Главная  >  Номера газеты  >  №8 (30359) 28 января 2016 года  >  Конституционный спектакль

Конституционный спектакль

№8 (30359) 28 января 2016 года
3 полоса
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Туркмении опять подняли вопрос о новой редакции Конституции. Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил подготовить текст Основного Закона к маю и внести его на рассмотрение Совета старейшин.

ВНЕСЕНИЕ изменений в туркменскую Конституцию напоминает чрезвычайно затянутый сериал с размытым сюжетом. Впервые о реформе заговорили ещё весной 2014 года, когда глава республики подписал указ о создании конституционной комиссии. По словам Гурбангулы Бердымухамедова, ряд положений действующего законодательства не отвечают духу времени. «В новой Конституции должны найти своё отражение широкомасштабные общественно-политические реформы, связанные с необходимостью совершенствования государственного и общественно-политического устройства страны и завершения перехода к рыночной экономике», — заявил он тогда.

С тех пор о работе конституционной комиссии можно было судить лишь по официальным сообщениям, появляющимся крайне редко. В августе 2014 года она собралась на первое заседание и сформировала два органа — комиссию по изучению и упорядочению поступающих от населения предложений и рабочую группу для разработки текста Основного Закона. Ровно год назад президент поручил завершить все необходимые процедуры к сентябрю 2015-го и вынести проект Конституции на всенародный референдум. В последний раз информация о деятельности комиссии появилась в мае прошлого года, когда её члены отчитались перед Бердымухамедовым о достигнутых результатах. По их словам, проделана большая работа по приёму и обобщению поступающих предложений, а также по изучению мирового опыта в области конституционного строительства.

Вопреки поручению главы государства в сентябре обновлённая Конституция не была представлена на суд граждан. А в январе наступившего года в Ашхабаде прошло расширенное заседание правительства, на котором обсуждался вопрос конституционной реформы. Президент повторил привычные слова о «новых законах, способствующих дальнейшему укреплению правовых и экономических основ государства с учётом демократических ценностей», и назвал новый срок подготовки текста Конституции. По словам Бердымухамедова, работа должна быть завершена к маю этого года, причём речь идёт не о референдуме, а только о представлении текста на рассмотрение в Совет старейшин. Когда документ обретёт окончательный вид, неизвестно.

Тайной за семью печатями остаётся и содержание поправок. О них можно судить по отрывочным сообщениям официальных туркменских СМИ и заявлениям руководителей страны. В частности, предполагается уделить внимание государственному стимулированию развития предпринимательства и экологической политике. Но самым большим изменениям, как ожидается, будет подвергнут третий раздел Конституции, закрепляющий правовые основы системы власти. В новой редакции Основного Закона будут расширены полномочия как местных органов власти, так и президента. Например, планируется увеличить срок полномочий главы государства с 5 до 7 лет, а также исключить верхнюю возрастную планку для исполнения обязанностей президента (сейчас она составляет 70 лет).

Однако было бы ошибкой ждать от реформы коренного переустройства существующей системы. Как показывает практика, подобные инициативы преследуют одну-единственную цель — создание более привлекательного образа Туркмении в глазах Запада. Так было, к примеру, в 2008 году, когда конституционные поправки узаконили многопартийность. После этого в стране действительно появились две новые партии — Партия промышленников и предпринимателей и Аграрная, но обе они не допускают даже осторожной критики власти.

Укрепление отношений Ашхабада с Западом, выразившееся в планах по строительству Транскаспийского газопровода и газопровода ТАПИ, сопровождается требованиями к туркменским властям провести хотя бы номинальную демократизацию. В сентябре прошлого года ОБСЕ в очередной раз обвинила Туркмению в нарушении прав человека. Новая редакция Конституции, таким образом, должна решить две проблемы: во-первых, снизить накал критики в отношении Ашхабада, а во-вторых, обезопасить власти самих западных стран от обвинений в «сотрудничестве с диктатором». Словом, конституционная реформа является спектаклем, не предполагающим реальных изменений.

Просмотров: 592

Другие статьи номера

Знакомой дорогой... в тупик
В наступившем году в Киргизии продолжится галопирующий рост тарифов, а для латания бюджетных дыр правительство намерено приватизировать остатки госсобственности и легализовать игорный бизнес. Впрочем, от кризиса страну это вряд ли спасёт: власти продолжают совершать старые ошибки.
Сообщает Синьхуа

Впереди планеты всей

ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ снижение мировых цен на нефть бросает вызов развитию экологически чистых источников энергии. Тогда как другие страны мира сокращают инвестиции в эту область, Китай их расширяет и уже стал здесь ведущим мировым игроком.

Пульс планеты
ПАРИЖ. В общенациональном дне протеста во Франции приняли участие до 150 тысяч человек. Наиболее агрессивно свои требования выражали таксисты, которые жгли в столице покрышки и перекрывали движение, возмущаясь нечестной, с их точки зрения, конкуренции со стороны компаний, предоставляющих услуги по прокату «машин с водителем», выполняющих функции такси. Помимо таксистов, против которых полиция в итоге применила слезоточивый газ, в стране бастовали авиадиспетчеры, медперсонал госбольниц, пожарные и учителя. Их основные требования сводились к повышению зарплаты.
Русский под судом
Некоммерческой организации «Русская школа Эстонии» (РШЭ) необходимо пройти все три судебные инстанции в республике, чтобы иметь возможность подать жалобу в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.
Компартия не собирается сдаваться
Согласно сообщению пресс-службы министерства юстиции республики, Высший административный суд окончательно подтвердил запрет деятельности Коммунистической партии на Украине.
Новые деляги не лучше прежних
Все крымские СМИ облетела новость о закрытии одного из самых крупных молочных производителей Республики Крым — Публичного акционерного общества «Крыммолоко». Более 200 человек оказались под угрозой быть выброшенными на улицу.
Растёт классовое сознание рабочих
После победы Великой Октябрьской социалистической революции американский капитал пошёл на огромные уступки рабочим, существенно повысив уровень их жизни, потому что понимал: если не поделиться частью своей прибыли, то рабочие, как в России, могут забрать всё — этой исторической параллелью закончил своё выступление в часе политических заявлений на пленарном заседании Госдумы 26 января член фракции КПРФ Николай ИВАНОВ.
Образование — для всех!
В среду 27 января в Государственной думе состоялся брифинг руководителя фракции КПРФ Геннадия Зюганова, первого заместителя председателя Государственной думы Ивана Мельникова, члена Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям Жореса Алфёрова и первого заместителя председателя Комитета Госдумы по образованию Олега Смолина, на котором они представили разработанный ими законопроект «Образование для всех».
Своих не бросаем
БЫЛА в советской прессе такая рубрика: «Газета выступила. Что сделано?» Под ней печатались сообщения о мерах, принятых после той или иной критической публикации. К сожалению, те времена ушли в прошлое.
Воронеж — Сталинград на Дону
В честь 73-й годовщины освобождения Воронежа от немецко-фашистских захватчиков коммунисты провели цикл мероприятий.
Все статьи номера