Главная  >  Номера газеты  >  №44 (30541) 27 апреля 2017 года  >  Смена курса Неизбежна

Смена курса Неизбежна

№44 (30541) 27 апреля 2017 года
1 полоса
Автор: Владимир КАШИН. Заместитель Председателя ЦК КПРФ, председатель Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам, академик РАН.

Зная бедственное положение экономики страны, многие депутаты 19 апреля ждали, о чём будет говорить председатель правительства, отчитываясь об итогах работы в 2016 году в Госдуме РФ, и какую перспективу для страны готовит власть.

Рост почти не виден

Чуда не случилось. В портфеле премьера не оказалось ничего нового. Дмитрий Анатольевич бодрым голосом доложил, что экономика в очередной раз демонстрирует тенденцию к росту. Где он увидел этот рост, трудно сказать, поскольку даже официальная статистика свидетельствует о глубоком кризисе. Можно это называть кризисом, рецессией или стагнацией… Нашим избирателям это всё едино. Как говорится, чёрного кобеля не отмоешь добела.

Что бы кто ни говорил, а факты — упрямая вещь. Обратимся к данным самого правительства. Нетрудно заметить, что за пять последних лет один из главных экономических показателей — ВВП — скорее стремится к падению, чем к росту. То же самое можно сказать и об объёме промышленного производства. Катастрофически сократились инвестиции в основной капитал. Почти на 10% снизился оборот розничной торговли. Настолько же упали и реальные денежные доходы населения.

Заметно снижение реальной заработной платы и размера начисленных пенсий. Растёт задолженность по заработной плате. На 1 декабря 2016 года она составляла 3,9 млрд рублей. Задолженность консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на сегодня составляет 2,5 трлн рублей. Задолженность сельского хозяйства — более 2 трлн, строительства — около 3 трлн, банковской системы перед Центробанком — 3,3 трлн рублей.

Резервный фонд за пять лет «усох» на 2 трлн рублей, и сегодня в нём находится всего лишь 973,5 млрд рублей. За пять лет из страны вывезено без малого 344 млрд долларов.

В экономике рост отмечается только в аграрном секторе. За пять лет он составил около 19%. Но в этом практически нет никакой заслуги правительства. Наоборот, крестьянину продолжают ставить палки в колёса. Это и высокие ставки кредитования, и диспаритет цен, и ограниченный доступ на рынки сбыта, и заниженные закупочные цены, и остаточный принцип финансирования сельского хозяйства, и высокие цены на семена и горючее, недостаток сельхозтехники и т.д.

Социальная ситуация на селе тяжёлая: низкая зарплата, недостаток специалистов, разрушена инфраструктура, безработица. Но крестьянин, преодолевая все эти преграды, продолжает трудиться и кормить страну качественной продукцией.

Угроза катастрофы

Наиболее сложная ситуация в обрабатывающих отраслях промышленности. В целом динамика объёма производства здесь колеблется около нулевой отметки, даже выработка электроэнергии застряла на одном уровне, что также подтверждает застой в промышленности. Но есть отрасли, где наблюдается серьёзный спад. Катастрофически складывается ситуация в металлургии, в производстве машин и механического оборудования, подшипников, в сельхозмашиностроении. Так, например, производство подшипников по отношению к 1990 году снизилось в 16,2 раза, производство тракторов — в 16,8 раза, производство станков — в 21,8 раза.

Средняя эффективность реализации федеральных целевых программ, которые являются основными элементами планирования в экономике, составляет чуть больше 91%. И это при условии, если не учитывать постоянную корректировку в сторону уменьшения их целевых индикаторов и объёмов финансирования. Зачастую это происходит, как говорится, втихую, без информирования депутатского корпуса. Вся работа по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию развития в соответствии с целевыми программами в данной ситуации становится фикцией.

Развивать точки роста

Выход из той кризисной ситуации, куда завели страну приверженцы либеральных реформ, невозможен без поддержки точек роста. В первую очередь это государственные, кооперативные и народные предприятия, ярко демонстрирующие свою эффективность.

