Главная  >  Номера газеты  >  №115 (30321) 16—19 октября 2015 года  >  Цепная реакция распада

Цепная реакция распада

№115 (30321) 16—19 октября 2015 года
1 полоса
Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Если кто-нибудь ещё и верил в созидательный курс правительства, то после выступления члена фракции КПРФ Виктора Гончарова на пленарном заседании Госдумы 14 октября эти иллюзии должны были развеяться окончательно. В Ставропольском крае с лёгкой подачи «Газпрома» запущена цепная реакция распада, которая затронет не только промышленность, но и социальную сферу.

А НАЧИНАЛОСЬ ВСЁ с какого-то досадного недоразумения. С 2012 года предприятия холдинга «ЮгРосПродукт» почему-то стали получать от ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» счета за потребление газа, отличные от тех, что показывали их приборы учёта (а надо сказать, каждая из сторон установила собственные узлы прибора учёта, проверенные, как и положено, метрологами.) В результате ставропольский «Межрегионгаз» выставил предприятию «Гелиос», входящему в группу компаний «ЮгРосПродукт», иск на сумму задолженности в 775 миллионов рублей и, не дожидаясь судебного решения, в мае прекратил подачу «голубого топлива». А потом сработал так называемый эффект домино: закрылись два крупнейших на юге России стекольных завода — 2400 квалифицированных рабочих оказались выброшенными на улицу; в начале августа ставропольские предприятия фармацевтического концерна «Эском» из-за отсутствия тары прекратили выпуск инфузионных и трансинфузионных лекарственных препаратов — из 970 работников 656 были отправлены в отпуска с последующим увольнением. И это ещё не точка. К концу года больницы столкнутся с дефицитом жизненно важных препаратов, выпускающихся в стеклянных флаконах. «А это уже угроза национальной безопасности!» — подчеркнул Виктор Гончаров. Затем без тары остановится консервное производство, которое не сможет перерабатывать выращенную сельхозпродукцию. Строители не получат листовое стекло. И далее по цепочке.

Но самое ошарашивающее в этой истории — абсолютное профессиональное невежество министерских чиновников, иначе, пожалуй, ситуация на Ставрополье не была бы столь драматичной. Желая помочь предприятиям, остановленным газовой атакой, депутат Виктор Гончаров обратился в минпромторг России. Статс-секретарь, заместитель министра Виктор Евтухов предложил следующее решение проблемы: во-первых, предприятий — альтернативных поставщиков медицинской бутылки в России — более десятка, а во-вторых, при отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней компания «ЮгРосПродукт» может получить субсидию или компенсацию части процента по кредитам. Неясно было лишь то, как холдингу выполнить договорные обязательства и рассчитаться с бюджетами всех уровней, если подача газа прекращена и производство остановлено. Да и те самые альтернативные поставщики, на которых уповал замминистра, как выяснилось, все, за исключением одного, приказали долго жить. Некоторые из них не работают уже несколько лет! Что, в министерстве этого не знали? И не поинтересовались даже тогда, когда в начале года несколько крупных фармацевтических заводов обратились в минпромторг России за содействием в обеспечении бесперебойной поставки медицинской бутылки?

Вопросом: «что же произошло со стекольной отраслью?» — озадачился лидер ставропольских коммунистов, депутат Госдумы Виктор Гончаров. И выяснил следующее. По данным «Стеклосоюза» России, с 2000-го до 2010 года отечественные стеклозаводы вдвое нарастили свои объёмы производства, провели модернизацию, заполнили российский рынок листовым стеклом и стеклотарой различного назначения. Такие темпы роста стекольного производства привели к сокращению поставок аналогичной импортной продукции с 60 процентов до 3,5. Медицинское стекло входило в оставшуюся незначительную долю импорта. Полное его замещение отечественной продукцией планировалось в ближайшие годы. А потом начался спад производства, причину которого президент «Стеклосоюза» России Виктор Осипов объяснил так: «В результате широкой программы реконструкции отрасли, а под неё попали 80 процентов всех заводов, стекольные компании оказались закредитованными». «ЮгРосПродукт» также использовал миллиарды на модернизацию. Были обанкрочены не только предприятия, но и российские кредитные организации. Утрачен кадровый потенциал отрасли. Потери бюджетов всех уровней огромны.

