Расплата за обманутое поколение
Из года в год словацкая система соцобеспечения испытывает всё больше проблем, главная из которых — хроническая нехватка средств. В значительной степени она связана с так называемыми Г`усаковыми детьми, появившимися на свет в 1970-е годы во времена всплеска рождаемости.
Как только не хаяли чехословацкий социализм в 1990-е и позже! Но представителей Гусаковых детей сейчас называют счастливым поколением. Они родились и росли в эпоху правления Генерального секретаря ЦК Компартии Чехословакии Густава Гусака. В современных Чехии и Словакии её принято всячески очернять на официальном уровне.
Однако сами рождённые в ту пору вспоминают беззаботное детство, когда большинство свободного времени проводилось за играми во дворе или в практически бесплатных спортивных секциях. Дети делились игрушками и книгами, был силён дух товарищества.
Казалось бы, как это поколение может подрывать нынешнюю систему соцобеспечения? Разумеется, неосознанно. За пиком рождаемости в эру Гусака последовало её обрушение в 1990-е, в «период свободы и реформ». Многие молодые словаки, воспитанные при социализме, не могли позволить себе завести семью и содержать детей.
Ещё один важный фактор — массовая эмиграция молодёжи, начавшаяся сразу после «бархатной революции» ноября 1989 года. Об этом в Чехии и Словакии стараются лишний раз не вспоминать. Лишь в научных или аналитических материалах упоминается утечка мозгов, как правило, без указания причин вроде экономической нестабильности.
И теперь страна расплачивается за отказ от социализма — ей банально не хватает молодёжи. В 2060 году в Словакии будут проживать 1,6 млн человек старше 65 лет, это на 54 процента больше, чем сейчас. А людей трудоспособного возраста к тому времени, наоборот, станет меньше на 850 тыс. человек. По мнению экспертов, это убьёт социальную сферу.
Вот они, последствия демографической ямы! Перспективное поколение Гусаковых детей оказалось не готово к внезапному капитализму, и негативный эффект этого можно наблюдать в данный момент.
Рождённые в начале 2000-х тоже не склонны к многодетности, они всё чаще выбирают жизнь за рубежом. Поэтому в нынешние времена повторение бэйби-бума времён Гусака попросту нереально.
Здесь следует отметить, что сама нынешняя система соцобеспечения функционирует хаотично, и это продолжается много лет. Например, прошлый год государственная Компания соцстрахования — единственный плательщик пенсий и пособий — закончила с убытком в 2,75 млрд евро.
То есть сумма полученных отчислений от работодателей и бизнеса на 2,75 млрд евро меньше, чем запланированные социальные расходы. Словакия тратит на соцвыплаты и пенсии 21 процент ВВП при среднем показателе ЕС 27,3 процента. И власть, и оппозиция, и народ считают, что этого мало, отсюда и все проблемы.
Но у экономистов другое мнение. Они напоминают: Чехия выделяет на свою социальную сферу 20,3 процента ВВП, Венгрия — 16,6, а Ирландия благодаря большому количеству молодёжи — 12,3.
Но только в Словакии ближе к осени правительство начинает панический поиск средств на социальные выплаты. История повторяется из года в год. Деньги приходится выделять в срочном порядке, тем самым «расшатывая» бюджет.
В других странах ЕС дисбаланс между доходами и расходами соцсферы стараются рассчитать заранее, как и размер госдотаций на его компенсацию. И если у властей возникают дополнительные бюджетные траты за рамками дотаций, то речь точно не идёт о миллиардах евро.
В Словакии десятилетиями не могут заблаговременно вычислить этот дисбаланс. Разные правительства сетуют на неожиданную инфляцию, кризис в какой-либо отрасли экономики или на более реальные причины вроде отказа Украины от транзита российского газа.
В любом случае сделать верный прогноз расходов на соцвыплаты намного легче, чем остановить убыль населения — ключевой фактор нынешнего кризиса. Гусаковы дети скоро сами начнут выходить на пенсию. И компенсировать демографические потери уже невозможно.