Экономия на пожилых

Экономия на пожилых

№54 (30697) 29—30 мая 2018 года
3 полоса
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Узбекистане обнародован проект пенсионной реформы. Среди прочих мер предлагается увеличить возраст выхода на пенсию и минимальный размер трудового стажа. Навязанные западными финансовыми институтами шаги могут осложнить и без того непростую ситуацию в социальной сфере.

В СИТУАЦИИ КРИЗИСА, вызванного развалом Советского Союза, значительная часть населения страны живёт в бедности, не имея перспектив выйти из этого состояния в ближайшие годы. Согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), почти 2 миллиона граждан республики постоянно недоедают. Недостаточное питание оказывает негативное влияние на здоровье. Сильнее всего от этого страдает подрастающее поколение: 53 процента детей испытывают дефицит витамина А, что приводит к задержке роста, подверженности инфекционным заболеваниям.

Что касается безработицы, то официальная статистика даёт довольно оптимистичные цифры. По информации министерства занятости и трудовых отношений, численность безработных составляет 837 тысяч человек, или 5,8 процента от экономически активного населения. Эти данные вызывают много вопросов — хотя бы потому, что экономика явно не справляется с трудоустройством жителей. Около 2 миллионов граждан Узбекистана постоянно работают в России, более 1 миллиона — в Казахстане.

Становиться трудовыми мигрантами людей заставляют как отсутствие рабочих мест, так и низкие зарплаты на родине. Среднедушевой доход в республике составляет 15,9 тысячи сумов (122 руб.) в день, что почти втрое ниже установленной ООН черты бедности. Если же учесть социальное расслоение, то миллионы жителей располагают куда меньшими средствами. Несладко приходится и пожилым людям. Минимальный размер пенсии по старости — 337 тысяч сумов (2,5 тыс. руб.), а средний составляет 600 тысяч сумов (4,6 тыс. руб.) в месяц.

Несмотря на это, власти инициируют реформы, результаты которых точно не облегчат жизнь простых граждан. Пенсионный фонд при министерстве финансов Узбекистана обнародовал проект концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения. Во-первых, документ рекомендует поднять пенсионный возраст, составляющий сегодня 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Конкретных предложений в проекте нет, однако в качестве примеров его авторы ссылаются как на соседние страны, где подобные реформы уже проведены, так и в целом на «международные стандарты». Указывается, что средний пенсионный возраст в мире — 62 года. В качестве первого шага правительство уже увеличило возраст выхода на пенсию для младшего и старшего офицерского состава. Для первого планка поднята с 43 до 45 лет, для второго — с 45 до 50 лет.

Во-вторых, авторы проекта предлагают увеличить минимальный трудовой стаж, дающий право получать пенсию по возрасту, с нынешних 7 до 15 лет. Это объясняется необходимостью усилить зависимость между размером пенсии и трудовым вкладом работника.

Обоснование реформы выглядит довольно странным. Как утверждается в концепции, «в скором будущем ожидается дисбаланс доходов и расходов Пенсионного фонда, что негативно повлияет на финансирование пенсий и других социальных выплат». Имеется в виду увеличение доли населения пенсионного возраста и увеличение нагрузки на экономически активное население. Так ли это? Доля пенсионеров по возрасту к общему числу граждан составляет сегодня 7,4 процента (для примера: в России — 25 процентов, в Казахстане — 12 процентов). По прогнозам, к 2025 году этот показатель возрастёт до 11 процентов, что, однако, также не является критическим порогом. Нельзя забывать и о том, что средняя продолжительность жизни в Узбекистане 69 лет (72 года для женщин и 66 лет для мужчин), поэтому ссылки на некие «международные стандарты» вряд ли уместны.

Многие вопросы отпадают сами собой, если поинтересоваться, кто именно является вдохновителем реформы. Как признают в Пенсионном фонде, проект основан на рекомендациях Всемирного банка и Национального пенсионного фонда Республики Корея. Видимо, там лучше понимают реалии и потребности Узбекистана!

В случае осуществления реформы республика может столкнуться с целым рядом проблем. Результатом повышения пенсионного возраста станет появление сотен тысяч новых рабочих рук, что обострит и без того сложную ситуацию с занятостью. Учитывая дефицит рабочих мест, пожилые люди могут остаться без средств к существованию. Большие сомнения вызывает и увеличение необходимого трудового стажа. 60 процентов трудоспособного населения не охвачено государственным страхованием, фактически являясь частью теневой экономики. Вместо решения этих проблем чиновники хотят сэкономить за счёт простых граждан. Что, впрочем, является отличительной чертой большинства постсоветских республик.