— Почему энергоёмкой отрасли, оснащённой современным оборудованием, государство не помогло стать на ноги? Где закон о промышленной политике? Где фонд поддержки промышленных предприятий? Почему из-за миллионных долгов «Газпрому» должны быть потеряны миллиарды? — эти, по сути, риторические вопросы Виктор Гончаров задал с парламентской трибуны, надеясь, что их услышит председатель правительства и президент. К сожалению, те, кто обладает всей полнотой власти, имеют удивительную способность слушать и не слышать. И всё-таки, стремясь пробить эту глухую стену чиновничьего, простите, пофигизма, депутат Гончаров обратился к председателю Госдумы Сергею Нарышкину как члену Совета безопасности России и ко всем парламентариям с призывом: «Давайте внесём предложения по реструктуризации долгов стекольщиков «Газпрому» и российским кредитным организациям. Аналогичный пакет мер жизненно важен и для фармакологии. «Газпром» — наше национальное достояние. И давайте им распорядимся разумно!»

К сожалению, в нынешней политической жизни торжество разума — крайне редкое явление. Если предложение исходит от оппозиционной партии, это априори считается неверным. Где тут здравый смысл? Коммунист Иван Никитчук обратил внимание депутатского корпуса на правоприменительную практику поправок в Кодекс об административных правонарушениях, вступивших в силу в январе 2014 года. Речь идёт о видеофиксации сотрудниками ДПС процессуальных действий. Многочисленные обращения автомобилистов свидетельствуют о том, что инспекторы зачастую фиксируют только действия водителей. При этом подозреваемые в совершении административного правонарушения лица могут быть незаконно «подведены под монастырь», а те, что при должности и в форме, — впасть в искушение стянуть взятку. Депутат Никитчук предложил внести в КоАП поправки, обязывающие должностных лиц фиксировать свои действия на камеру, чтобы, если дело дойдёт до суда, и комар носа не подточил. Куда там… Госавтоинспекторы уже более полутора лет с камерами бегают, а «медведи» всё своё бубнят: «Применение видеозаписи в административном процессе требует обкатки, надо посмотреть, что там работает, что не работает». В общем, прокатили «единороссы» законопроект Никитчука.

Таким же образом они поступили и с законодательной инициативой члена фракции КПРФ Олега Лебедева, предложившего существенно увеличить размеры штрафов, налагаемых на граждан за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, внеся соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях. В июле 2014-го эта проблема уже обсуждалась законодателями, и тогда было решено для должностных и юридических лиц повысить штрафы вдвое, а для граждан — в среднем процентов на 25. Но статистика показывает, что в 70 случаях из ста лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения с огнём. Поэтому целесообразность ужесточения ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах у автора законопроекта не вызывала сомнений. Ведь чья-то безалаберность приводит к большой беде. По данным официальной статистики, ежегодно в России регистрируется от 10 до 32 тысяч лесных пожаров. Огнём ежегодно охватываются площади от 500 тысяч до 3,7 миллиона гектаров. Количество погибших в результате лесных пожаров ежегодно исчисляется сотнями, а пострадавших — тысячами. Кроме того, средний размер экономического ущерба от лесных пожаров составляет около 20 миллиардов рублей, из которых лишь четвёртая часть приходится на ущерб лесному хозяйству в виде потерь древесины. Поэтому, учитывая степень общественной опасности лесных игр с огнём, уровень ответственности, определённый Кодексом об административных правонарушениях, нуждается, по мнению Олега Лебедева, в корректировке. «Единороссы» придерживаются иной точки зрения: нужен, мол, комплексный подход. Кто же против? Только пока «медведи» приноравливаются, с какого бока в лес войти, он горит повсеместно и комплексно.

