимова, отметив, что сейчас наблюдается тенденция присоединения к областным центрам сельских населённых пунктов, не исключает того, что городские очередники окажутся выселенными на окраины муниципалитетов, то есть в сельские микрорайоны. Одно радует: без письменного согласия потенциального новосёла сделать это будет невозможно. В какой-то мере защитой прав граждан является норма и о том, что они могут неоднократно отказываться от предлагаемых им вариантов жилья. Только вот выбор у людей небогатый: или дальше продолжать бездомное существование, или согласиться справить новоселье «на краю ойкумены», где зачастую нет ни школы, ни детского сада, ни поликлиники — ничего, что необходимо для нормальной жизни. Да и муниципалитет муниципалитету рознь: есть, где от одного населённого пункта до другого — рукой подать, а есть и такие, где между поселениями десятки, а то и сотни километров. Словом, что для южан хорошо, то для северян — плохо. И с такой законодательной нормой можно запросто оказаться в ссылке.

На следующий день после начала военной операции на Украине в Госдуму был внесён группой депутатов и сенаторов законопроект, аккумулирующий в себе разрозненные законодательные нормы, касающиеся иностранных агентов. Конечно, условия военного времени обязывают быть бдительными. Но субъективизм, положенный в основу законопроекта «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и расплывчатость его формулировок многих насторожили.

Клеймить иноагентов без суда и следствия будет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, вероятнее всего, минюст. Согласно законопроекту, «под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах». С такой формулировкой закон запросто может стать средством борьбы с оппозицией, считают во фракции КПРФ. Перечисление на счёт юридического или физического лица суммы денег, скажем, в размере 10 рублей, может стать основанием для признания его иностранным агентом, заметил первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков. Таким макаром, данайцем, дары приносящим, может оказаться даже бывшая уборщица, натиравшая когда-то полы в некоммерческой организации, имеющей статус иноагента. «Теперь не будет необходимости организовывать спецоперации по выявлению у оппозиции зарубежных счетов, как это было с Грудининым, либо проводить громоздкую спецоперацию под названием «охота на лося», как было с Рашкиным, — сказал заслуженный юрист РФ Ю. Синельщиков. — Достаточно на счёт такого политика перечислить незаметную для него денежную сумму, которую затем обнаружит минюст, и политик уже не политик». Иноагент не может замещать должности государственной и муниципальной службы, быть членом избирательной комиссии, в любом качестве участвовать в избирательных кампаниях. И этот «колпак Мюллера» никакой суд с оппозиционной головы не снимет. Фракция КПРФ, хотя и считает, что статус иноагента в законодательстве должен быть, чтобы знать в лицо возможных участников «пятой колонны», но этот законопроект, принятый в первом чтении голосами «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России», не поддержала.

В первом чтении Госдума приняла широко проанонсированный законопроект о создании общероссийского движения детей и молодёжи «Большая перемена». Критические выступления депутатов касались в первую очередь названия, которое должно отражать суть и идеологию новой общественно-государственной организации. А что такое «большая перемена»? — спрашивали депутаты. Это может быть и перемена в жизни ребёнка, и перестройка общества, и время отдыха. Со стороны левой оппозиции звучали разные предложения, как лучше назвать будущее детско-юношеское объединение: «Пионеры России», «Тимуровцы», «Орлята России». Любое из них, пожалуй, будет лучше. Это ж смех и грех, как называть участников «Большой перемены». «Болперцы»? А может, «переменщики»? С таким прозвищем только с квакинцами по садам лазить, а не созидать, совершенствоваться, помогать слабым, трудиться. Кстати, о труде.

«По нынешнему закону «Об образовании» ребёнка нельзя заставить в школе даже доску вытереть тряпкой или пол подмести после себя», — заметил Николай Коломейцев. А тут вдруг слышим: «Общественно-полезный труд…». Нет ли здесь противоречия? Может, надо в другие законы внести изменения, если уж мы хотим детей сызмальства приучать к труду? — спросил депутат. «Нет, — сказали «медведи», — в общественном движении трудиться можно, а в образовательной организации — нельзя». Странное понимание о трудовом воспитании у тех, кто сегодня берётся организовывать работу с детьми.

