Главная  >  Из редакционного портфеля  >  У «Азовских сидельцев» казнокрадов не было

У «Азовских сидельцев» казнокрадов не было

Автор: Алексей ХОРОШИЛОВ.

Термин «Азовские сидельцы» появился в 17 веке, когда захватившие крепость донские казаки пять лет оборонялись от 200-тысячной армии турецкого султана. Тогда ни атаманы, ни старшины не покушались на войсковую казну, наказание было неотвратимым - в куль да в воду. За прошедшие века многое изменилось в нашем Отечестве. И теперь глава МВД Владимир Колокольцев признался, что о переломе в борьбе с коррупцией говорить рано. Прочитали жители Азова откровения главного борца с коррупционерами и подумали: это про наших чиновников. Ведь в 80-тысячном городе жертвами казнокрадов стали дети, и до сих пор никто из армии местных чиновников не понес наказания.

Судьба «графских развалин»

В 1985 году, через 16 лет эксплуатации, одно крыло здания детского сада № 12 было признано аварийным. Горисполкомом были запланированы восстановительные работы, но началась «горбостройка», потом к власти пришли «демократы». Эффективные менеджеры о бесхозном помещении не вспоминали 28 лет. За это время фундамент просел, трещины в стенах и потолках увеличились. От полного превращения аварийного крыла здания в «графские развалины» спасли бизнесмены. В комнатах первого этажа Александр Аксенов открыл кондитерское производство, Владимир Винников - цех по ремонту электроприборов, а «примкнувший к ним» адвокат Георгий Алавердов превратил свою часть собственности в склад. Но забытое имущество вдруг оказалось в центре внимания чиновников мэрии.

В ноябре 2013 года по направлению мэра Сергея Бездольного чиновники департамента имущественно-земельных отношений признали «графские развалины» вполне пригодными к восстановлению. Специалисты ООО «Центр оценки», по представленным им фотографиям, определили рыночную стоимость второго этажа здания - 375 кв. м. - в 9 млн. руб. И 16 декабря 2013 года мэрия Азова заключила с областным министерством образования Соглашение о предоставлении субсидии в 7 млн. 200 тыс. руб. на приобретение помещений для расширения сети дошкольных учреждений. В это время в области началась реализация губернаторской программы по строительству в 2013-15 гг. 100 детских садиков. Поэтому городская дума для софинансирования проекта выделила из дотационного бюджета 1 млн. 800 тыс. руб.

На следующий день - куй железо, пока горячо - мэрия г. Азова заключила с адвокатом Георгием Алавердовым, владельцем только части нежилых помещений, договор купли-продажи. 29 декабря 2013 года деньги - 9 миллионов рублей - поступили на его счет, в январе 2014 года он подписал акт приема-передачи здания. А 12 февраля мэр города Сергей Бездольный распоряжением № 26 закрепил благоприобретенное имущество - на праве оперативного управления - за детским садом № 12. После проведения электронного аукциона, ООО «Стройиндустрия» изготовила проектно-сметную документацию. Экспертизу документация не прошла: в пакете отсутствовала правоустанавливающая и техническая документация на земельный участок и соседство с производственными объектами.

Виновник - ау! - где ты?

И о расширении детского сада № 12 на 60 мест чиновники забыли, на целых два года. И не вспомнили бы, да в канун 2016 года из областного министерства образования напомнили, что 7 млн. 200 тыс. руб., спущенные в регион из федерального бюджета нужно вернуть, как неистраченные. И сити-менеджер Владимир Ращупкин 11 января 2016 г. подписал распоряжение погасить долг за счет городского бюджета. Это решение поддержал и Сергей Бездольный, ставший к этому времени председателем думы - главой города Азова. Вот только рядовые депутаты такому решению воспротивились. И потребовали создать депутатскую комиссию по расследованию пропажи миллионов, уплаченных адвокату Алавердову за не принадлежащие ему «графские развалины». Но инициатива народных избранников была филигранно нейтрализована.

Подготовленный «бунтарями» проект решения был рассмотрен в постоянной комиссии по социальным вопросам, в состав которой входили «правильные» депутаты. На заседание они своих «неправильных» коллег пригласить «забыли». И в тесном кругу единогласно приговорили: необходимости в депутатском вмешательстве нет. Оставалась надежда только на межрайонную прокуратуру: уж надзорный орган не даст спуску казнокрадам, ведь бюджету города нанесен ущерб в 18 миллионов рублей - сумма огромная для провинциального Азова. Советник юстиции Андрей Шамра информировал правдоискателей: в адрес главы администрации 25 мая 2016 года внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

В переводе на русский язык это значило: виновников не нашли, и овцы сыты, и волки целы. Правдоискатели не успокаивались, продолжали писать «пасквили» в городские, региональные и даже в федеральные органы власти. И межрайонный прокурор решил поставить точку: «применить меры дисциплинарной ответственности к сотрудникам администрации нет возможности в связи с расторжением виновными лицами трудовых отношений». Действительно, бывший мэр, а потом бывший председатель городской думы - глава города Азова Сергей Бездольный, главный виновник нецелевого использования бюджетных миллионов, после выборов 18 сентября 2016 года пересел в кресло председателя комитета по местному самоуправлению Законодательного собрания Ростовской области.

Вот где собака зарыта

Но протест против неприкрытой коррупции в городе Азове «прикрыть» не удалось. Потому что правдоискатели, поняв тщетность надежд на представителей власти, пришли за помощью в приемную депутата государственной думы, лидеру коммунистов Ростовской области Николая Коломейцева. По запросам, разосланным в присутственные места первым секретарем Азовского горкома КПРФ Николая Буланова, помощником депутата ГД РФ, отказ от возбуждения уголовного дела «в связи с отсутствием события преступления» был отменен. И пропажей «азовских миллионов» занялись следователи. Пример они могут брать у своих коллег из города Таганрога. Тамошний мэр Владимир Прасолов был отстранен от должности и осужден на год лишения свободы в колонии общего режима.

Замначальника управления ЖКХ мэрии Таганрога по финхозвопросам, по версии следствия, уплатила предпринимателю за уборку снега 5,5 млн. рублей. И хоть действительно в Приазовье в январе 2014 года был сильнейший снегопад, работы по уборке сугробов были поставлены под сомнение. Многие горожане считают, что осужден мэр по политическим мотивам: он не является членом «Единой России» и избран при поддержке оппозиции. Другое дело Сергей Бездольный: он прошел управленческую «школу» в должности первого зама главы Советского района Ростова-на-Дону, начальника двух управлений администрации Ростовской области. И был секретарем местного отделения «Единой России». К тому же в Азове проводился эксперимент, который никак не мог закончиться провалом.

Именно Азов стал первым муниципальным образованием в Ростовской области, где администрацию возглавил сити-менеджер Щипелев, а главой города - председателем думы стал бывший мэр Сергей Бездольный. Против новой схемы организации местного самоуправления тогда высказывались в большинстве районов донского края - и чиновники, и депутаты. И руководитель регионального исполкома ЕР Александр Нечушкин призвал всех сторонников и противников нововведения - на примере Азова оценить и отследить, как новая система работает. Результат получился, прямо скажем, показательный. Первый сити-менеджер Евгений Щипелев, вступивший в должности в сентябре 2014 года, был уволен через год за срыв отопительного сезона. Что же получится, если и Сергей Бездольный будет признан казнокрадом?

Просмотров: 383
Назад