Киргизия: недоступная роскошь здоровья

Киргизия: недоступная роскошь здоровья

№128 (30771) 22 ноября 2018 года
1 полоса
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН, соб. корр. «Правды». г. Бишкек.

В Бишкеке прошла серия акций протеста врачей. Медицинские работники выражают возмущение начавшейся реформой. Под лозунгом «оптимизации» системы здравоохранения происходят сокращение персонала и принудительная переквалификация узких специалистов.

МИТИНГАМИ, демонстрациями, перекрытиями дорог и даже захватом административных зданий Киргизию не удивишь. Однако, как правило, движущей силой этих акций являются родичи и земляки политиков, отстранённых от «жирных» должностей либо арестованных за коррупционные преступления. Архаизация социальной системы привела к тому, что любая солидарность, за исключением родовой и клановой, в республике практически исчезла. Нужна действительно серьёзная причина, чтобы люди, объединившись, начали отстаивать свои права.

Такой причиной стали очередные планы правительства по реформированию системы здравоохранения. Надо сказать, что после 1991 года различного рода экспериментов она пережила немало. Например, детские и взрослые поликлиники были объединены в общие центры семейной медицины (ЦСМ), произошло введение обязательного медицинского страхования и системы сооплаты. Ни доступность и качество медицинской помощи, ни положение врачей эти шаги не улучшили. Общее количество коек снизилось с 52,2 тысячи в 1990 году до 26,9 тысячи в 2017-м, число врачей за тот же период уменьшилось с 15 до 13,9 тысячи. И это в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки. Так, заболеваемость туберкулёзом (93 случая на 100 тысяч человек населения) в Киргизии сейчас вдвое выше, чем тридцать лет назад. Зарплаты в отрасли редко превышают 10 тысяч сомов (9,5 тыс руб.), дефицит кадров в государственных медучреждениях достигает 60 процентов, восемь из десяти врачей — пенсионного возраста.

Наивно ждать кардинальных изменений и от новой реформы. Хотя чиновники, разумеется, уверяют в обратном. «Цель преобразований — удовлетворение потребностей граждан, все другие прихоти должны отойти на второй план, — заявил министр здравоохранения Космосбек Чолпонбаев. — Давно пора задуматься над тем, что на развитие социального сектора тратятся большие деньги. При этом растёт число недовольных услугами».

Что же предлагают власти на этот раз? Во-первых, провести реорганизацию административно-финансовой системы учреждений здравоохранения. В каждом районе будет выбран крупнейший ЦСМ, который наделят функциями головного центра. Его руководство станет решать все финансовые и кадровые вопросы. В простых поликлиниках останется только главврач, остальной административно-управленческий аппарат будет сокращён. Как утверждают в минздраве, это повысит прозрачность тендеров и закупок и позволит сэкономить немалые средства — как минимум 130 миллионов сомов (124 млн руб.) в год. Критики реформы возражают, говоря, что изменения нарушат координацию работы системы здравоохранения. К тому же в обычных поликлиниках предлагается ликвидировать лаборатории, а это снизит доступность необходимых исследований для пациентов.

Во-вторых, специалистов заставляют переучиваться и становиться семейными врачами. Каждый такой врач должен одновременно быть терапевтом, педиатром и гинекологом. На повышение квалификации отводится всего восемь месяцев без отрыва от работы, что заставляет сомневаться в мастерстве многопрофильных «эскулапов».

Возможность выбора у медиков фактически отняли. Следующий пункт реформы предусматривает введение балльной шкалы оценки их труда. Минздрав разработал множество индикаторов, каждому из которых соответствует определённое количество баллов. А к последним напрямую привязаны выплаты. Набравшему максимальное число баллов достанется надбавка в 16 тысяч сомов (15,2 тыс. руб.), не получившим их вовсе придётся довольствоваться нищенским базовым окладом. При этом данная система распространяется только на сертифицированных семейных врачей.

Много вопросов вызывают сами индикаторы. Среди них — число обслуженных пациентов с пневмонией, диареей и гипертонией, принятых детей до года и т.д. Удовлетворить всем этим требованиям очень трудно, что повышает риск банальных приписок. Сами чиновники признаются, что полноценное внедрение балльной системы — дело не одного месяца. Однако врачей уже лишили ряда надбавок. Например, за обслуживание больных на дому. В результате за октябрь медики получили существенно урезанные зарплаты.

Возмущённые сотрудники решились начать акции протеста. 13 ноября митинг прошёл у здания минздрава, а 19 ноября врачи вышли к «Белому дому» — резиденции парламента и президента. Врачи говорили, что, проработав по 20—30 лет педиатрами, теперь они должны и вести приём пожилых пациентов, и работать гинекологами. По их словам, обращения в министерство окончились безрезультатно: на все вопросы отвечают: «Не хотите — не работайте!»

Конечным итогом объявленной реформы может стать углубление кризиса государственного здравоохранения. Оказавшись в плену чиновничьей прихоти, здоровье в Киргизии становится недоступной для многих роскошью.