Насторожила некоторых парламентариев и заформализованность будущего движения. В структуре управления есть и наблюдательный совет, и координационный, и правление движения, и назначаемый президентом председатель. Не нашлось места только для самих детей, чтобы они, ребята, могли выбирать себе руководителя.

Хорошо, что государство озаботилось вопросом воспитания детей. «Но важно наполнить воспитание содержанием», — подчеркнула Нина Останина. Иначе будет этот корабль без руля и без ветрил. А, может, того реформаторам и надо? Того и добивается власть, чтобы, создав детское движение с чистого листа, предать забвению уникальный советский опыт, растворить в этой деидеологизированной субстанции окрепшую пионерскую организацию, возрождённую КПРФ?

«Детско-юношеская организация «Большая перемена» была презентована в Госдуме в день 100-летия пионерии, как бы намекая, что это организация новых пионеров», — заметил Михаил Матвеев. В то же время авторы идеи публично отрицают связь будущего движения с пионерской организацией, испытывая, видимо, как выразился депутат, фантомные боли от потери пионерии и комсомола, которые были замечательными организациями формирования будущих граждан. Почему же не назвать вещи своими именами? Зачем эта неуклюжая привязка к проекту «Большая перемена», которому всего-то два года от роду, в отличие от пионерии, имеющей 100-летнюю историю и славные традиции? «Реформаторы» ничего лучше не придумали, как заняться изобретением велосипеда. «Надо брать не просто форму, а содержание, — считает М. Матвеев. — А содержание — это огненное начало, которое содержалось в названии «пионер», и красный галстук, который отсылает нас к Знамени Победы. Вот это очень важно. Тогда мы действительно корнями соединимся с нашим великим прошлым и будем намного сильнее». Но буржуазная «партия власти» испытывает патологический страх ко всему, что связано с именем Ленина.

Своё выступление от фракции КПРФ по актуальным вопросам Олег Смолин, первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию, посвятил проблемам образования. Депутат сопоставил советский базисный учебный план с современным. В первом много времени уделялось математике, физике, химии, биологии — предметам, которые обеспечивают развитие новых технологий и модернизацию страны, теперь преподавание этих дисциплин сокращено на 15—150%. Советские школьники глубоко изучали русский язык, литературу, историю, географию, которые помогают формированию гражданина и общероссийской гражданской идентичности. И эти предметы просели на 15—33%. Зато иностранный язык в привилегированном положении. Это натолкнуло депутата на грустный вывод: советский учебный план был ориентирован, главным образом, на тех, кто будет жить и работать в своей стране, современный — в значительной степени на тех, кто хочет работать в других странах или, по крайней мере, в иностранных компаниях. На ту же цель работает и Болонский процесс.

«Когда в 2007 году правительство Российской Федерации предложило парламенту законопроект о принудительной бакалавризации всей страны, то есть введение системы «бакалавриат — магистратура», фракция КПРФ выступила категорически против», — напомнил депутат. Окончательно эта система была введена в 2011-м. Дважды коммунисты пытались вернуться к вопросу о добровольности участия в Болонском процессе: один раз в 2012 году в рамках законопроекта «О народном образовании», другой — в 2017-м в рамках законопроекта «Об образовании для всех». Знания бакалавра явно уступают знаниям специалиста: по основным курсам он обучается в среднем на 40% меньше. «Специалитет готовит будущего конструктора, а бакалавриат — будущего пользователя чужими конструкторскими разработками», — подчеркнул О. Смолин. В итоге из бакалавриата нередко выходят «волшебники-недоучки».

«Единая Россия» тогда коммунистов и слушать не хотела. Однако КПРФ не сдаётся. Группой депутатов фракции во главе с Геннадием Зюгановым разработан законопроект, где вузовским коллективам даётся право самим определять наиболее эффективные программы подготовки в области высшего образования. У вузов остаётся возможность сохранить систему «бакалавриат плюс магистратура». Для университетов, ориентированных на подготовку иностранных студентов, это, наверное, актуально.