Они есть во всех отраслях экономики. В том числе это и предприятия АПК, где каждое рабочее место обеспечивает необходимость организации 5—6 рабочих мест в промышленности, это и нефтехимическая, и строительная отрасль, и т.д. Народные предприятия демонстрируют удивительные результаты экономической устойчивости и динамичного развития, добиваясь успехов на уровне лучших зарубежных компаний, в том числе и в социальной сфере. Здесь забота о труженике стоит на первом месте, его обеспечивают достойной заработной платой и всеми социально-культурными, медицинскими и другими услугами. Строятся жильё, прекрасные школы, детские дошкольные учреждения, клубы, Дворцы культуры и т.п.

Вперёд — к невежеству?

Ухудшается ситуация в сфере образования. Идёт непрерывное сокращение учебных заведений.

За последние 11 лет количество общеобразовательных школ уменьшилось на 18142 при сохранившемся числе учащихся, что обуславливает необходимость многосменного обучения. Количество средних специальных учебных заведений за это же время сократилось на 158. Число студентов в этих заведениях сократилось на 337 тысяч человек. Высших учебных заведений за те же 11 лет убавилось на 146. Число студентов сократилось на 2,3 млн человек.

В сфере образования, как и в других сферах, есть серьёзные проблемы по уровню заработной платы. Образование становится платным и дорогим. Его услуги за пять лет выросли в стоимостном выражении примерно на 25%. Ещё больше подорожали услуги дошкольного образования, достигнув практически отметки в 30%.

Научные организации России, включая РАН, также подверглись разрушительным «реформам». В конце 1980-х годов в сфере науки работали 4,4 млн человек, в том числе 1,52 млн научных и преподавательских кадров, включая 542 тысячи докторов и кандидатов наук. Ежегодно регистрировалось 80—85 тысяч изобретений. Сегодня численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, в 6 раз меньше, чем в советское время. Количество организаций, занимающихся исследованиями, составляет 3604 учреждения, тогда как ещё в 1992 году их было 4555.

Спасение заболевших — дело самих заболевших

Тяжёлым бременем ложится на плечи наших граждан забота о своём здоровье. Здравоохранение становится платным и весьма затратным. Стоимость медицинских услуг за пятилетку выросла почти на 40%. Ещё значительнее выросли цены на медикаменты и услуги больниц. При этом качество медицинского обслуживания деградирует, закрываются больницы и поликлиники, сокращается количество больничных коек, и, естественно, растёт заболеваемость населения.

В 2000—2015 годах количество больниц в России сократилось в два раза: с 10,7 тысячи до 5,4 тысячи. Эксперты утверждают, что к 2020 году количество медучреждений в стране снизится до 3 тысяч, то есть до уровня Российской империи в 1913 году. По данным Счётной палаты, в 17,5 тысячи населённых пунктов в нашей стране нет учреждений, оказывающих первичную медицинскую помощь. Вслед за больницами за 15 лет сократилось и количество больничных коек. В среднем их число уменьшилось на 27,5% — до 1,2 млн. В сельской местности сокращение мест ещё заметнее — почти 40%. Только с 2013 года мест в больницах стало меньше на 100 тысяч.

Тенденцию сокращения количества больниц и коек можно было бы оправдать перераспределением ресурсов на уровень поликлиник, но в России закрываются и они. Их количество за период 2000—2015 годов сократилось на 12,7% — до 18,6 тысячи учреждений, а нагрузка возросла. Число больничных коек на 10000 человек с 1990 года сократилось в 2 раза. Декларируемого правительством манёвра по переносу нагрузки и ресурсов с больниц на поликлиники так и не произошло: ситуация осложнилась как в области стационарного, так и амбулаторного лечения.

