Дёшево, да гнило - газета Правда

Дёшево, да гнило

№33 (30676) 3—4 апреля 2018 года
4 полоса
Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Как ни пытается власть избавиться от паразитов-коррупционеров, пригревшихся в тёпленьких местечках государственного организма, а тем всё нипочём. И утверждаемый каждые пару лет Национальный план противодействия коррупции, видимо, не слишком преуспел в борьбе с этим злом.

ПОЛНОМОЧНЫЙ представитель президента в Госдуме Гарри Минх, докладывая 29 марта на пленарном заседании палаты очередную антикоррупционную инициативу главы государства, обозначил один из очагов размножения взяточников. Это сфера закупок для государственных и муниципальных нужд. То же подтверждают и данные Счётной палаты РФ. Количество нарушений здесь увеличилось за минувший год по сравнению с предыдущим вдвое. «Вычесать» коррупционеров из сферы закупок, по идее президента, должны поправки в Уголовный кодекс.

Принятым Госдумой в первом чтении законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок для лиц, не являющихся должностными. Речь идёт о работниках контрактной службы, контрактных управляющих, членах комиссии по закупкам, а также о лицах, которые осуществляют приём товаров, выполненных работ и оказанных услуг. До сих пор максимум, что им грозило в случае нарушений, — это штраф до 50 тысяч рублей. Законопроект устанавливает наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо в виде лишения свободы на срок до трёх лет. Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или ущерб оценивается как особо крупный, то штраф возрастает до одного миллиона рублей, а срок заключения — до семи лет.

Ещё одна новая статья Уголовного кодекса должна пресечь подкуп указанных работников. Ответственность понесут и те, кто подкупает, и те, кто поддаётся этому искушению. Для первых максимальное наказание может составить до 8 лет лишения свободы либо на них может быть наложен штраф, равный 40-кратной сумме подкупа, вторым грозит до 12 лет лишения свободы или штраф, равный 50-кратной сумме подкупа.

Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев считает, что куда более действенной мерой борьбы с коррупционерами была бы конфискация имущества, что, кстати, и предусматривает Конвенция ООН против коррупции. Хотя, по большому счёту, дело не в наказании, а в концепции самого закона о контрактной системе в сфере госзакупок: кто из потенциальных поставщиков предложит наименьшую цену, тому и заказ в руки. Зачастую конкурсы выигрывают фирмы, у которых только и есть что стол, стул и компьютер, отмети-ла Вера Ганзя. Для выполнения заказа они нанимают субподрядчиков. В результате получается дёшево, да гнило. Поправки в Уголовный кодекс, конечно, немного прижмут коррупционеров к ногтю, но они ни в коей мере не устранят тех системных проблем, которые заложены в законодательстве о госзакупках, убеждена депутат.

В числе принятых в первом чтении оказался и предложенный правительством в лице минобрнауки законопроект об изменении технологии целевого обучения. Если сейчас учредители вузов сами определяют перечень специальностей и направлений подготовки для целевого приёма, то теперь это станет прерогативой правительства. А установлением квот целевого приёма займутся и правительство, и органы госвласти субъектов РФ, и органы местного самоуправления (в зависимости от того, кто финансирует бюджетные места). В среднем квота останется, как и сейчас, на уровне 10 процентов, но будет варьироваться по разным специальностям сообразно потребностям экономики и конкретных регионов. Впрочем, и сегодня в медвузах квота составляет почти 50 процентов, а в некоторых даже больше. Кроме того, законопроектом расширен перечень заказчиков целевого приёма за счёт организаций оборонно-промышленного комплекса. Таким образом правительство намерено восполнить существующий ныне дефицит кадров. Человек, окончивший вуз по квоте целевого обучения, должен будет отработать на предприятии, с которым у него заключён договор, не менее трёх лет. В случае неисполнения договора и гражданин, и предприятие несут материальную ответственность и друг перед другом, и перед государством, потратившимся на подготовку специалиста.

