Закон в стиле трэш-арт
Очень странный закон о движении по дорогам мусоровозов приняла Госдума 25 февраля. Одни депутаты говорили, что он убережёт жителей от лишних трат, другие беспокоились о сохранении дорог, кто-то упрекал авторов в лоббировании интересов региональных операторов, занимающихся вывозом мусора. О чём же это правовое творение?
По действующему закону движение по автодорогам тяжеловесов свыше 12 тонн не допускается, если масса такой машины или нагрузка на ось более чем на 10% превышает установленные нормативы. Но конструктивные особенности мусоровозов не позволяют безукоризненно рассчитать давление на оси автомобиля, а сжатие отходов прессом, при котором кратно уменьшается их объём, существенно увеличивает массу груза. Поэтому регоператорам, занимающимся транспортировкой твёрдых коммунальных отходов, часто приходится возмещать вред, причинённый мусоровозами автодорогам общего пользования. Штрафы ощутимые: в среднем 300 тысяч рублей.
Группа депутатов и сенаторов предложила изменить статью 62 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…», введя до 1 января 2028 года мораторий на действующие ограничения.
Что же должно произойти в эти неполные три года? Авторы законопроекта полагают, что наш минпромторг сделает рывок вперёд и предложит новую конструкцию машины, позволяющую сбалансировать нагрузки на оси. Ну а если это не случится, есть другой выход: тогда правительству нужно будет ввести новые правила движения мусоровозов по дорогам, то есть, по сути, сделать мораторий бессрочным. Одним словом, как в притче: либо ишак сдохнет, либо падишах умрёт.
Кстати, Счётная палата РФ дала на законопроект отрицательное заключение. Аудиторы предупредили, что он приведёт к увеличению бюджетных расходов на содержание и ремонт дорог. Правительство тоже выразило своё недовольство грядущим сокращением доходов бюджета в связи с освобождением регоператоров от платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автодорогам мусоровозами, и отсутствием предложений по компенсации выпадающих доходов, а также рекомендовало скорректировать законопроект, что и было сделано, хотя это никак не повлияло на его финансовую составляющую.
Помнится, при рассмотрении законопроекта в первом чтении, которое состоялось в конце ноября минувшего года, председатель комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры «единоросс» Евгений Москвичёв тоже сильно кипятился, напоминая, что «правила дорожного движения написаны кровью», и рассказывая, какие страшные аварии происходят при столкновении большегрузов. При этом «единоросс» попенял на качество производимых нашей промышленностью весов, допускающих 10-процентное отклонение в ту и другую сторону, и высказал очень здравую мысль о том, что мусор «вывозить надо, но дороги бить дороже». Выдав эту серию аргументов, которые, казалось бы, ставят крест на законодательной инициативе парламентариев, главный думский транспортник призвал депутатский корпус поддержать законопроект. А на пытливые расспросы председательствующего: «Что, если мусоровозы не будут заменены на новые, усовершенствованные?» — «единоросс» развёл руками: «Тогда машины не будут грузиться в шесть раз больше, будут грузиться в три, в четыре раза больше, но по-другому нельзя».
Что сейчас-то мешает не загружать мусоровозы под завязку? Главный докладчик, зампредседателя комитета Госдумы по экологии и тоже представитель фракции парламентского большинства Александр Коган пояснил: «Если мы в два раза будем грузить меньше, значит, в два раза будет ходок больше, значит, тариф будет в два раза выше, и платить за это будет население». О том, что эти расходы должны нести регоператоры, и речи быть не могло: навар жидковат станет. Впрочем, это уже наши домыслы. Авторы законодательной инициативы поставили парламент перед чёткой дилеммой: если законопроект не будет принят, то издержки должны оплачивать либо граждане, либо бюджет, поскольку вывоз мусора тарифицируется государством. Но вышло, что государство всё равно обвели вокруг пальца, ведь и Счётная палата, и правительство указали на выпадающие доходы бюджета. Хотя признавать штраф нормой — это тоже, конечно, нонсенс.
Депутаты, поддерживающие законопроект, а это преимущественно «партия власти», убеждали, что доля машин, перевозящих коммунальные отходы, — капля в море: 20 тысяч на 6,7 миллиона курсирующих по нашим дорогам большегрузов, и погоды для бюджета они, мол, не сделают. Однако для регоператоров этот законопроект — просто манна небесная.