За 2000—2015 годы возросла заболеваемость населения: осложнения при беременности и родах — на 39,1%, выявленные новообразования — на 35,7%, заболевания системы кровообращения — на 82,5%. Доступность медицинской помощи в регионах снизилась. Например, в Рыбинске Ярославской области после записи приёма врача приходится ждать 21 день. В больницах часто нет даже элементарных лекарств: анальгина, феназепама, аскорбиновой кислоты и т. д.

Правительство постоянно заявляет о росте расходов на здравоохранение, но с учётом инфляции эти расходы, наоборот, падают. Эксперты подсчитали, что реальные расходы в 2017 году снизятся на 6% в сопоставимых с 2015 годом ценах.

Ниже всякой критики оплата труда медперсонала. Медработники среднего и младшего звена в час зарабатывают 82 рубля и 72 рубля соответственно. Оплата труда врача в час сравнима, например, с часовой ставкой рядового сотрудника сети фастфуда «Макдоналдс» (около 138 рублей). По результатам опроса фонда «Здоровье», проведённого среди 7,5 тысячи врачей из 84 регионов России в феврале 2017 года, около половины медиков зарабатывают на одну ставку менее 20 тысяч рублей в месяц.

Проблемы здравоохранения отражаются и на демографии. До 97—98% восстановления численности населения в стране идёт за счёт мигрантов. Ещё в 2011 году число умерших превышало число родившихся почти на 130 тысяч человек. В 2012 году чудесным образом число родившихся превысило число умерших на 4,6 тысячи человек, хотя ничего такого радикального в системе здравоохранения не произошло. Это напоминает и чудесное снижение инфляции за один год с 13% до 4%, хотя цены в это время выросли более чем на 20%.

В настоящее время число превышения родившихся над умершими колеблется вокруг примерно 20 тысяч человек, что в принципе, при численности населения 140—145 млн человек, можно считать статистической погрешностью. О неблагоприятной демографической ситуации говорит и тот факт, что в 49 регионах страны продолжается убыль населения. Это Центральная Россия, север и восток страны.

Растут только цены и тарифы

При снижении доходов, реальной заработной платы и пенсий бешеными темпами растут цены и тарифы. Индекс потребительских цен за пять лет поднялся почти на 43%, на продукты питания — на 48%. Подскочили цены буквально на всё: на хлеб и хлебобулочные изделия, мясо, рыбу и морепродукты, масло, яйца, сахар, одежду, обувь, бензин, медикаменты и т.д. Сегодня цена, например, помидоров достигает 300—350 рублей за килограмм, огурцов — 200—250 рублей за килограмм, картофель — есть и по 100 рублей за килограмм.

Тарифы на услуги ЖКХ за этот период выросли на 60%, включая сюда холодное и горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение, отопление и вывоз мусора.

С нищетой в обнимку

Такая политика правительства ведёт только к одному: развалу экономики, социальной структуры, обнищанию народа и росту социальной напряжённости в обществе. К этому следует добавить сотни тысяч обманутых дольщиков, вкладчиков и загнанных в угол дальнобойщиков.

Число нищих в России в 2016 году выросло на 0,3 млн человек, составив 19,8 млн. По последним данным Росстата, уровень нищеты в РФ в 2016 году (число граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума) составил 13,5% (в 2015 году — 13,3%). Прожиточный минимум в четвёртом квартале 2016 года составил всего 9691 рубль на человека в месяц.

По суммарной оценке Росстата, почти 90% населения страны балансирует на черте бедности. При этом средний размер пенсии по стране равен 13000 рублей, средняя начисленная заработная плата — 35900 рублей. Заработная плата большинства населения, включая пенсии пенсионеров, заметно меньше прожиточного минимума. Что это, если не геноцид? А вот богатые с той же скоростью богатеют. Так, например, сверхдоходы в нефтегазовом комплексе, металлургии, естественных монополиях, в производстве разного рода удобрений, в техническом комплексе выросли за последние 2,5 года более чем на 55% в рублёвом выражении.