Просмотров: 406

Другие статьи номера

Без планирования у России нет будущего
Не первый год Коммунистическая партия Российской Федерации говорит о необходимости восстановления практики стратегического планирования в экономике. 19 ноября в Малом зале Госдумы прошёл «круглый стол» по теме «Законодательное обеспечение введения государственного планирования в Российской Федерации». По числу участников, по масштабу и серьёзности выступлений, по уровню анализа ситуации в стране это были настоящие парламентские слушания.
Визитная карточка Хайкоу
Мы в центральном городе островной провинции Хайнань. Китайская статистика относит Хайкоу к числу средних городов, несмотря на то что в нём проживают более 2 миллионов человек: к крупным в КНР относят города с населением не менее 10—12 миллионов жителей. За Хайкоу закрепилось определение «знаменитый туристический город Китая». Для меня, более чем полжизни прожившего на Северном Урале и в Сибири, неоспоримым достоинством столицы острова представляется его природа. Её красота изумительна. Причём город в эту пышную, тёплую красоту вписан, встроен, стал её составной частью. Не случайно он в последние годы прочно входит в число самых чистых крупных городов мира и не раз удостаивался высоких наград, в частности: «Чистый город государственной категории».
Корея: полмиллиона безработных?
ОБЪЯВЛЕННЫЕ правительством Республики Корея меры по борьбе с безработицей дают обратный эффект: из-за повышения минимального размера оплаты труда очень многие граждане могут остаться без работы. Увеличение МРОТ до 8,5 доллара в час к 2021 году, информирует газета «Чосон ильбо», сделает «лишними людьми» 476 тысяч человек. К такому выводу пришли эксперты Корейского исследовательского института экономики.
Бульдожья хватка американского бизнеса
США активизировали проникновение в Центральную Азию и не скрывают своей цели: нейтрализовать российское и китайское влияние. В Казахстане и Узбекистане закрепляют позиции ведущие американские компании, Таджикистану оказывается многомиллионная военно-техническая помощь.
Пульс планеты
САН-ФРАНЦИСКО. Американский суд временно заблокировал указ президента Дональда Трампа, предписывающий отказывать в предоставлении убежища мигрантам, нелегально пересекающим границу США с Мексикой. Такое решение принял федеральный судья окружного суда в Сан-Франциско, приостановивший действие документа, заслушав аргументы адвокатов, представляющих американские правозащитные организации. Постановление суда немедленно вступило в силу по всей стране и будет действовать по меньшей мере до 19 декабря, когда состоятся слушания для рассмотрения более продолжительного запрета указа. Трамп подписал документ 9 ноября, обосновав это стремлением остановить движущиеся в сторону США караваны мигрантов из Центральной Америки.
Ценовые рекорды уже не удивляют
ПРИБАЛТИЙСКИЕ РЕСПУБЛИКИ по росту цен на электроэнергию возглавили антирейтинг Евросоюза. Литва является здесь рекордсменом. Цена на электричество повышалась на региональном рынке весь 2018 год, но худшее впереди. Электроэнергия и газ для бытовых литовских потребителей с января 2019 года могут подорожать ещё на 15—20%. Для промышленных потребителей увеличение может дойти до 60%. Окончательные тарифы будут утверждены в конце года.
Власть негодяев

Можно сказать, что вчера страна отмечала чёрно-красный день календаря и по сути, и по символике — так называемый День достоинства и свободы, а фактически — 5 лет нищеты и разрухи.

С ТОГО времени, когда 21 ноября 2013 года прозвучал призыв к Евромайдану, чёрно-красные цвета знамён бандеровщины, наравне с жёлто-голубыми, стали основными цветами, символизирующими суть украинства как такового. Этим цветам, этой идеологии народ Украины обязан всеми «достижениями» последнего пятилетия.

Пыль в глаза: наследники Тома Сойера
Участники самарского фестиваля «Том Сойер Фест» могут водить хороводы или пускаться в пляс. Им выделен президентский грант в размере 3,35 миллиона рублей на восстановление исторической среды посредством покраски старых домов. Но президент во время встречи с авторами проектов предупредил журналиста Анастасию Кнор, которая была представителем от Самары:
«Золотой» мусор
«Мусорный ветер» перемен с ураганной мощью обрушится с 1 января на регионы России. Лишь городам федерального значения — Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю — на три года будет обеспечено укрытие, чтобы они смогли подготовиться к новым правилам сбора и утилизации твёрдых коммунальных отходов.
В торжественной обстановке

Г.А. Зюганов наградил памятными орденами ЦК КПРФ в честь 100-летия Ленинского комсомола коллектив редакции газеты «Правда»

НАГРАДЫ были вручены 20 ноября сотрудникам редакции во главе с главным редактором, членом Президиума ЦК КПРФ Б.О. Комоцким. В торжественной церемонии принял участие заместитель Председателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков.

Все статьи номера