Трудно назвать разумными и принятые в первом чтении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс. Их два. Во-первых, законопроект предусматривает обязательное участие адвоката в составлении протокола задержания. А во-вторых, следователь, дознаватель обязаны будут в течение двух часов с момента фактического доставления к нему подозреваемого предоставить задержанному право на звонок его близким родственникам и адвокату. Член фракции КПРФ Юрий Синельщиков убеждён, что ныне действующее право задержанного на участие его адвоката в составлении протокола задержания недопустимо заменять обязательным требованием такого участия. Затяжка в составлении протокола, связанная с неявкой защитника, приведёт к нарушению прав задержанного. А звонок подозреваемого родственникам вообще чреват разглашением данных предварительного расследования. На условном языке подозреваемый, например, может сообщить, какие документы или вещественные доказательства надо уничтожить, кто из сообщников сотрудничает со следствием, какие надо давать показания по обстоятельствам дела. Сейчас действует норма, по которой следователь в течение 12 часов или сам уведомляет родственников задержанного, или предоставляет последнему такую возможность в зависимости от характера преступления.

Для участия в «правительственном часе» на пленарное заседание Госдумы был приглашён министр иностранных дел России Сергей Лавров. Он остановился на тех шагах, которые предпринимает руководство страны «для развязывания наиболее опасных конфликтных узлов и для решения глобальных проблем». Депутаты имели возможность напрямую обратиться к министру с вопросами, что называется, на злобу дня. Леонид Калашников затронул больную тему финансирования подпрограммы работы с нашими соотечественниками за рубежом, составляющими сейчас самую большую диаспору в мире. Василий Лихачев выразил озабоченность международно-правовым нигилизмом, который является, по его мнению, одной из самых серьёзных угроз для современного миропорядка. Казбек Тайсаев попросил министра ответить на вопрос: если реализация пункта 9 Минского соглашения-2, предусматривающего восстановление полного контроля со стороны правительства Украины над государственной границей во всей зоне конфликта, обернётся полной блокадой территорий Донецкой и Луганской народных республик, что приведёт к очередным многочисленным жертвам среди мирного населения, массовым репрессиям в отношении ополченцев и членов их семей, как отреагирует на это Россия? Сергей Лавров заверил, что наша страна не допустит такого развития событий на юго-востоке Украины.

От фракции КПРФ выступил Леонид Калашников.

Выступление первого заместителя председателя Комитета Госдумы по международным делам Леонида КАЛАШНИКОВА на «правительственном часе» 14 октября

МЫ ВИДИМ, какие усилия предпринимает сейчас министерство для защиты наших внешнеполитических интересов. Фракция КПРФ никогда не изменяла своим правилам, и наша позиция всегда была конструктивной. Мы рады, что сейчас все четыре фракции работают на внешнеполитическом направлении в основном конструктивно.

Причём мы вовсе не были настроены алармистски, когда голосовали против договора СНВ-3, соглашения о военном транзите в Афганистан, или об утилизации оружейного плутония, или тем более, как сейчас, когда мы требуем отмены действия договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Мы поднимали эти вопросы перед президентом, поднимаем их в стенах Думы, понимая прекрасно, что один пуск крылатых ракет, который был недавно, по сути, сильнее, чем все заявления или подписание внешнеполитических договоров на протяжении последних 25 лет. И в этом смысле отмена договора по ракетам средней и меньшей дальности была бы очень актуальна, особенно сейчас, с учётом всей внешнеполитической значимости этого события.