Удивительно ли после этого, что наша страна, занимая лидирующие позиции по добыче и торговле природными ресурсами, вместе с тем лидирует и по многим отрицательным рейтингам: по количеству самоубийств среди детей и подростков, по числу разводов, детей, брошенных родителями, онкологическим больным на душу населения, по числу пациентов с заболеваниями психики, по количеству абортов и т.д.

Все приведённые показатели — это официальные данные правительственной структуры — Росстата. В реальности всё, наверное, выглядит гораздо хуже. Об этом говорил на последнем Московском экономическом форуме бывший директор НИИ статистики Росстата Василий Симчера. Он утверждал, что официальная статистика не является объективным зеркалом: «Мы живём в стране, где болевые точки подменяют откровенной фальшью. Как, например, утверждением, что в стране наблюдается экономический рост. За последние 17 лет реальный ВВП не удвоился, а уменьшился в 2 раза. Нет роста численности населения, есть рост численности больного населения. В стране нет прироста здоровых детей, зато есть прирост больных детей. Нет образования, достойного лучших стандартов, вместо этого существуют фиктивное образование, фиктивные дипломы, фиктивные специалисты».

Страну сотрясают коррупционные скандалы. Громкие скандальные разоблачения чуть ли не ежедневно сваливаются на головы граждан. В них фигурируют министры, губернаторы, главы городов и районов, просто чиновники.

А в перспективе ситуация, скорее всего, будет только усугубляться. Правительство недавно приняло постановление №1506, по которому субъектам РФ навязали кабальные соглашения на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, чего ранее не было. В этих соглашениях содержится требование об утверждении до 1 апреля текущего года высшим исполнительным органом государственной власти субъекта программы оптимизации расходов на 2017—2019 годы, включающей мероприятия по оптимизации (читай: сокращению) расходов на содержание бюджетной сети и расходов на государственное управление, а также численности работников бюджетной сферы.

Последствиями реализации таких соглашений, вне всякого сомнения, станут отмена в ряде регионов дотаций сельским учителям, врачам, работникам культуры, сокращение расходов на оплату услуг ЖКХ, поддержку инвалидов и т.д. В общей сложности, по оценкам экспертов, секвестром будет затронуто 50% населения отдельных субъектов, у которого радости не прибавится от этих мер. Кроме того, под сокращение попадут районные больницы, которые переведут на дневные стационары и в результате сократят медицинский персонал, закроют фельдшерско-акушерские пункты, малокомплектные сельские школы.

Есть такая программа!

Время доказывает, что либеральный курс правительства Медведева ведёт страну к социальному взрыву с непредсказуемыми последствиями. Необходима смена социально-экономического курса. Альтернативный нынешнему курс чётко изложен в программе КПРФ «Десять шагов к достойной жизни», которую мы предложили нашему народу. Назову лишь ключевые моменты этой программы. Это экономическая безопасность страны, что требует установить должный государственный контроль над банковской системой и валютными операциями. Крайне важно вывести Центральный банк из-под влияния Федеральной резервной системы США и прямо подчинить его президенту.

Надо снять с России смирительную рубашку ВТО. За годы членства в этой организации потери бюджета страны достигли почти 900 млрд рублей. Косвенные потери оцениваются в 5 триллионов.

Мы часто говорим о социальном государстве, где недра принадлежат народу. На самом деле природную ренту присваивает группа людей: сто человек прихватили почти 40% всей собственности и доходов России. Это недопустимо! Надо не только использовать природную ренту в интересах государства и народа, но и национализировать также и другие сферы: железнодорожный, водный и воздушный транспорт, гидро- и электроэнергетику.

Для возрождения промышленного потенциала страны требуется мобилизовать кредитные ресурсы, насытить экономику дешёвыми «длинными» деньгами, дешёвыми кредитами, для чего потребуется увеличить денежную массу в 2—3 раза. Это даст промышленности новый импульс развития, позволит возродить нау-коёмкие отрасли — машиностроение, авиастроение, электронную промышленность и др., поддержать малый и средний бизнес, даст возможность выпускать конкурентную продукцию, выводящую Россию в передовые страны мира с развитой экономикой.