Просмотров: 767

Другие статьи номера

Новости науки и техники

В Дубае появится Красная планета

ТАК НАЗЫВАЕМЫЙ марсианский город намечают построить через 2,5 года в Дубае (Объединённые Арабские Эмираты), где будет создана видимость условий жизни на Красной планете, сообщает агентство «Регнум» со ссылкой на газету Khaleej Times.

Устыдились бедности
«Вблизи базы, где во время чемпионата мира по футболу будет тренироваться французская сборная, власти возвели забор перед обветшавшими постройками, дабы скрыть неприглядную бедность», — пишет корреспондент британской газеты «Таймс» Том Парфитт.
Стадион в Самаре: гигантизм и расточительство
С большим опозданием открывается в России последний стадион для проведения чемпионата мира по футболу. Арена в Самаре — это символ гигантизма и расточительства, пишет немецкий еженедельник «Шпигель».
Время угроз великому и могучему

Полемические заметки писателя

Были времена, когда российская «знать» изъяснялась по-французски, иногда по-немецки или по-английски (обезьянничание и низкопоклонство перед Западом у той знати было в крови). Теперь появилась «элита». И что же? Для неё, как легко заметить, трёх сотен английских слов бывает вполне достаточно, чтобы козырять своим безупречным английским и разговаривать с официантами, портье, таксистами где-нибудь на Западе либо в Отечестве своём.

Франция: ударить сильнее, чтобы услышали
По призыву более 60 ассоциаций, профсоюзов и политиков в субботу, 26 мая, во Франции состоялось 190 демонстраций против политики Эмманюэля Макрона и за «равенство, социальную справедливость и солидарность». В них участвовали, по данным профсоюзов, 280 тысяч человек. В Париже 80 тысяч демонстрантов прошли от Восточного вокзала через площадь Республики до площади Бастилии — традиционного центра народных митингов и протестов. Жаркая погода, установившаяся в стране, соответствовала накалу страстей на улицах.
Пульс планеты
МЮНХЕН. Вступивший в силу закон о «новом полицейском порядке» вывел на улицы этого немецкого города альянс «НетПолицейскомуПорядку», в который входят примерно 90 организаций, включая такие, как СДПГ, Левая партия, СвДП, а также антифашистские структуры. Собравшись перед министерством внутренних дел, демонстранты потребовали отменить закон, «ужесточающий полицейский порядок и нарушающий конституционные права граждан». Речь идёт в том числе о праве на митинги.
День открытых дверей на МТЗ
Прокатиться на тракторе можно было в минувшее воскресенье, 27 мая, в день открытых дверей на знаменитом Минском тракторном заводе (МТЗ), сообщила БЕЛТА ведущий специалист по связям с общественностью предприятия Екатерина Буракевич. Заводская проходная распахнула двери для всех желающих в день празднования 72-й годовщины его основания.
Учителя выходят на протест
В школах Украины завершился учебный год. При этом среднее образование получили 184867 учеников, что на 7,5 тысячи меньше, чем в прошлом году. При этом выпускных экзаменов в нынешнем году в школах не сдают. Результаты тестирования показывают неуклонное снижение уровня общей образованности учащихся. Пока ученики готовятся к получению аттестатов, в отдельных регионах учителя выходят на акции протеста.
Что скажет суд?
В Московском физико-техническом институте (МФТИ) преподаватели — члены Межрегионального профсоюза работников высшей школы «Университетская солидарность» — борются за соблюдение прав профсоюза в вузе
Ногой в стремя, да обземь темем
Чем ближе к окончанию сессии, тем интенсивнее работает законодательный конвейер. Дабы успеть принять все запланированные законы, думцы решили конец мая и весь июнь поработать в усиленном режиме, проводя по три пленарных заседания в неделю. Только вот сам собой напрашивается вопрос: действительно ли все эти законы нужные и важные или парламент потчует граждан законотворческими пустышками, а то и вовсе предлагает им нездоровые правовые продукты, от которых могут приключиться всякие напасти?
Все статьи номера