По мнению члена фракции КПРФ, первого заместителя председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Олега Смолина, законопроект содержит немало рисков. Может статься, что бо`льшая часть выпускников будет переведена на целевое обучение. Целевики окажутся в неравных условиях по сравнению с другими студентами: дополнительные обязательства есть, а дополнительных гарантий нет. И самое опасное, считает депутат, что законопроект, ущемляя свободу, может сыграть обратную роль, отпугнув абитуриентов от тех вузов, в которые правительство, наоборот, хотело бы их привлечь. Заявив о поддержке фракцией КПРФ законопроекта в первом чтении, Олег Смолин подчеркнул, что необходимо обсудить последствия его принятия с профсоюзами и студенческими организациями и внести во втором чтении поправки, предусматривающие дополнительные меры поддержки и для студентов, и для молодых специалистов, в частности служебное жильё или оплату найма жилья. По мнению депутата, законопроект только в том случае достигнет своей цели, если в нём будет заложен принцип: дополнительные гарантии в обмен на дополнительные обязательства. Думая о кадрах, нельзя забывать о людях, подчеркнул Олег Смолин.

В часе заявлений по актуальным вопросам от фракции КПРФ выступил член Комитета по международным делам Сергей Шаргунов. Как всегда, в центре внимания депутата оказались судьбы конкретных людей. Не первый раз он обращается с трибуны Государственной думы к коллегам-парламентариям с призывом проявить участие к судьбе почти четыре года томящегося в украинских застенках Евгения Мефёдова. Вся его вина только в том, что он выжил в пожаре на Куликовом поле 2 мая 2014 года и имел паспорт гражданина Российской Федерации. Госдума могла бы отреагировать заявлением, считает депутат. Сам одесский узник предложил российским парламентариям как вариант принять список по делу Мефёдова, в который включить всех причастных к неправедному судилищу: судей, прокуроров, сотрудников спецслужб Украины.

Сергей Шаргунов призвал защитить от расправы и Ирину Воронцову, которая доставляла гуманитарную помощь в Донецкую и Луганскую народные республики. В 2009 году она вышла замуж за гражданина России, но российское гражданство оформить не успела. Сегодня её хотят лишить и вида на жительство. У нас так легко выдворяют из страны, ежегодно принимается 120—130 тысяч постановлений, привёл статистику депутат. Но нельзя же отдавать людей на расправу, заметил он. Выдворение из Республики Крым Марины Меньшиковой, превысившей 90-дневный период пребывания в России, стоило ей жизни. Активистку Русской весны нашли в камере днепропетровского СИЗО повешенной. К сожалению, равнодушные и безучастные суды могут принимать такие решения, когда уже ополченцев готовы отдавать, подчеркнул Сергей Шаргунов. Он сообщил, что им в соавторстве с другими парламентариями подготовлены проекты законов, защищаю-щие тех, кто ищет в России пристанища. Это законопроекты о предоставлении в Российской Федерации политического убежища и об упрощении миграционных правил для жителей Луганской и Донецкой народных республик.

Отдельная тема, отметил Сергей Шаргунов, — амнистия тех, кто совершил незначительные правонарушения, а таких многие тысячи. Давайте объявим её хотя бы к 9 Мая — это в нашей компетенции, предложил Шаргунов парламентариям.

Палата поддержала инициированное депутатами-коммунистами Н. Коломейцевым, А. Куринным, Н. Осадчим протокольное поручение Комитету ГД по аграрным вопросам запросить в правительстве информацию о мерах, принимаемых по стабилизации рынка молочной продукции. «Вместо ожидаемого сезонного роста закупочных цен на молоко произошёл их резкий спад… При этом цены на готовую продукцию в торговых сетях растут, общие объёмы продаж молочной продукции в магазинах сохраняются. Это означает, что доходность сельхозтоваропроизводителей снова перетекает в переработку и розницу», — говорится в протокольном поручении. Председатель Комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин так прокомментировал сложившуюся на рынке молочной продукции ситуацию: «Сегодня, например, в Поволжье при себестоимости молока 22 рубля за литр сельхозпроизводители получают 14 рублей. И причины не только в том, что некоторые молокозаводы вообще производят молочную продукцию без молока, перейдя на его заменители. Есть подозрение в намеренном срыве наметившейся в животноводстве положительной динамики».

Просмотров: 923

Другие статьи номера

До несчастья — один шаг
В конце марта русскоязычную общественность Эстонии ошеломило известие: спасательный департамент уволил в Ида-Вируском уезде 12 сотрудников из-за недостаточного владения эстонским языком. Среди уволенных — один пенсионер по старости, семеро получают пенсию за выслугу лет, четверо — люди предпенсионного возраста. Их всех уволили по статье, не предусматривающей выплату пособий.
Канонада слышнее церковного перезвона

«Пасхальное перемирие» на территории Донбасса, инициированное главой ДНР Александром Захарченко и поддержанное участниками Минского процесса, вступило в силу 30 марта.