Срочных мер требует сельское хозяйство. В стране около 42 млн гектаров заросли бурьяном. Это треть всей пашни. Продолжаем завозить импортное продовольствие, зачастую плохого качества. Надо вернуть в оборот земли сельхозназначения, восстановить почти полностью утраченные семеноводство и племенное животноводство. Решить этот комплекс задач можно только на основе реконструкции сельскохозяйственного производства. Для возрождения российского агропрома основную ставку нужно делать на крупные коллективные хозяйства и кооперацию. Это должно стать главной идеей государственной программы развития села. На поддержку агропромышленного комплекса нужно выделять не менее 10% расходной части федерального бюджета, то есть около 1 трлн рублей. Тогда можно будет заняться строительством агрогородков, экопоселений, как это делается, например, в Белоруссии, и мы сможем производить не 20 млн тонн молока как теперь, а 55 млн тонн, не 1,6 млн тонн говядины, а 4,6 млн тонн, не 4 млн тонн рыбы, а 7 млн тонн и т.д.

Важнейшая задача — пополнение доходной части бюджета. Для этого есть все возможности. В первую очередь следует установить прогрессивный налог на доходы физических лиц, на сверхдоходы, это даст 4,3 трлн рублей. Решив только этот вопрос, мы могли бы иметь бюджет в объёме 20,9 трлн рублей. Если ещё иметь в виду, что у нас объём золотовалютных резервов сегодня составляет 397,3 млрд долларов, или 24 трлн рублей, 13 трлн можно получить при реализации наших законодательных инициатив плюс монополия на водку, деофшоризация плюс возможности Сберегательного банка в объёме 22 трлн. Потенциально Россия располагает финансовыми средствами, превышающими в три раза нынешний федеральный бюджет.

Надо вернуться к проблеме бесплатных образования и здравоохранения. С безграмотным и больным вымирающим населением невозможно решить ни одной существенной проблемы. Надо прекратить людоедский эксперимент под названием «оптимизация» этих отраслей, вырождающийся в геноцид.

Власть обязана серьёзно заняться проблемами ЖКХ. Сегодня это удавка на теле России и её народа. Надо отменить антинародные законы, которые приняла «Единая Россия». Это и взнос на капитальный ремонт, и налог на имущество, особенно на землю, который сгоняет с неё крестьян.

Важнейшей проблемой является сохранение нашей культуры. Души людей разлагают как пропагандой насилия и безнравственности, так и при помощи антисоветизма и русофобии. По государственным телеканалам крутятся лживые фильмы и передачи, мажущие грязью священные страницы и образы нашей истории. Не дать уничтожить душу нашего народа, переформатировать наше сознание — вот что должно стать главной целью государственной политики.

Собрать деньги — это, как говорится, только полдела. Важно обеспечить их эффективное использование. Для этого требуется серьёзно усилить контрольные функции государства, парламентский контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, повысить персональную ответственность чиновников всех уровней.

Второй важный аспект эффективного использования бюджетных средств — это определение приоритетов их инвестирования, создание благоприятного инвестиционного климата. В советское время это реализовалось в планах социально-экономического развития страны, которые принимались в виде соответствующих законов. Сегодня этим никто не занимается, поэтому все антикризисные программы правительства заранее обречены на провал. Необходимо восстановить модель устойчивого развития экономики, которая была в основе планового хозяйства страны.

Только КПРФ располагает реальной программой выхода из кризиса. Она тщательно обсуждена и поддержана учёными и специалистами, одобрена представителями трудовых коллективов. У нас есть возможность опереться на конкретный опыт в истории и в современности. Перспективность нашей программы подтверждена преимуществами советской экономики, практикой народного Китая и братской Белоруссии.