Идею использования Болонской системы на исключительно добровольной основе вот уже высказал и министр науки и высшего образования Валерий Фальков. Хорошо, что хоть и спустя 15 лет, но прозрение наступает. Госдума намерена обсудить с министром плюсы и минусы Болонской системы

Просмотров: 189

Другие статьи номера

Певец украинской мечты
В многовековой истории украинской литературы советский её период продемонстрировал настоящий ренессанс, когда зажглись имена сотен поэтов и писателей. Выдающийся украинский писатель Михаил Стельмах, чей 110-летний юбилей мы отмечаем в этом году, своей творческой и гражданской судьбой доказал, что именно благодаря вхождению Украины в СССР там в ХХ веке произошёл подлинный расцвет культуры и искусства. Особенно важно это понимать в нынешние непростые времена.
Будущее — в рабочих руках
После развала СССР в Белоруссии, в отличие от многих бывших советских республик, не только сохранили, но и успешно развивают систему профессионального образования, осуществляющую подготовку высококвалифицированных рабочих кадров. Ежегодно в стране проходят различные конкурсы профмастерства среди учащихся, студентов и молодых рабочих. Один из них состоялся в городе Кобрине Брестской области.
Постыдные «победы» в войне с историей
В Казахстане отметили День памяти жертв политических репрессий и голода 1930-х годов. На митингах и конференциях разоблачали «преступления тоталитаризма». Эти события встроены в общий курс, в соответствии с которым переименовываются «устаревшие» названия и раздаются призывы запретить коммунистическую символику.
Сценарий не нов, результат предсказуем…
Первой заговорила о поставках в Республику Молдова натовского оружия министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс. Затем в Кишинёв приехали делегация из США и дипломаты из Великобритании. «Если правительство Молдовы попросит нас о поставках оружия, мы их осуществим», — было сказано ими. И спикер парламента Игорь Гросу подтвердил, что такое желание есть. Мол, молдавская армия нуждается в перевооружении. Как ранее нуждалась грузинская, а потом и украинская.
Боливия ищет выход к Атлантике
Президент Многонационального Государства Боливия Луис Арсе в день 42-й годовщины муниципалитета Пуэрто-Вильярроэль (департамент Кочабамба), выступая перед общественностью, заявил: «Наша надежда и наше ожидание — получить доступ к Атлантике через Пуэрто-Вильярроэль, Гуаярамерин и пересечь Бразилию, открывая путь к океану». Он утвердил документ, речь в котором идёт о проведении речного маршрута до Атлантического океана.
ПУЛЬС ПЛАНЕТЫ
РИГА. Кабинет министров Латвии одобрил поправки к закону «Об образовании», согласно которым с 2025/26 учебного года всё школьное и дошкольное образование страны будет осуществляться исключительно на латышском языке. Переход на обучение на госязыке произойдёт в течение трёх лет.
Когда в товарищах согласья нет…
Военные успехи России в ходе спецоперации на Украине стали причиной настоящего раздрая в Европейском союзе. Причём не только в отношениях между собой, но и в отношениях с главным объектом своей «заботы» — Украиной. Т
За единение народов
Когда ветеран педагогического труда Геннадий Гордеев прочитал стихотворение А.С. Пушкина «Клеветникам России», подробные комментарии оказались излишними. Участники Пушкинского праздника по достоинству оценили злободневность этого произведения! «Как будто сейчас написано, в наши дни».
Животворящий, полный разума русский язык
В честь Дня русского языка — Пушкинского дня России в Воронежском обкоме КПРФ состоялся литературно-музыкальный вечер. В его программу, которую вела секретарь Центрального райкома КПРФ, член Союза писателей России Ирина Глушкова, вошли выступления маститых поэтов и совсем юных дарований, чтецов, вокалистов и музыкантов.
Наше главное достояние
В преддверии праздника, 5 июня, коммунисты Кинешмы, учителя, общественные деятели и неравнодушные жители микрорайона «Фабрика №2» собрались около Кинешемского политехнического колледжа.
Все статьи номера