ПРИ ОБЪЯВЛЕНИИ об этом в офисе спецпредставителя ОБСЕ в Контактной группе была выражена надежда на всеобъемлющее, устойчивое и бессрочное прекращение огня. Руководство ДНР выразило надежду на стабилизацию обстановки в зоне конфликта в условиях нового перемирия.

Атака на Белоруссию продолжается
После того как позорно провалилась очередная попытка российских властей развязать новый виток глобальной «молочной войны» против Белоруссии (см. «Правду» от 20—21 марта с.г.), исполнитель противозаконной акции — Россельхознадзор активизировал «точечные» удары по белорусским предприятиям.
Пульс планеты
САН-ХОСЕ. Новым президентом Коста-Рики избран Карлос Альварадо Кесада, кандидат от правящей партии «Гражданское действие». В своей предвыборной программе политик уделял особое внимание сфере образования, обещал провести реформу налогообложения, увеличить количество рабочих мест и сократить число граждан, проживающих в условиях нищеты. Кесада одержал победу во втором туре, набрав более 60% голосов. Его соперника, консервативно-христианского политика Фабрисио Альварадо Муньоса поддержали чуть больше 39% избирателей.
Глухую власть — на свалку!
Прошедший в подмосковном Волоколамске 1 апреля митинг, собравший около 6 тысяч местных жителей, завершился требованием закрытия мусорного полигона «Ядрово», отставки губернатора Московской области Андрея Воробьёва, и.о. главы Волоколамского района Андрея Вихарева, а также освобождения одного из организаторов митингов Артёма Любимова, который был задержан накануне.
Партия закаляется и крепнет в борьбе
Особая сосредоточенность и повышенное чувство ответственности — вот чем проникнута была атмосфера этого партийного форума. Он собрался для того, чтобы подвести итоги такого рубежного события, как президентские выборы. Но ровно через неделю после них уже произошла страшная трагедия в Кемерове, унёсшая 64 человеческие жизни. Поднялась протестная волна против мусорных завалов в подмосковном Волоколамске и некоторых других районах. А на горизонте большие выборы в регионах 9 сентября.
«Об итогах выборов президента Российской Федерации и задачах по проведению избирательной кампании в сентябре 2018 года»

Содоклад первого заместителя Председателя ЦК КПРФ И.И. МЕЛЬНИКОВА

Уважаемые товарищи!

В своём выступлении обращу дополнительное внимание на некоторые особенности и технологические аспекты кампании, так как в основном докладе Председатель ЦК КПРФ уже дал развёрнутые и обстоятельные оценки прошедшим выборам.

Готовиться к новым сражениям

Доклад Председателя Центрального Комитета КПРФ Г.А. ЗЮГАНОВА

Уважаемые товарищи!

Позади сложная и очень ответственная политическая кампания. В России состоялись выборы главы государства. В ходе их проведения мы уверенно заявили: стране крайне необходима программа развития, программа экономического прорыва, новой индустриализации и утверждения социальной справедливости. Без реализации этой стратегии Россию не удержать от неизбежного коллапса, не обеспечить её суверенитет. Каждый наш шаг на этих выборах был подчинён тому, чтобы мирно и демократично вытащить страну из кризиса, из тупика, куда её загнал олигархический режим.

Курьер Новостей

Вакцина в дефиците

ДЕФИЦИТ детских вакцин против полиомиелита и гемофильной палочки ощущается в Оренбургской области. Он образовался в результате недопоставок в 2017 году. По данным общественной организации защиты прав потребителей «Гражданский патруль», в инактивированной вакцине от полиомиелита в конце 2017 года остро нуждались жители 81 города из 40 регионов страны.
Классовые битвы за рубежом
ВО ФРАНЦИИ началась двухдневная забастовка работников железных дорог. Участники стачки — сотрудники национальной железнодорожной компании SNCF — выступают против планов правительства реформировать отрасль и лишить их ряда профессиональных льгот. В общей сложности бастовать будут 77% машинистов компании, к которым присоединятся контролёры, обслуживающий персонал и работники офисов.
Все статьи номера