При этом важно не забывать, что никакая, даже самая лучшая программа не будет реализована при отсутствии властных рычагов. В стране создана недееспособная, уродливая олигархическая система, которую не назовёшь даже капитализмом. Основа этой системы — абсолютная безответственность. Без её слома реальные преобразования невозможны. В основу нормального развития должны быть положены народовластие и социальная справедливость.

Просмотров: 729

Другие статьи номера

Уроки суверенитета — уроки Ленина

Выступление заместителя Председателя ЦК КПРФ Д.Г. НОВИКОВА на пленарном заседании Государственной думы 21 апреля

С ЭТОЙ ТРИБУНЫ звучит немало патриотических речей. Но всё проверяется практикой. Патриотизм — тоже.

Пульс планеты
АНКАРА. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган раскритиковал решение ПАСЕ о возобновлении мониторинга за соблюдением прав человека турецкими властями. В частности, депутатов ПАСЕ беспокоят факты преследования журналистов и продление режима чрезвычайного положения, введённого после попытки госпереворота в июле 2016 года. Турецкий лидер назвал решение ПАСЕ политизированным и заявил, что его страна в таком случае пересмотрит свою позицию относительно членства в Евросоюзе и даже может вынести вопрос о вступлении в ЕС на референдум.
Молодёжь проголосовала за Меланшона

Впервые за много десятилетий народный кандидат в президенты Франции получил голоса почти 20% избирателей

В ПАРИЖЕ цветут каштаны. На кладбище Пер-Лашез у Стены коммунаров вековой каштан — свидетель расправы над последними защитниками Парижской коммуны во время «кровавой недели» мая 1871 года — распустил свои огромные ветви, усыпанные цветами, над братской могилой 147 расстрелянных здесь героев и ещё тысячи рабочих, погибших в те дни на улицах Парижа.

У вояк завидный аппетит
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ НАТО Йенс Столтенберг призвал «Германию и другие европейские страны-партнёры по альянсу в своих же собственных интересах повысить расходы на оборону», сообщает немецкая газета «Франкфуртер альгемайне».
Отчёт «ни о чём»
Премьер-министр Литвы Саулюс Сквернялис представил отчёт правительства за 2016 год. Правда, премьер выполнил обязанность лишь формально, чтя устав парламента, поскольку его кабмин работает только с декабря прошлого года.
Модернизация в рыночных шорах
«Новая модель экономического роста» и «третья модернизация». Эти громкие термины ввёл в обиход Нурсултан Назарбаев, выступивший с посланием народу Казахстана. Очередная масштабная стратегия обнародована в условиях продолжающегося кризиса и усиления сырьевой зависимости страны.
Блокада за блокадой
Новый шаг Киева — введение энергетической блокады Донбасса на постоянной основе. Поздним вечером 24 апреля украинская сторона прекратила поставку электроэнергии по линии Луганская ТЭС — Кирово (220 кВт) и по линии ЛуТЭС — Михайловка (330 кВт).
Инвалид ищет работу

В Москве похитили более миллиарда рублей, выделенных на трудоустройство инвалидов

ПОХОЖЕ, сегодня нет ни одного уголка в государстве, которое не было бы разъедено коррупцией. Казалось бы, ну что можно украсть у такой и без того обездоленной части нашего населения, как инвалиды?
Молочные фермы толкают к банкротству
Казалось бы, наконец-то дождались крестьяне льготных кредитов. С начала 2017 года банки напрямую выдают заём под 5% и ниже. Как отразилось это нововведение на работе сельхозпроизводителей, в частности животноводов? Комментирует председатель Самарского молочного союза Николай Сомов.
Чтоб им жить на эту зарплату!
В то время как цены на продукты непрерывно растут и всё больше россиян вынуждены отказывать себе даже в самом необходимом, чиновники бодро рапортуют, что жизнь в стране становится всё дешевле и комфортнее. Правительство РФ установило прожиточный минимум в целом по РФ по итогам четвёртого квартала 2016 года в размере 9 тысяч 691 рубль.
Все статьи номера