«Единороссы» с потрохами выдали себя, показав, что весь смысл «мусорной реформы» не в том, чтобы наладить переработку отходов и очистить нашу землю от хлама, а в том, чтобы устроить чей-то бизнес, гоняя мусоровозы по стране. О том, как движется «реформа», сообщил тот же Александр Коган: 70% расходов составляет транспортировка — «отходы очень тяжёлые и плечо вывоза отходов до 100—200 километров, а в некоторых регионах и до 500 километров» и только 30% приходится непосредственно на сортировку, переработку, обезвреживание и т.д.
Фракция КПРФ выступила категорически против очередной поделки в стиле трэш-арт («trash» переводится с английского как «мусор»). «За три года не останется ни одной муниципальной дороги, ведущей к мусорному полигону», — заявил при обсуждении законопроекта в первом чтении координатор фракции коммунистов Николай Коломейцев. Он штрихами обрисовал весь нехитрый замысел дельцов, которые, организовав фирмочки «Рога и копыта» с уставным капиталом 10 тысяч рублей и получив статус регоператоров, обложили всех, от младенцев до стариков, даже в самых глухих деревнях «данью». Для них не мораторий на штрафы вводить надо, а прокурорской и аудиторской проверкой эти конторы как следует прошерстить.
Свою позицию коммунисты подтвердили и при рассмотрении законопроекта во втором и третьем чтениях. Его принятие приведёт к тому, что «износ и разрушение дорог общего пользования будет происходить в ускоренном режиме, а восстановление ляжет на бюджеты регионов», — выразил точку зрения фракции КПРФ Вячеслав Мархаев.
Однако при поддержке фракций «Единой России» и партии «Новые люди» законопроект благополучно миновал и второе, и третье чтения и выехал на правовую магистраль.
Другие статьи номера
В условиях санкций в Белоруссии выстраивается системная работа по развитию международного научно-технического сотрудничества. Усилия направлены на углубление взаимодействия в Союзном государстве, ЕАЭС, СНГ и со странами дальней дуги, выход на новые рынки. Каких результатов удалось достичь вместе с зарубежными партнёрами, рассказала недавно на пресс-конференции, как сообщает БЕЛТА, заместитель председателя Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ) Татьяна Столярова.
На этой неделе немецкая держава столкнулась с крупными перебоями в авиасообщении. В аэропортах Кёльна и Дюссельдорфа служащие провели предупредительные забастовки, организованные профсоюзом «Верди». Ещё одна стачка намечена на 27 февраля в аэропорту Мюнхена. В протестах участвовали несколько сотен человек. Причина — спор о заработной плате и условиях труда между профсоюзом и работодателем.
КИЕВ. Верховная рада Украины со второй попытки приняла постановление, согласно которому Владимир Зеленский сохранит полномочия президента до вступления на пост нового главы государства. В документе отмечается, что мандат Зеленского «не ставится под сомнение» украинским народом и парламентом, а выборы пройдут после завершения конфликта с РФ. По мнению экспертов, переголосование прошло ради получения поддержки ЕС, однако «осадочек» после провала первого «волеизъявления» депутатов у еврокомиссаров, очевидно, останется.
Богатство олигархов оплачивается жизнями рабочих. На шахте корпорации «Казахмыс», показывающей рекордные прибыли, погибли семь горняков. Пренебрежение интересами трудящихся приводит к росту числа забастовок в Казахстане.
То, что обогащение собственников капитала напрямую зависит от эксплуатации наёмного труда, факт общеизвестный. С помощью различных манипулятивных средств буржуазия, однако, пытается скрыть эту связь.
Очередное заседание Общероссийского штаба протестных действий состоялось 25 февраля под руководством заместителя Председателя ЦК КПРФ Владимира Кашина.
В начале совещания В. Кашин поблагодарил собравшихся за проведённые 23 февраля акции в честь Дня Советской Армии и Военно-Морского Флота.
В Смоленске коммунисты и комсомольцы провели пикет, протестуя против роста цен и тарифов.
Нынешнее подорожание всего и вся, за которым не могут угнаться мизерные индексации пенсий, пособий и прибавки к зарплате, смолян просто шокирует.
Памятник Карлу Марксу около ограды городского сада в Твери пребывает в плачевном состоянии. Об этом сообщает телеграм-канал «Тверская телега».
«Пусть господствующие классы содрогаются перед коммунистической революцией. Пролетарии могут потерять в ней только свои цепи, приобретут же они целый мир» — эта цитата немецкого философа представлена на постаменте памятника.