Я задал вам вопрос о том, как мы действуем в отношении соотечественников и нашего зарубежного мира потому, что, например, недавно правительство приняло так называемую концепцию увековечения памяти жертв политических репрессий, выделив на это средства и найдя деньги. Хотя все 25 лет мы себя стегаем, как та унтер-офицерская вдова, и полагаем, что от этого будет какая-то польза. Мы вот выделим 160 миллионов рублей Россотрудничеству на подпрограмму работы с соотечественниками. Но мало кто знает, в том числе те, кто сидит здесь в зале, что почти такую же сумму, только в долларах, получила нью-йоркская юридическая фирма за защиту наших интересов в Гаагском суде против «ЮКОСа». На той стороне была другая нью-йоркская юридическая фирма, которая защищала интересы «ЮКОСа» примерно за такие же деньги. Недавно прочитал статью в одном известном французском журнале (у нас об этом не пишется), что они от нас ещё требуют дополнительных денег за то, что, видите ли, защитили нас: нам предлагалось заплатить 150 миллиардов, а окончательная сумма 50 миллиардов. Так вот мы находим эти деньги. Это известная ClearyGottlieb, компания, которую привёл Кудрин, и она защищает до сих пор интересы России в иностранных судах. Зачем вообще мы туда пошли? В чём здесь дело? И почему я говорю это вам сейчас?

Дело в том, что у нас есть закон о международных договорах, которые не выполняются МИД. Я не знаю почему. Десятки договоров, которые должны временно применяться в течение не более полугода. В течение полугода они должны ратифицироваться.

Вот Энергетическая хартия, из-за которой нас втянули в судебное разбирательство в Гааге, и это признаётся нью-йоркской фирмой, представлявшей интересы «ЮКОСа». Она использовала именно тот факт, что мы Энергетическую хартию 1994 года подписали, временно применили, но не ратифицировали в стенах нашей Думы. И нас втянули. Ну было бы странно, если бы Кудрин не заплатил деньги, а американцы не пошли бы с этими деньгами и сами не втянули себя в этот процесс за наши деньги. У нас что, юристов своих нет?

И самое главное — работа юридического департамента. Во внешнеполитической деятельности, касающейся тем более арестов нашего имущества, первенство должно быть за МИД. Тем более что я знаю: та нью-йоркская фирма, которая представляла интересы «ЮКОСа», обратилась сначала в МИД. Потом МИД по подведомственности отправил этот договор в правительство.

Вспоминается поговорка: спрашивают, мол, чем отличается американская хоккейная команда от российской хоккейной команды? И подводят итог, что та и другая играют за Америку. В данной ситуации во внешней политике такой подход совершенно неприемлем, особенно в сегодняшних условиях.

Просмотров: 528

Другие статьи номера

Времён связующие нити

То, о чём пойдёт мой рассказ, происходило в семидесятых годах прошлого столетия

ОТШУМЕЛА МЕТЕЛЬ, и неяркое солнце проглянуло над Русскою Селитьбой. С одной стороны села укрытые ослепительно белым снегом поля и перелески да кустарнички подле петляющей к Волге речке Сок; с другой — невысокие увалы, кое-где в седловинах «прихваченные» жиденьким соснячком. Дымки над хатами. Немолчный звон металла от мастерской. Нарастающий рокот мотора…

Чем гордиться в Отечестве

«Дым отечества» — так называется повесть Константина Симонова, опубликованная впервые в 1947 году в журнале «Новый мир».

1947 год… Из-за границы на Родину возвращаются сотни тысяч, миллионы людей. Угнанные в Германию, военнопленные, демобилизованные солдаты и офицеры Красной Армии. Годы они жили за рубежами страны. Вспоминается Грибоедов:

Когда ж постранствуешь, воротишься домой,

И дым отечества нам сладок и приятен.

Побывали они, правда, за границей, в отличие от Чацкого, не по своей воле, и вернулись не в уже отстроенную после пожара 1812 года Москву, а в разорённый войной Советский Союз.

Последняя война однополярного мира
Большое впечатление на мировое политическое сообщество произвело заявление о готовности Пекина предоставить Организации Объединённых Наций крупный воинский контингент для проведения миротворческих операций.
В златые горы народ уже не верит
Несмотря на оптимистические заявления таджикских властей, тенденции в экономике страны не могут не внушать тревогу. Доходы бюджета снизились, одна за другой сворачиваются социальные инициативы вроде повышения пенсий и пособий.
Пульс планеты

ПАРИЖ. Сотни французских полицейских собрались под окнами министерства юстиции в центре столицы и потребовали от правосудия более жёстких приговоров и более взыскательного отношения к задержанным и осуждённым. Чашу терпения переполнил недавний случай, когда временно отпущенный на свободу рецидивист тяжело ранил их коллегу. У многих создаётся впечатление, будто после наград за освобождение заложников в редакции журнала «Шарли эбдо» про стражей порядка попросту забыли.

Нельзя отступать
Социальный конфликт между хозяевами авиакомпании «Эр Франс» и профсоюзами усиливается. Через неделю после столкнования служащих авиакомпании и представителей администрации пятеро членов профсоюза (по некоторым источникам, шесть человек) были задержаны и находятся в настоящее время под следствием. Задержание было произведено унизительным способом: люди в шесть часов утра были схвачены полицией в своих домах на глазах детей и близких без предъявления обвинений.
У Киева язык без костей
В ходе празднования 14 октября Дня защитника отчизны на Украине состоялся «Марш героев». В Харькове командир неонацистского полка «Азов», депутат Рады Андрей Билецкий признался: «Ещё несколько лет назад мы не могли пройти таким маршем не то что на востоке Украины, а в Киеве по Крещатику без риска подраться с милицией и быть посаженными в изолятор». А на улицах Одессы такой шабаш ознаменовался опасными для жизни людей взрывами в результате чрезмерного применения его участниками пиротехники, файеров и дымовых шашек. При этом следует отметить, в нынешнем году «марш» собрал совсем немного участников — около 100 человек, что намного меньше, чем марши в честь основания УПА в прошлые годы.
Разгадки Ржева

Какие тайны и энергии несёт в себе эта кровопролитная битва, огромный смысл которой ныне пытаются всячески фальсифицировать

Кто чьей кровью умывался?

Потери двух советских фронтов — Калининского и Западного в Ржевско-Сычёвской наступательной операции составили 193683 военнослужащих. Специалисты отмечают особенно большие потери 30-й армии, той самой, где воевал мой отец. Всего за один август здесь погибли, были тяжело ранены, попали в плен или пропали без вести 82441 человек — почти половина личного состава. Мой отец оказался в этой половине потерь, которые принято называть безвозвратными.

Не наклон, а падение

В Свердловской области банкротство предприятий становится привычным явлением

В городе Невьянске имеется достопримечательность, известная многим россиянам. Это «падающая башня». Вот уже без малого три века 60-метровое дозорное каменное сооружение стоит внаклон под «крепким градусом». Но не падает. Недавнее её обследование показало, что собрат пизанского уникума ещё долго будет сохранять нынешнее положение: фундамент старинного объекта уходит глубоко в скальную породу.

Перед правительством не стоит задача развивать экономику

Заметки с Московского экономического форума

ОТКРОВЕННО ГОВОРЯ, меня крайне удивляет, что антикризисная секция Московского экономического форума-2016, состоявшаяся несколько дней назад, и МЭФ-2015, прошедший в марте этого года, не привлекли должного внимания общественности. Ведь для нас, россиян, они значили бы больше, чем Всемирный экономический форум в Давосе. Но в Швейцарию в составе российской делегации ездят преимущественно высокопоставленные либералы, которые обычно получают от этих командировок всестороннее удовольствие. Во-первых, они узнают, что говорят о состоянии мировой экономики. Во-вторых, встречаются там с любезными сердцу своими коллегами из стран Запада, а тех обычно весьма интересует вопрос, за счёт чего можно в данный момент поживиться в России. И российские делегаты, как правило, делают доклады, рассказывая, насколько привлекателен наш рынок для иностранных инвестиций. В-третьих, либералы — агенты влияния Запада — могут там под видом деловых переговоров получить очередные инструкции своих зарубежных кураторов.

Все статьи номера